For Kinas militær er 2024 disciplinens år

For Kinas militær er 2024 disciplinens år 

Tidsstempel: 16. februar 2024 kl. 3:44
Kildeknude: 2484020

Den January 6, en artikel i Bloomberg fremsat sensationelle påstande om Kinas atomstyrke. Ifølge amerikansk efterretningstjeneste sagde artiklen, at Kinas nylige fjernelse af adskillige højtstående militærpersoner, herunder People's Liberation Army Rocket Force Commander Li Yuchao, politisk kommissær Xu Zhongbo og forsvarsminister Li Shangfu, skete efter opdagelsen af ​​betydelige problemer med landets atomarsenal. Konkret hævdede det, at mange af de missil siloer i det vestlige Kina havde ikke-fungerende låg, og nogle missiler var "fyldt med vand i stedet for brændstof." 

Nogle var hurtige til at stille spørgsmål omkring den intelligens. Kinas ene flydende atommissil, den DF-5, er ikke holdes brændt, fordi brændstoffet er meget ætsende. Påstanden om dramatiske huller i Kinas atomarsenal modsiger andet amerikanske vurderinger af kinesiske nukleare kapaciteter og militære udviklinger.

Bloombergs var dog ikke den eneste forklaring på de højtstående fjernelser. Nogle analytikere argumenteret at målet med tiltagene var at styrke Kinas nukleare triade af havbaserede, luftbaserede og landbaserede leveringssystemer; den nye kommandant og kommissær kommer fra henholdsvis PLA-flåden og luftvåbnet. Andre har hævdet, at det antyder en tillidskrise fra præsident Xi Jinpings side, og at han prioriterer embedsmænd med personlig loyalitet over alt andet. 

Tvivlsomt vandfyldte missiler til side, korruption og omvæltninger på højt niveau definerede 2023 for People's Liberation Army (PLA). Indtil videre tyder artikler i hærens avis og interne direktiver offentliggjort i begyndelsen af ​​januar på, at disciplin vil definere 2024. Dette fortjener et nærmere kig på PLA's disciplinære praksis. 

Fjernelserne på højt niveau og det fornyede fokus på disciplin på lavere niveauer er forskellige niveauer af det samme disciplinære regime. Fjernelse af topembedsmænd og styrkelse af uddannelse og disciplin blandt de menige viser, at kinesisk ledelse erkender, at korruption fortsat er et stort problem i PLA, og at det ikke kan løses ved at målrette enkeltpersoner alene. I stedet tager Beijing en holistisk, langsigtet tilgang til at forbedre disciplinen i hæren fra bunden og op som en del af sine militære moderniseringsmål. 

En opfordring til våben mod korruption 

Bekæmpelse af korruption kan være det centrale træk ved Xis embedsperiode indtil videre, og PLA har været et af hans vigtigste og sværeste mål. Yun Sun, direktør for Kina-programmet på Stimson Center, har beskrevet udrydde militær korruption i Kina som en "Sisyfisk opgave."  

Kinesiske analytikere og ledere er ærlige i deres vurderinger af PLA-mangler i medier rettet mod indenlandske publikummer. Artikler, Og endda dramatiske videoer, formaner hæren til at overvinde den "fredssygdom", som årtier har forårsaget uden egentlig kamp. Korrigering af disciplin i PLA vedrører pålideligheden af ​​dets militære personel, og dermed søger militæret at opbygge en kultur af disciplin fra bunden. 

Den sidste linje i Bloomberg-artiklen om korruption refererede til en redaktionelle udgivet af PLA Daily den 1. januar, som reflekterede over 2023 og tilbød et generelt perspektiv for Kinas og PLA's, 2024. Det overordnede mål for PLA er at nå 2027-hundredårsmilepælen på vejen til at opbygge en hær i verdensklasse ved at 2049. Hvordan vil denne milepæl blive nået? Som Bloomberg påpegede, lover redaktionen at føre en "krig mod graft" - specifikt "storming af stærkt befæstede stillinger" i en "lang, udtrukket krig", dvs. at gennemføre en lang proces med at udrydde den korruption, der systematisk er indlejret i PLA.  

Ydermere skal kadrer og talent være under det kinesiske kommunistpartis (KKP) kontrol. Specifikt, "pistolen skal altid være i hænderne på dem, der er pålideligt loyale over for partiet." Det følger med udsagnet længere nede, at PLA's "vitalitet" afhænger af dens kampkapacitet, som skal opbygges, samtidig med at den inkarnerer kamp og perfektionerer hærens systemer, især trænings- og uddannelsessystemer. Med andre ord går PLA's mål ud over større arsenaler og bedre militærteknologi til at omfatte større loyalitet og udnyttelse af menneskelige ressourcer.

Det er en bemærkelsesværdig erklæring om PLA-prioriteter og mål for fremtiden. Den 4. januar kørte den centrale militærkommissions kommission for disciplininspektion (CMCCDI) denne besked hjem i en cirkulær skitserer vejledning om "nøjagtig overholdelse af den første form" hos PLA-partiorganisationerne på det laveste niveau. Et af dets fokusområder var "styrkelse af den daglige uddannelsesledelse og overvågning af officerer og soldater."

De fire former 

Den "første form" er en af ​​Xi's "Fire former" af CCP-tilsyn og -undersøgelse, fremsat på et møde i CCP's centralkomité i oktober 2016 og skrevet ind i partiforfatningen et år senere. De "fire former" er konsekvent kritik og selvkritik ("lad røde ansigter og svedeture blive normen"), let disciplin og mindre organisatoriske justeringer for størstedelen af ​​disciplinærsager, hårdere disciplin og positionsjustering for et mindretal af sagerne, og , endelig seriøse disciplinære undersøgelser for et lille antal sager, der involverer ulovlige aktiviteter.

Denne "fjerde form" er den formelle disciplinære politik, der er ansvarlig for den nylige fjernelse af adskillige højtstående PLA-embedsmænd. Ingen specifikke sigtelser blev annonceret, men nogle artikler citerede rygter om, at familiemedlemmer solgte statshemmeligheder i udlandet eller kompromitteret af udenlandske efterretningstjenester.

Den amerikanske presse er forståeligt nok tiltrukket af disse højprofilerede sager, men CMC-dokumentet den 4. januar fokuserede på "første form" korrektioner af adfærd på det lavere kaderniveau. PLA Dailys dækning af dette cirkulære, i en redaktionelle offentliggjort 5. januar, giver os en dybere forståelse af, hvordan CMC ønsker, at den første formular skal anvendes i PLA.  

Redaktionen, med titlen "Daglig uddannelse af officerer og soldater bør legemliggøre streng ledelse og dyb kærlighed", giver en udvidet forklaring på CMCCDI's mål med at understrege den "første form". Det viser, at adfærdskorrektion og forbedret disciplin på det lavere niveau ses som nøglen til at nå hundredeårsmålet om at "befæste PLA's renhed og herlighed." 

Sammen med afskedigelsen af ​​embedsmænd på højere niveau tyder det på, at der sættes højprofilerede eksempler, mens en kultur af anti-korruption og forbedret disciplin bygges på lavere niveauer.  

Lederen siger, at dette cirkulære er beregnet til at understrege vigtigheden af ​​stram regeringsførelse og god uddannelse blandt officerer og soldater på lavere niveau, hvilket er nøglen til at styrke "første forsvarslinje" mod korrumperende indflydelse i partiet og hæren. Ifølge Xi er det vigtigt for kadrer og soldater at styre hinanden på rette vej; problemer skal nippes i opløbet, og det er utilgiveligt at se sin kammerat "glide længere og længere væk ad den forkerte vej." 

"Det er let at redde den lille skala", siger lederen på klassisk kinesisk, "men til sidst er det svært at gemme." Med andre ord bør målet for disciplinærpolitikken i PLA være at opbygge en kultur nedefra og op, hvor adfærd korrigeres tidligt og dermed undgå, at upålidelige embedsmænd ender i indflydelsesrige, højtstående stillinger. 

PLA-kvalitetsproblemer er ikke nye 

Både amerikanske og kinesiske analytikere har diskuteret kløften i kvalitet og talent mellem PLA og de amerikanske væbnede styrker, og kinesiske embedsmænd anerkendte offentligt PLA's mangler længe før Xi tiltrådte. Da han blev CCP-generalsekretær og CMC-formand i 2012, Xi arvede en hær plaget af udbredt korruption og operationelle svagheder, hvor førstnævnte naturligvis forværrer sidstnævnte.  

Xi er ikke den første til at genkende dette problem. Deng Xiaoping og efterfølgende ledere på højt niveau holdt taler og opfordrede til forbedringer i PLA's operationelle kompetence såvel som militære kapaciteter. PLA-enheder studerer og diskuterer disse taler internt under politiske træningssessioner, og kritikken fra ledere er forkortet til politiske slogans, der fungerer som langsigtede mål for forbedringer på områder som kampberedskab eller kommando og kontrol.

Xi's vigtigste tilføjelser til dette leksikon omfatter "To utilstrækkelige,” som henviser til PLA's manglende evne til at udkæmpe en moderne krig og dens officerers manglende evne til at kommandere en. De omfatter også "Fem udygtige,” som henviser til officerernes manglende kapacitet til at analysere situationer, træffe operative beslutninger, forstå overordnedes ordrer, indsætte tropper og håndtere uventede situationer. Ifølge pensioneret amerikansk militær efterretningsofficer Dennis J. Blasko, dette er en måde for PLA at "kende sig selv" gennem realistisk selvevaluering af sine egne problemer.  

Det samme fokus på selvkritik oppefra og ned er tydeligt i det fornyede fokus på anti-korruptionsarbejde og bedre uddannelse på de lavere niveauer i PLA. Højere ledelse fjernes, der er en officiel anerkendelse af disciplinære spørgsmål (omend på en karakteristisk uigennemsigtig måde), og overholdelse af standarder (i dette tilfælde de fire former) understreges igen, med det formål at forbedre disciplin, loyalitet og kvalitet fra privat til almen.  

Mens vandfyldte missiler måske er lidt langt ude, bør bølgen af ​​udrensninger på højt niveau og fokus på at korrigere adfærd på lavere niveauer tjene som en påmindelse om, at PLA ifølge sin egen vurdering er langt fra knivskarpe moderne hær, det ønsker at være. 

Tidsstempel:

Mere fra Diplomat