كتبت الأسبوع الماضي عن استهداف الهوية العسكرية من قبل السلطات المدنية في سياق العلاقات المدنية العسكرية. كانت الحجة التي تم طرحها هي أن تأثير هوية الجيش المجردة يمكن أن يتجلى في نصيحة عسكرية مشوهة. وهذا بدوره قد يكلف الأمة غاليا. في الواقع ، تندرج هذه الظاهرة فوق صراع هوية آخر تعمق قبل ثلاث سنوات عندما أنشأت حكومة ناريندرا مودي منصب رئيس أركان الدفاع وكلفته بإعادة هيكلة القوات المسلحة من خلال إنشاء المسرح / الأوامر المشتركة. بعد ذلك ، ما ظهر على ما يبدو هو تعزيز جهود الحفاظ على الذات بسبب التهديدات المتصورة لهوية الخدمة الفردية التي كانت قائمة تقليديًا على الهوية البرية والبحرية والجوية. التكامل من خلال إعادة الهيكلة يواجه رياحا معاكسة مشتقة من هذه التصورات. والنتيجة النهائية هي أن قيادة المسرح لا تلوح في الأفق في أي مكان.

يمكن أن يكشف فحص تصورات كل خدمة عن ديناميكيات القوى العاملة التي تشكل عقبات أمام التكامل ، وهو الهدف الرئيسي للإصلاح.

تأسست الهوية الأساسية للجيش على فكرة أنه لا غنى عنه للسيطرة على الأرض. يمارس هذا النوع من السيطرة الجندي الذي يحمل مسدسًا ، وإن كان مدعومًا بمجموعة من المرافق التي يمكن أن تشمل الاستخبارات ، والقوة النارية ، والخدمات اللوجستية ، وما إلى ذلك ، فإن الدفاع عن الحدود البرية الشاسعة للهند هو الدور الأساسي للجيش. القوى العاملة هي قاعدة مواردها الأساسية التي يتم استكمالها بشكل دائم بالتقدم التكنولوجي في مجال الحماية ، والقوة النارية ، والتنقل ، والاتصالات. تخلق التكنولوجيا أيضًا فرصًا لتقليل القوى العاملة من خلال التطورات في الأتمتة والروبوتات. ولكن بالنظر إلى الحدود البرية الشاسعة وطبيعة الخصمين الأساسيين ، فليس من الواضح بعد إلى أي درجة يمكن استبدال القوى البشرية بأي وكالة تكنولوجية.

بالنسبة للجيش ، لا يمكن الاستغناء عن القوة البشرية بشكل أساسي ، والنظرة المستقبلية لهويته هي أنه فيما يتعلق بالحرب البرية ، يجب استخدام جميع العناصر العسكرية الأخرى مثل القوة الجوية لدعمه في أداء دوره الأساسي في الدفاع عن الحدود البرية.

لطالما أبدت القوة الجوية هويتها كقوة "إستراتيجية" لديها القدرة على المرونة والوصول والسرعة والتدمير. يتمثل دورها الأساسي في إضعاف القدرة الإستراتيجية للخصوم التي يمكن أن تشمل أهدافًا اقتصادية أو سياسية أو عسكرية. يُنظر إلى الدعم الوثيق للجيش على أنه مهمة ثانوية في الفئة التكتيكية ويتم استبدالها بشكل متزايد بالصواريخ الأرضية والمدفعية وطائرات الهليكوبتر الهجومية والطائرات بدون طيار.

لقد صرحوا لفترة طويلة أن النقص في تقدير إمكانات القوة الجوية قد أدى إلى قصور مزمن في القدرة القتالية.

كما يُنظر إلى دورها في المجال البحري على أنها قادرة على أن تكون اللاعب الرئيسي في تلك المناطق حيث يمكن أن تعمل طائراتها من المطارات القائمة على أراضي الجزر أو أجزاء من شبه جزيرة الهند. غالبًا ما يتعارض هذا الرأي مع الزعم البحري بأن الطيران القائم على حاملات الطائرات لا غنى عنه ، وبالتالي يجب إعطاء الأولوية للاستحواذ.

ترى البحرية أن إمكانات الهند الإستراتيجية تتعرض للتقويض تاريخيًا بسبب العمى البحري في البلاد. وهي تعتقد أن لديها القدرة على تطوير قدرتها البحرية طالما تم تزويدها بالموارد المالية اللازمة. لم تنجح محاولاتها للحصول على حصة أكبر من ميزانية الدفاع حتى الآن ، وهي تأمل أن يؤدي التحول إلى نظام قيادة المسرح إلى الراحة نظرًا لجدوى أن تصبح عملية التخطيط شاملة وتستند إلى منظور استراتيجي أوسع. بشكل عام ، من حيث الهوية ، من المحتمل أن تأمل أن تحصل هويتها المكبوتة منذ فترة طويلة على ما تستحقه.

لا يمكن تحقيق التحول إلى أوامر المسرح دون إجراء بعض التغييرات داخل كل خدمة فيما يتعلق بهويتها الخاصة التي ترتكز بشكل أساسي في المناطق الجغرافية الثلاث البرية والبحرية والجوية. الطلب هو تحول في مفاهيمهم الذاتية وهو في جوهره حول التخفيف من حقوق الملكية المفترضة للبيئات الثلاث. ربما تكون عدم القدرة على التوصل إلى توافق في الآراء حول تصور نظام المسرح هي النتيجة المتجذرة في كل خدمة تريد إما الحفاظ على هويتها الفردية أو تعزيزها. ربما تنظر البحرية إليها على أنها فرصة (المزيد من الموارد). يشعر سلاح الجو بالتهديد (فقدان السيطرة على أصول القوات الجوية). يرى الجيش كلاً من الفرص (المزيد من السيطرة) والتهديدات (فقدان القوة البشرية).

من المناقشة حتى الآن ، سيكون من الواضح أن هناك ثلاثة مجالات للخلاف. الأول هو العمارة الجغرافية لقيادة المسرح. ثانياً ، عملية تخطيط القوة. وثالثًا ، التحكم التشغيلي وتطبيق الأصول المختلفة التي تديرها خدمات مختلفة.

يجب أن تستند أوامر المسرح إلى المجالات القارية والبحرية وأن تكون مرتبطة بالأعداء المعنيين. أيضًا ، إذا كان من المقبول من الناحية النظرية أن المسارح الكبيرة تسهل تعاونًا مرنًا بشكل أفضل بأعداد كبيرة ، فليس من الصعب تصور مسرحين قاريين (شمالي وغربي) ومسرحين بحريين (شرق وغرب). هناك نقطة مهمة يجب مراعاتها وهي أنه يجب إعطاء المسارح مسؤولية الأمن الداخلي التي يجب أن تشمل كامل الكتلة الأرضية داخل مناطق سيطرتها.

الخطوة التالية هي معالجة الفكرة السائدة لملكية المجالات الجغرافية. تحمل حقوق الملكية جو الانتماء الدائم. في الممارسة العملية ، هذا يعني أن الجيش والبحرية والقوات الجوية تطالب بحقوق حصرية على هذه المجالات الجغرافية. ما هو مطلوب بدلاً من ذلك هو التحول إلى مفهوم المسؤولية الذي يسمح بالتخطيط المشترك طويل الأجل والتنفيذ التشغيلي اللامركزي.

تعد عملية التخطيط المشترك طويلة الأجل أساسية لاتخاذ قرار من خلال توافق الآراء بشأن تخصيص الميزانية والموارد للخدمات الثلاث. إن دور CDS في تحقيق الإجماع أمر بالغ الأهمية. من الناحية المثالية ، يجب أن تكون على علم باستراتيجية الأمن القومي ، والتي للأسف كانت مفقودة على الأقل في المجال المفتوح. في غيابه ، يعتبر عائقا ولكن لا ينبغي أن يكون سدادة للعرض حيث أن التهديدات السياسية والعسكرية واضحة ويمكن تصور إنشاء أصول عسكرية لمواجهتها. إذا تم تبني عملية التخطيط المشترك ، فسوف تساعد إلى حد ما على التخفيف من المخاوف التي تخشىها الخدمات فيما يتعلق بتخصيص الموارد لكل منها.

يجب أن يتبنى التخطيط والتنفيذ التشغيلي المشترك مفهوم "الأدوار القيادية". بدلاً من الملكية ، يجب أن يكون التركيز على الأدوار القيادية لكل خدمة حسب السياق. يحدد السياق من سيلعب أي دور. سيساعد هذا على استخدام الأدوات المناسبة على النحو الأمثل لتحقيق المهمة ولا يبالي بالملكية القائمة على المجالات الجغرافية. لذلك ، إذا لزم الأمر ، يمكن استخدام الطائرات بدون طيار التي تسيطر عليها حاملات الطائرات لاستهداف السفن وكذلك الأهداف الداخلية. بدلاً من ذلك ، يمكن استخدام الطائرات بدون طيار الأرضية لاستهداف السفن أو الأهداف الداخلية.

القوات البرية والبحرية والجوية ليست مملوكة لأي مسرح ، بل يتم استخدامها بمرونة من خلال عملية التخطيط التشغيلي المركزي المشترك على مستويات مختلفة يمكن أن يتبعها تنفيذ لامركزي.

سيكون من المؤسف أن ندع قضايا الهوية الداخلية بين الخدمات الثلاث تؤخر وتيرة الإصلاح الهيكلي الأكثر أهمية. يتطلب الأمر من القيادة العسكرية تغيير منظور القوة العسكرية بدلاً من تقييدها بنظرة متجذرة داخليًا في القوة البرية والبحرية والجوية. إن المنظور غير الحزبي من جانب كل خدمة لتحقيق تعاون معمق هو حاجة الساعة.