من هم المنظمون الذين يشكلون سياسة التشفير الأمريكية؟

عقدة المصدر: 1612293

الوجبات السريعة الرئيسية

  • مع نمو التشفير ، أصبح المنظمون أكثر اهتمامًا بمراقبة الفضاء.
  • العديد من الوكالات الأمريكية ، بما في ذلك SEC و CFTC و OCC ، مسؤولة عن وضع قواعد لقطاع التشفير.
  • تلعب وزارة الخزانة الأمريكية أيضًا دورًا رئيسيًا في تقييم كيفية تنظيم الأصول المشفرة والتواصل مع صانعي السياسات.

حصة هذه المادة

تلعب وكالات مثل لجنة الأوراق المالية والبورصات ولجنة تداول السلع الآجلة دورًا مهمًا في التنظيم المالي في الولايات المتحدة. في هذه الميزة ، نوضح للوكالات التنظيمية الرئيسية في الدولة تأثيرها على مساحة التشفير. 

منظمات التشفير الرئيسية في الولايات المتحدة 

لطالما كان التشفير موجودًا ، فكر المتحمسون والمتفرجون على حد سواء في كيفية تعامل المنظمين مع فئة الأصول. لقد أصبح سؤالًا وثيق الصلة بالموضوع حيث نمت المساحة وقد أوضح المنظمون في جميع أنحاء العالم أنهم يراقبون الفضاء. في عام 2021 ، أثبتت الطفرة في سوق العملات المشفرة أن التكنولوجيا أصبحت سائدة. مع تزايد الاهتمام بـ Bitcoin و DeFi والعملات المستقرة ، تبحث الهيئات التنظيمية بشكل متزايد في كيفية إدارة المساحة.

من الصعب التحدث عن سياسة العملات المشفرة العالمية دون مناقشة تأثير الهيئات التنظيمية في الولايات المتحدة. على مدى العقد الماضي ، كانت العديد من المؤسسات والوكالات الفيدرالية والمكاتب التابعة للحكومة الأمريكية تراقب عن كثب مساحة الأصول الرقمية. قدمت كل من لجنة الأوراق المالية والبورصات ، ولجنة تداول السلع المستقبلية ، ومكتب المراقب المالي للعملة ، والمؤسسة الفيدرالية للتأمين على الودائع ، ووزارة الخزانة ، والاحتياطي الفيدرالي ، وشبكة إنفاذ الجرائم المالية مدخلات أثرت على سياسة التشفير الأمريكية. 

علاوة على ذلك ، غيرت بعض هذه الوكالات موقفها من التشفير منذ أن دخلت شركات blockchain في الخدمات المالية. حاول الكثيرون وضع لوائح العملة المشفرة في نطاق المعايير التي تم إنشاؤها للأعمال المصرفية والتمويل التقليديين. قد يتطلب إطار عمل التشفير الشامل في الولايات المتحدة جهدًا تعاونيًا من جميع المنظمين الماليين الرئيسيين. حاليًا ، لا يوجد كيان واحد يعتبر حامل علم سياسة التشفير الأمريكية. ومع ذلك ، يعمل الكثير منهم معًا في كثير من الأحيان للإشراف على العالم النامي للعملات المشفرة. 

الأوراق المالية وهيئة الأوراق المالية

تلعب لجنة الأوراق المالية والبورصات أحد أكثر الأدوار نشاطًا في تنظيم العملات المشفرة في الولايات المتحدة. تم تشكيلها في عام 1934 لمنع الاحتيال المرتبط ببيع الأوراق المالية أو العقود المالية.

ببساطة ، هيئة الأوراق المالية والبورصات مكلفة بالإشراف على مساحة الأوراق المالية. في سياق العملات المشفرة ، تتخذ لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC) إجراءات ضد مشاريع التشفير التي ترى أنها جمعت الأموال بشكل غير قانوني. يحدث هذا عادةً عندما تبيع الشركات أو المشاريع الرموز التي يمكن اعتبارها أوراق مالية للمستثمرين الأمريكيين دون التقديم لدى لجنة الأوراق المالية والبورصات أو اتباع المتطلبات المناسبة.

على مر السنين ، فرضت لجنة الأوراق المالية والبورصات على العديد من مشاريع التشفير ، وكثير منها جمع الأموال من خلال عروض العملات الأولية. كانت إحدى القضايا الأكثر شهرة هي الإجراء القانوني الذي اتخذته هيئة الأوراق المالية والبورصات ضد تطبيق المراسلة الشهير Telegram. في يونيو 2020 ، أجبرت الوكالة Telegram على إعادة المستثمرين بـ1.2 مليار دولار لقد جمعت من خلال عرض رمزي وأصدرت للشركة غرامة قدرها 18.5 مليون دولار. 

في حالات أخرى ، وجهت لجنة الأوراق المالية والبورصات اتهامات إلى EOS و قريب لإجراء العروض الأولية للعملات التي أعلنت الوكالة عن مبيعات أوراق مالية غير مسجلة. في كانون الأول (ديسمبر) 2020 ، رفع الأمر أيضًا شركة المدفوعات المشفرة Ripple إلى المحكمة ، زاعمًا أنها ربحت بشكل غير قانوني من خلال بيع أوراق مالية غير مسجلة بقيمة بـ1.38 مليار دولار في شكل رموز XRP. الدعوى القضائية جارية. 

يتضح من إجراءات هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) أن تركيزها الرئيسي ينصب على تحديد ما إذا كان تشفير معين يمثل أمانًا أم لا من أجل تنظيمه. ومع ذلك ، هناك مجال آخر ذي صلة أثرت فيه هيئة الأوراق المالية والبورصات في صناعة العملات المشفرة. الوكالة مسؤولة أيضًا عن الموافقة على منتجات التداول المدعومة بالتشفير مثل صندوق تداول البيتكوين. في الربع الأخير من عام 2021 ، أعطت الوكالة الضوء الأخضر لأول صندوق يتم تداوله في البورصة مرتبط بعقود بيتكوين الآجلة. في حين أن الموافقة على ETF للعقود الآجلة للبيتكوين كانت لحظة تاريخية في تنظيم التشفير ، واصلت هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) جرها في الموافقة على ETF الفوري المرتقب للغاية من Bitcoin. 

كما أصدر رئيس SEC Gary Gensler تحذيرات متكررة حول DeFi والعملات المستقرة ، مما أثار تساؤلات حول الكيفية التي قد تتطلع بها الوكالة إلى تضييق الخناق على الفضاء في المستقبل.

لجنة تداول السلع الآجلة

لجنة تداول السلع الآجلة هي وكالة حكومية أمريكية تنظم المشتقات المالية. إنه يفرض القواعد المتعلقة بتداول العقود المالية (بما في ذلك العقود الآجلة والخيارات والمبادلات) للأصول مثل السلع والأوراق المالية والسندات والعملات المشفرة. في عام 2015 ، وجدت هيئة تداول السلع الآجلة أن العملات المشفرة مثل البيتكوين هي سلع تخضع للرقابة تحت سلطتها. قامت الوكالة بالإشراف التنظيمي على البورصات التي تقدم للمواطنين الأمريكيين العقود الآجلة أو عقود الخيارات على الأصول المشفرة مثل Bitcoin و Ethereum.

على غرار لجنة الأوراق المالية والبورصات ، اتخذت هيئة تداول السلع الآجلة (CFTC) إجراءات ضد شركات التشفير التي تعتبرها تنتهك قوانين الأصول المشتقة. في أكتوبر 2020 ، فرضت هيئة تداول السلع الآجلة (CFTC) رسومًا لا تُنسى على BitMEX لتقديمها بشكل غير قانوني لتداول مشتقات البيتكوين للمقيمين في الولايات المتحدة. بعد عام ، قادت إجراءات إنفاذ ضد Tether و Bitfinex ، حيث فرضت على الكيان الأم iFinex تقديم خدمات التداول لمواطني الولايات المتحدة دون تسجيل. قامت لجنة تداول السلع الآجلة لاحقًا بتسوية قضيتها مع iFinex وأصدرت للشركة أ 42.5 مليون دولار غرامة.

بينما تتمتع هيئة تداول السلع الآجلة (CFTC) بالسيطرة التنظيمية الكاملة على خدمات المشتقات المشفرة المقدمة لمواطني الولايات المتحدة ، إلا أنها نادرًا ما تؤثر في أسواق العملات المشفرة. ومع ذلك ، طلب رئيس لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) روستين بهنام من الكونجرس سلطة أكبر في الرقابة على العملات المشفرة و طلب للحصول على 100 مليون دولار كتمويل إضافي لتخصيصه لمراقبة الفضاء. من الواضح أن CFTC تهدف إلى القيام بدور أكثر بروزًا في تنظيم العملات المشفرة ؛ أشارت التقارير أيضًا إلى أن الوكالة يمكن أن تتعاون مع لجنة الأوراق المالية والبورصات للإشراف على تنظيم التشفير في المستقبل.

مكتب المراقب المالي للعملة 

مكتب المراقب المالي للعملة هو الكيان التنظيمي الأساسي الذي يشرف على عمليات البنوك الوطنية وجمعيات الادخار الفيدرالية في الولايات المتحدة بالنسبة للعملات المشفرة ، يحدد OCC كيف يمكن للبنوك استخدام الأصول المشفرة في حيازات العهدة وفي الميزانيات العمومية. جاء أول تورط رئيسي للجهة التنظيمية في مجال التشفير من القائم بأعمال المراقب المالي السابق للعملة ، براين بروكس ، في يوليو 2020. وتحت إشرافه ، أصدرت OCC خطاب إرشادي للبنوك الوطنية الأمريكية ، مما يسمح لها بتقديم خدمات الحفظ ، والاحتفاظ بعملات ثابتة في احتياطياتها ، وحتى تشغيل عقد blockchain.

شركة تأمين الودائع الفيدرالية

في حين أن وضع عملات مستقرة مربوطة بالدولار في العمل يمكن أن يكسب المستثمرين فائدة أعلى من حسابات التوفير التقليدية ، فإن العملات المستقرة تحمل مخاطر أكبر من الودائع بالدولار الحقيقي بسبب افتقارها إلى التأمين المدعوم من الحكومة. على هذا النحو ، قد يكون التأمين المناسب أحد الحلقات المفقودة في دمج العملات المستقرة في الاقتصاد الأمريكي. وهذا هو المكان الذي قد يكون للمؤسسة الفيدرالية للتأمين على الودائع دور تلعبه فيه. FDIC هي الوكالة التنظيمية المسؤولة عن توفير التأمين لودائع البنوك الأمريكية حتى 250,000 دولار لكل مودع. العام الماضي ، مؤسسة التأمين الفدرالية محمد كانت تدرس تأمين الودائع للعملات المستقرة. 

في يناير 2022 ، أفيد أن FDIC كانت في طور مراجعة التغطية التأمينية لـ USDF، وهي عملة مستقرة أنشأها اتحاد البنوك الأمريكية ، بما في ذلك FirstBank of Nashville و Synovus و New York Community Bank و Sterling National Bank. تأمين FDIC لحسابات العملات المشفرة الوديعة هو حل سوق تشتد الحاجة إليه. ومع ذلك ، يبقى أن نرى ما إذا كانت FDIC ستنضم إلى عربة العملات المستقرة. قال الرئيس بالإنابة لمؤسسة التأمين الفيدرالية (FDIC) ، مارتن غرينبرغ ، إن تقييم مخاطر العملات المشفرة كان أحد أهم أولويات الوكالة لعام 2022.

الاحتياطي الاتحادي

الاحتياطي الفيدرالي هو البنك المركزي للولايات المتحدة وهو المسؤول عن قيادة السياسة النقدية للبلاد. إنه الكيان الرئيسي الذي يطبع المعروض من جميع الأوراق النقدية بالدولار المتداولة في الاقتصاد الأمريكي. تدير المنظمة البنية التحتية للمدفوعات في البلاد وطوّرت نظام Automated Clearing House في السبعينيات من القرن الماضي والذي يوفر بديلاً إلكترونيًا للشيكات الورقية. لا علاقة لمشاركة بنك الاحتياطي الفيدرالي في تنظيم العملات المشفرة بأي سياسة مباشرة قد تؤثر على الفضاء. ومع ذلك ، فهو المسؤول عن خلق الإمكانات عملة البنك المركزي الرقمية, دولار رقمي رسمي مدعوم من الحكومة ومن المتوقع أن يتم دمجه في البنية التحتية للمدفوعات المالية في الولايات المتحدة في السنوات القادمة.

وزارة الخزانة الأمريكية

في حين أن وزارة الخزانة الأمريكية ليست وكالة تنظيمية ، إلا أنها تلعب دورًا حاسمًا في تحديد كيفية تنظيم الأصول المشفرة. هذا لأنه القسم التنفيذي المسؤول عن إدارة خزينة الحكومة الفيدرالية. يتمثل أحد أدوار وزارة الخزانة في التداول مع صانعي السياسات حول تأثير الأصول المشفرة على السياسة النقدية والاقتصادية والضريبية الأمريكية. حول هذه النقطة بالتحديد ، قالت وزيرة الخزانة جانيت يلين علنًا حذر حول استخدام العملات المشفرة في المعاملات غير المشروعة وسلطت الضوء على المخاطر المالية التي تشكلها العملات المستقرة على الاقتصاد الأمريكي. 

فيما يتعلق بالوظائف المحددة المتعلقة بالتشفير ، تجمع وزارة الخزانة الضرائب الفيدرالية من خلال خدمة الإيرادات الداخلية ، وهي مكتب تشرف عليه. وبالتالي ، فإن تأثير وزارة الخزانة في العملات المشفرة يرتبط إلى حد كبير بالسياسة الضريبية وإدخال فئة الأصول في قانون الضرائب في الدولة. وفقًا للتقارير ، ستنفذ وزارة الخزانة التزامات إعداد التقارير الضريبية لـ "وسطاء العملات المشفرة" على جميع المعاملات التي تزيد قيمتها عن 10,000 دولار ، وهي قاعدة قدمها قانون البنية التحتية للحزبين 2021. 

علاوة على ذلك ، فإن شبكة مكافحة الجرائم المالية (جهاز مكافحة الجرائم المالية) هو مكتب فرعي للخزانة يتتبع المعاملات لمنع غسل الأموال أو الانتهاكات الأخرى لقانون السرية المصرفية. في العام الماضي ، أصدرت FinCEN غرامة على Larry Dean Harmon ، مؤسس خلاطات Bitcoin Helix و Coin Ninja ، بعد أن تم استخدامها لغسل الأموال بين عامي 2014 و 2020. وبالمثل ، في أغسطس 2021 ، FinCEN تغريم تبادل العملة المشفرة BitMEX مقابل 100 مليون دولار ، مشيرًا إلى عدم وجود إجراءات لمكافحة غسيل الأموال على منصة تداول مشتقات Bitcoin وانتهاك قانون السرية المصرفية.

مستقبل تنظيم العملات المشفرة في الولايات المتحدة

بعد ارتفاع السوق في العام الماضي ، ليس هناك شك في أن العملة المشفرة قد دخلت الاتجاه السائد. مع ذلك ، يولي المنظمون في جميع أنحاء العالم اهتمامًا وثيقًا للفضاء. إلى جانب Bitcoin ، أصبح انتشار DeFi والعملات المستقرة أيضًا موضوعًا ساخنًا بين الهيئات التنظيمية. في الولايات المتحدة ، بدأت كل من SEC و CFTC و OCC و FDIC والاحتياطي الفيدرالي ووزارة الخزانة في مراقبة المساحة والتأثير في سياسة التشفير. مع استمرار نمو الأصول الرقمية ، من المحتمل أن تلعب الوكالات الأمريكية دورًا أكثر نشاطًا في تنظيم الفضاء.

حصة هذه المادة

الطابع الزمني:

اكثر من Crypto Briefing