ككونجرس يندفع ومن أجل وضع مشروع قانون لاستثمار تريليونات الدولارات في التعافي الاقتصادي، فإنه يسعى إلى خلق فرص عمل، وخفض الانبعاثات المسببة للاحتباس الحراري، ومساعدة الأشخاص الذين يكافحون من أجل دفع فواتيرهم. ومن شأن الاستثمارات التحويلية في مجال كفاءة استخدام الطاقة أن تحقق تقدماً كبيراً في المجالات الثلاثة جميعها.
في جديد تحليلنحن ننظر إلى ما يقرب من 350 مليار دولار من الاستثمارات لتوفير الطاقة في كل قطاعات الاقتصاد، وهي إلى حد كبير مقترحات معروضة حالياً على الكونجرس في الوقت الذي يعمل فيه على تطوير مشروع قانون "المصالحة". ونجد أن هذه الاستثمارات يمكن أن تحقق على مدى عمر الاستثمارات والمدخرات:
- 3.2 مليون فرصة عمل مضافة (سنوات العمل)
- 4.5 مليار طن من ثاني أكسيد الكربون المخفض (CO2) أي ما يعادل إجمالي الانبعاثات في الولايات المتحدة لمدة 11 شهرًا
- بـ282 مليار دولار في توفير فاتورة الطاقة وفوائد المستهلك الأخرى (تكلفة التصنيع، فوائد الصحة والراحة) فوق الاستثمار
ولا يتضمن التحليل الجديد التوفير الناتج عن توسيع برامج كفاءة المرافق. ومع ذلك، في الآونة الأخيرة صحيفة وقائع ونحن نقدم تحليلاً توصل إلى أن تحفيز المرافق من خلال مزيج من المدفوعات والرسوم لتوسيع المساعدات المقدمة للأسر والشركات لاتخاذ تدابير لتوفير الطاقة يمكن أن يخفض 2.4 مليار طن من الانبعاثات، بتكلفة فيدرالية تتراوح بين 4 إلى 10 مليار دولار فقط.
إن مبلغ 350 مليار دولار هو استثمار كبير، وهو أكثر بكثير مما تنفقه الحكومة على الكفاءة، ولكن على مدى 10 سنوات، فهو أقل من الإنفاق الخاص على الكفاءة (وأقل مما يسعى إليه المؤيدون في مشروع قانون الطاقة المتجددة). ووجدنا أيضاً أن حزمة أصغر بقيمة 126 مليار دولار من الممكن أن تحقق أكثر من نصف التأثيرات.
كيف نجني هذه الفوائد؟ تجمع هذه النتائج بين تحليلاتنا لـ 21 استثمارًا محتملاً في ثمانية مجالات، كما هو موضح في الشكل أدناه.
وقد تمت مراجعة هذه التحليلات (بعضها بشكل كبير) من صحيفة الحقائق التي نشرناها في يونيو/حزيران، حيث تم تنقيح المقترحات وطرح أفكار جديدة.
وفيما يلي بعض الاحتمالات الرئيسية المعلقة أمام الكونجرس؛ هناك بضعة عناصر أخرى موجودة في مشروع قانون البنية التحتية من الحزبين وهذا أيضًا معلق.
إزالة الكربون الصناعية: إن أعظم التوفير في الكربون لكل دولار فيدرالي، حتى الآن، سوف يكون من خلال اتخاذ تدابير للحد من الانبعاثات وخفض التكاليف في مصانع التصنيع، ومع ذلك لم تحظ هذه المقترحات باهتمام كبير حتى الآن. على سبيل المثال، اول ثلاثة ومن شأن هذا الاقتراح أن يوفر تقاسم التكاليف الفيدرالية للتطبيقات الثلاثة الأولى واسعة النطاق للتكنولوجيات الصناعية التحويلية الجديدة التي تَعِد بتخفيضات هائلة في الانبعاثات، مثل التخفيض المباشر للحديد باستخدام الهيدروجين "الأخضر". وستكون هذه الحوافز فعالة بشكل خاص في دفع التحول إلى قطاع صناعي نظيف، مع توفير ما يقدر بنحو مليار طن من ثاني أكسيد الكربون. قدمت النائبة كاثي كاستور (ديمقراطية من فلوريدا) مؤخرًا أ مشروع قانون للسماح بمثل هذا البرنامج.
تأهيل المنازل وكهربتها: المجال الرئيسي الثاني هو إعادة تأهيل المنازل بكفاءة استخدام الطاقة - وخاصة بالنسبة للأسر ذات الدخل المنخفض والمتوسط التي تستأجر شققا وتعيش في منازل لأسرة واحدة - وتركيب مضخات حرارية فعالة وسخانات مياه تعمل بمضخات حرارية. ورغم أن هذه التدابير تحقق قدراً متواضعاً نسبياً من الوفورات في الكربون والطاقة عن كل دولار مستثمر، فإن فوائدها في مجال الأسهم والقدرة على تحمل التكاليف كبيرة. فهي ضرورية لتحسين الصحة وخفض التكاليف للعديد من الأشخاص الذين يكافحون من أجل دفع الفواتير أو الذين يعيشون في ظروف سيئة. وهي ضرورية للمساعدة في تحفيز السوق نحو التعديلات التحديثية اللازمة لتقليل الانبعاثات من أكثر من 100 مليون منزل موجود والتي ستظل موجودة في عام 2050.
مثال على ذلك هو غريت مقترح لتمويل تحسين الكفاءة والمضخات الحرارية، بالإضافة إلى الألواح الشمسية، وتحسينات الصحة والسلامة، وتدابير المرونة في المباني التي تضم ما يقرب من 9 ملايين وحدة سكنية مدعومة وبأسعار معقولة. ستخفض GREAHT 200 طن من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون مع توفير 2 مليار دولار من توفير الطاقة والمزيد من الفوائد الأخرى.
الشاحنات والحافلات الكهربائية: لدينا الأخيرة بريد.. اعلاني يوضح أننا بحاجة إلى استثمارات جديدة في نظام النقل لدينا الذي يخدم المسافرين والمناخ. وتتمثل إحدى الخطوات الرئيسية في الحصول على ائتمان ضريبي لشراء الشاحنات الكهربائية الجديدة والمركبات التجارية الأخرى، والتي تتخلف كثيرًا عن السيارات الكهربائية في التطوير والتوافر. إعفاء ضريبي بنسبة 30%، كما هو مقترح في قانون الطاقة النظيفة لأمريكا الصادر عن اللجنة المالية بمجلس الشيوخ وقانون النائب دون باير (ديمقراطي من فرجينيا). قانون VAN الأخضر، من شأنه أن يساعد في تحويل قطاع الشحن إلى المركبات غير الملوثة. ويمكن أن يؤدي ذلك إلى إنشاء نصف مليون شاحنة كهربائية إضافية وتوفير 12 مليار جالون من وقود الديزل.
برامج كفاءة المرافق: يتمثل الهدف الرئيسي لإدارة بايدن في مشروع قانون المصالحة في استخدام مزيج من الإعفاءات الضريبية والمدفوعات والرسوم لدفع قطاع الكهرباء إلى مصادر نظيفة بنسبة 80 بالمائة بحلول عام 2030. ولجعل هذا التحول موثوقًا وفعالاً من حيث التكلفة ومنصفًا، نعتقد أن تقليل الطلب وإدارته لا تقل أهمية عن تطوير مصادر جديدة. ولتحقيق هذه الغاية، بالإضافة إلى الاستثمارات الموضحة في هذه الورقة البيضاء، طالبنا بأن يتضمن مشروع القانون أحكامًا لتحفيز المرافق على تلبية جزء متزايد من احتياجات الطاقة من خلال برامج الكفاءة التي تساعد عملائها على توفير الطاقة والتكاليف. سيؤدي تعزيز كفاءة عمل المرافق إلى تسهيل تلبية احتياجات الطاقة المتبقية بالطاقة النظيفة، والمساعدة في دمج المزيد من المعدات الكهربائية والمزيد من الطاقة المتجددة المتغيرة، وخفض التكاليف لعملاء الكهرباء.
ومن خلال هذه الاستثمارات في كفاءة استخدام الطاقة، يمكننا أن نخطو خطوة كبيرة إلى الأمام على الطريق نحو اقتصاد يفيد جميع المستهلكين والعمال ومناخنا.
