Fortsætter vores serie af indlæg om Betænkning af Folketingets Stående Udvalg om gennemgang af IPR-regimet i Indien, vil jeg i dette indlæg dække rapportens anbefalinger om IPR og traditionel viden (TK). De andre indlæg på rapporten kan findes link., link., link., link.og link..
Højdepunkter fra rapporten
Udvalgsrapportens bemærkninger om TK starter med en klage over, hvordan TK og indfødte opfindelser foretaget af innovatører på græsrodsniveau ofte ikke opfylder kriterierne for patenterbarhed, og hvordan manglen på en ordentlig statut gør sådanne opfindelser uden beskyttelse. Det bemærker manglen på bevidsthed om IP-rettigheder blandt lokalsamfund, der har betydelige TK, hvilket har ført til, at praktiserende læger ikke har opnået økonomiske fordele fra systemet.
Rapportens første mål er Afsnit 3(p) i patentloven, 1970, som siger det "en opfindelse, som i realiteten er traditionel viden, eller som er en sammenlægning eller duplikering af kendte egenskaber ved traditionelt kendte komponenter" vil ikke blive betragtet som en opfindelse i lovens forstand. Rapporten bemærker, at dette afsnit er for uoverkommeligt formuleret. Det foreslår således, at denne bestemmelse skal revideres for at sikre, at TK-baseret forskning og udvikling tilskyndes. Det foreslår endvidere, at der også bør være bestemmelser, når denne revision finder sted, for at sikre undersøgelse af patentkrav vedrørende TK for at forhindre misbrug/udnyttelse heraf.
Med fokus på tilfælde af uretmæssig tilegnelse af TK, bemærker rapporten manglen på en ordentlig mekanisme til dokumentation af TK og bemærker også mangelen ved det traditionelle videns digitale bibliotek (TKDL) med hensyn til at være effektiv som en kilde til TK og dets beskyttelse. Bloggen har tidligere set indlæg, der har bemærket visse mangler ved TKDL, som f.eks link.. Til dette anbefaler rapporten at styrke databasen uden at gå i dybden med, hvad manglerne præcist er, eller hvilke foranstaltninger der skal træffes for at rette op på dem. Et andet spændende forslag i denne henseende er forslaget om at gøre regeringen til medejer i at kræve IP-rettigheder sammen med skabere/fællesskaber for at begrænse uretmæssig tilegnelse.
Rapporten anbefaler også "registrering af traditionel viden som Geografisk Betegnelse” (s. 76 i rapporten), hvis den er tæt knyttet til et bestemt sted. Dette, antyder det, ville være "meget fordelagtigt at konsolidere traditionel viden til IPR'er". Rapporten diskuterer derefter behovet for at undersøge brugsmodeller / kortsigtede patenter som en alternativ form for patenter, der kan være et levedygtigt middel til at beskytte TK i landet.
Analyse
Rapporten har en ret forenklet holdning i sin forståelse af TK og den beskyttelse, den skal tildeles. For det første behandler det som givet definition af TK. En af de største hindringer med hensyn til skæringspunktet mellem IP og TK er svært ved at definere hvad der præcist indebærer traditionel viden. I lyset af denne vanskelighed løser det blot at foreslå, at patentering skal gøres tilgængelig for innovationer eller forbedringer, der bygger på TK, ikke spørgsmålet om manglende definition af, hvad der præcist beskyttes, hvorfor det beskyttes, og hvordan de tilsigtede modtagere præcist vil faktisk have gavn af dette.
Et skiftende fokus
Rapporten præsenterer et skiftende fokus fra defensiv beskyttelse til positiv beskyttelse af traditionelle vidensystemer i landet. Defensiv beskyttelse ville indebære mekanismer såsom TKDL, som blev skabt med den hensigt at forhindre folk uden for samfundet, der besidder traditionel viden, i at erhverve IP-rettigheder over sådan viden. Positiv beskyttelse indebærer på den anden side aktivt at bringe TK ind i den konventionelle IP-ordning for at give den beskyttelse og for at skabe veje til dens kommercielle udnyttelse. Denne beskyttelse er enten indlejret i et lands eksisterende IP-ramme eller gennem sui generis lovgivning/ systemer som f.eks Kenyas lov om beskyttelse af traditionel viden og kulturelle udtryk, 2016 og Panama's særlige system for oprindelige folks kollektive intellektuelle ejendomsrettigheder.
Det er interessant at bemærke, at omdrejningspunktet for anbefalingerne er de potentielle økonomiske fordele ved at inkludere TK i den formelle IPR-ordning. Denne form for enestående fokus anerkender ikke begrænsningerne af det formelle IP-regime med hensyn til at beskytte TK. Det lægger for meget vægt på ejendomsretliggørelse af traditionel viden end at anerkende dens kulturelle værdi eller nogen anden betydning for det oprindelige samfund. En sådan betoning overser det faktum, at den kulturelle værdi, overbevisninger knyttet til TK er af større betydning for fællesskabet. Hvis økonomisk interesse gøres til omdrejningspunktet for en sådan intervention, så kan teknologier, der udvikler sig gennem TK og som et svar på traditionelle måder at leve på, miste deres kulturelle betydning eller endnu værre, det kan føre til kulturel sletning. Anerkendelse og respekt for traditionelle værdier og kultur bør derfor være omdrejningspunktet. Den undlader heller at vurdere, hvilken værdi et samfund kan tillægge ved at bringe deres TK inden for det formelle IP-system. Det ser ud til at henvende sig til fællesskaberne som parter, der kun vil drage fordel af IP-beskyttelsens velvilje snarere end som legitime skabere og interessenter.
Patenter som et universalmiddel?
Rapporten antyder, uden beviser, at udelukkelse fra den formelle IP-ordning er årsagen til forsømmelse af TK. Det fortsætter med at anbefale, at skabere og indehavere af TK bør gøres opmærksomme på begreberne nyhed og opfindsomhed. Uden meget baggrund er den foreslåede model for at bringe TK ind i IP-regimet, at regeringen fungerer som en fælles ejer (denne partnerskabsmodel og dens implikationer vil blive diskuteret yderligere i et kommende gæsteindlæg). Ved at gøre dette undlader den at overveje, hvordan transformation af TK til et produkt, der passer til patenterbarhedskriterierne, muligvis kan ændre dets karakter og betydning for skabere/udøvere, hvor dets økonomiske værdi prioriteres frem for enhver iboende eller kulturel værdi, som sådan TK måtte have. Denne model formår heller ikke at anerkende ophavsmandssamfund som vogtere af deres traditionelle viden. Mens den foreslår regeringen at optræde som en fælles ejer, ignorerer den regeringsfremkaldt marginalisering og undertrykkelse af sådanne samfund (se eksempler link., link.og link.). Og endelig, bortset fra omtalen af at forhindre uretmæssig tilegnelse, giver rapporten ingen klare indikationer på, hvordan det præcist vil gavne skaberne, at regeringen er medejer.
Rapporten uddyber heller ikke, hvordan den foreslår at sikre fællesskabsbeskyttelse for TK inden for den formelle IP-ordning, når sidstnævnte næsten udelukkende er designet til at anerkende individuelle bidrag, samtidig med at deres værker beskyttes. Den anerkender heller ikke, at det incitament, som formel IP-beskyttelse giver i form af ejerskab og kommerciel udnyttelse behøver ikke nødvendigvis være den drivende faktor for innovation i traditionelle eller oprindelige samfund.
En ukritisk tilgang
Manglen på nuancer i rapporten viser, at den ikke har overvejet spørgsmålet om, hvordan traditionelle vidensystemer er tilbøjelige til både at blive overbeskyttet med oprettelse af adgangsbarrierer og heller ikke være fuldt omfattet af det formelle IP-regime. Ved at inducere begreberne opfindsomhed og nyhed i TK ville der være stigning i omkostningerne ved innovation. TK er ofte resultatet af gradvise og samarbejdsbestræbelser, der har tendens til at strække sig over generationer. Når et system som TK, der i høj grad er afhængig af mundtlig kommunikation til sin udbredelse, formaliseres, vil modtagersamfundene af sådan viden stå over for adgangsbarrierer, som ikke eksisterede før indførelsen af et sådant system. Blot at skabe bevidsthed om tekniske begreber såsom nyhed er kun til at signalere, at TK i sin eksisterende form ikke anses for beskyttelsesværdig, medmindre den skræddersy sig til at passe til formelle IP-krav.
På den anden side kan det formelle IP-regime heller ikke fuldt ud omfatte TK-systemer, da formelle IP-output ofte undlader at redegøre for den måde, hvorpå traditionelle vidensystemer har tendens til at fungere med hensyn til innovation, skabelse eller udbredelse. Meget af den traditionelle viden, der er gået i arv gennem generationer, styrker og konsoliderer kulturelle udtryk og identitet. Dette bringer så spørgsmålet op kulturelt privatliv. Et eksempel på dette kan findes i Foster mod Mountford, en australsk IP-sag, hvor en antropolog havde registreret og offentliggjort kulturel information om Pitjantjatjara samfund, oprindelige folk fra det sydlige og centrale Australien. Samfundet forsøgte at stoppe (og et påbud blev givet til deres fordel af den føderale domstol) formidlingen af denne information, da de troede, at det ville føre til forstyrrelse af deres kultur og samfund, når folk uden for samfundet fik fat i det.
Afsluttende tanker
Rapportens vægt på at kommercialisere TK for at sikre, at praktikerne ikke fratages potentielle økonomiske fordele, overser de iboende begrænsninger i det formelle IP-regime og giver meget ukritiske forslag, der ikke retfærdiggør, hvordan eller hvorfor de er nødvendige. Rapporten mislykkes i at engagere sig i diskursen om de bekymringer, der eksisterer med hensyn til indfødte identitet, kultur og økonomi, når det kommer til at engagere IP og traditionel viden. Den anerkender ikke potentielle konflikter mellem det formelle IP-regime og TK-systemer. Det lykkes heller ikke at nå frem til levedygtige løsninger, der ville forhindre tilegnelse og udnyttelse af traditionel viden, der ikke er begrænset til at ændre innovation i traditionelle vidensystemer, så den passer ind i den eksisterende IP-ramme. I det hele taget kræver det en meget overfladisk tilgang, når man beskæftiger sig med og forstår traditionelle vidensystemer.
Relaterede sider
- "
- 2016
- adgang
- Konto
- Alle
- artikel
- Australien
- barrierer
- Største
- Blog
- bygge
- tilfælde
- Årsag
- CGI
- lave om
- fordringer
- Columbia
- kommerciel
- Kommunikation
- Fællesskaber
- samfund
- komponent
- Omkostninger
- Ret
- Oprettelse af
- skabere
- Medarbejder kultur
- Database
- beskæftiger
- Udvikling
- DID
- digital
- Forstyrrelse
- kørsel
- Økonomisk
- økonomi
- Effektiv
- Uddybe
- Ansigtet
- Federal
- Endelig
- Fornavn
- passer
- Fokus
- formular
- Framework
- Regering
- Gæst
- gæst Indlæg
- hold
- Home
- Hvordan
- HTTPS
- Identity
- billede
- inklusion
- Indien
- oplysninger
- Innovation
- innovatorer
- intellektuel ejendomsret
- interesse
- opfindelser
- undersøgelse
- IP
- IT
- viden
- føre
- Led
- Niveau
- Bibliotek
- Limited
- placering
- model
- ordrer
- Andet
- ejer
- Partnerskab
- patent
- Patenter
- Mennesker
- planter
- Indlæg
- forebyggelse
- Produkt
- ejendom
- forslag
- beskytte
- beskyttelse
- indberette
- Krav
- forskning
- forskning og udvikling
- svar
- gennemgå
- Series
- So
- Samfund
- Løsninger
- Syd
- starte
- Studere
- systemet
- Systemer
- mål
- Teknisk
- Teknologier
- omdanne
- behandler
- nytte
- værdi
- inden for
- virker