Følgende papir er en bidraget artikel af Atty. Rafael Padilla, forfatter til Fintech, First Laws and Principles, om Binance situation i Filippinerne.
BitPinas forbliver åben for udtalelser fra alle parter relateret til de seneste Binance-nyheder i landet.
Binances hjemmeside kan ikke blokeres uden retskendelse
Af Rafael Padilla
SECs initiativ til at blokere www.binance.com
I deres offentlige meddelelse dateret 28. november 2023 advarede Securities and Exchange Commission (SEC) offentligheden mod at handle på Binances kryptovalutabørs. SEC påstod i meddelelsen, at Binance tillod udbud af uregistrerede investeringsprodukter som f.eks "spot handel ved hjælp af gearing, futureskontrakter, optionskontrakter, kryptovaluta-opsparingskonti, kryptovaluta-indsatstjenester og en platform for indledende mønttilbud." SEC fandt også, at Binance "aktivt har brugt salgsfremmende kampagner på sociale medier for at tiltrække filippinere til at engagere sig i investerings- og handelsaktiviteter."
I deres pressemeddelelse udsendt den følgende dag sagde SEC, at det vil flytte til at have Binances hjemmeside, www.binance.com, blokeret i Filippinerne. SEC sagde, at det vil anmode om assistance fra National Telecommunications Commission (NTC) og Department of Information and Communications Technology (DICT) for at blokere filippinske indbyggere fra at få adgang til Binances hjemmeside. Ifølge SEC vil denne foranstaltning "forbyde brugere at få adgang til webstedet og dets applikationer, mens de er inde i landet."
SEC bemærkede også i ovenstående pressemeddelelse, at blokeringen af www.binance.com forventes at træde i kraft inden for tre (3) måneder efter udsendelsen af meddelelsen. Fristen på tre måneder var beregnet til "at give filippinske investorer, der har aktier i Binance, til at lukke deres positioner og udtage deres investeringer."
Denne lovgivningsmæssige udvikling har givet anledning til et vigtigt juridisk spørgsmål: kan NTC efter anmodning fra SEC lovligt blokere adgangen til www.binance.com eller ethvert andet websted eller en applikation forbundet med Binance?
Uden en retskendelse er svaret NEJ.
Forfatningsmæssige spørgsmål vedrørende agenturudstedt blokeringsordre
Det er højst usandsynligt, at NTC vil være i stand til juridisk at retfærdiggøre en ordre, der kræver, at internetudbydere (ISP'er) blokerer adgangen til Binance eller enhver anden uregistreret offshore-børs. Dette synspunkt finder støtte i tilfælde af Disini v. Justitsminister[1] hvor Højesteret erklærede § 19 af lov om forebyggelse af it-kriminalitet[2] som grundlovsstridig for krænkelse af ytringsfriheden og retten mod urimelige ransagninger og beslaglæggelser. Den berygtede Section 19 bemyndigede Justitsministeriet (DOJ) til begrænse or blokere adgang til evt computer data[3] involveret i udførelsen af enhver af de cyberkriminalitet, der er defineret i loven om forebyggelse af cyberkriminalitet. Ifølge Højesteret udgør computerdata – som omfatter programmer eller kodelinjer – personlig ejendom, der er "beskyttet mod urimelige ransagninger og beslaglæggelser, uanset om de opbevares på deres personlige computere eller i tjenesteudbyderens systemer." Den filippinske forfatning kræver, at der kun udstedes ransagningskendelser, hvis sandsynlige årsager skal afgøres personligt af en dommer. Men sektion 19 bemyndigede DOJ til effektivt at beslaglægge og placere computerdata under dets kontrol og disposition uden en kendelse. Højesteret afgjorde, at en DOJ-kendelse ikke kan erstatte en retslig ransagningskendelse.
Paragraf 19, som bemyndigede DOJ til at blokere adgangen til computerdata, er også krænkende for ytringsfriheden. "Indholdet af computerdataene kan også udgøre tale," sagde Højesteret, og "Section 19 fungerer som en begrænsning af ytringsfriheden over cyberspace."
Tilfælde af Her illustrerer, at en lov, der bemyndiger et håndhævelsesorgan til at beordre internetudbydere til at blokere adgangen til et websted, applikationer eller andre computerdata, kan udgøre forfatningsmæssige problemer for NTC og andre statslige organer som SEC. Og det ville rejse et meget mere alvorligt juridisk problem for tilsynsmyndigheden eller det retshåndhævende organ, hvis det ikke kan pege på nogen specifik lovbestemt bevilling, der giver agenturet tilladelse til at beordre blokering af et websted.
SEC, NTC og DICT kan ikke udstede blokeringsordre for at håndhæve værdipapirlovgivningen
Værdipapirreguleringskodeks[4] (SRC) gav ikke udtrykkeligt SEC bemyndigelse til at blokere adgang til websteder eller platforme, hvor værdipapirer sælges eller distribueres. Mens SRC bemyndiger SEC til at skaffe hjælp og støtte eller stedfortræder for offentlige håndhævelsesorganer til at implementere SEC's beføjelser og funktioner, der udtrykkeligt er givet af samme lov,[5] det følger ikke automatisk, at SEC blot kan anmode NTC om at beordre internetudbydere til at blokere Binance eller enhver anden uregistreret kryptobørs hjemmeside eller applikation på grund af påstået overtrædelse af værdipapirlovgivningen.
På samme måde er Filippinernes lov om offentlig telekommunikation[6] gav ikke NTC nogen autoritet til at beordre internetudbydere til at blokere for adgang til websteder fra Filippinerne. Som en specifik undtagelse gav en lov udtrykkeligt NTC denne autoritet, men kun i forhold til børnepornografi og andet seksuelt misbrug eller udnyttelse af børn online (OSAEC).[7] I mangel af en udtrykkelig lovbestemt myndighed ville det derfor ikke være juridisk muligt for NTC at beordre internetudbydere til at blokere websteder med det formål at håndhæve værdipapirregulering.
Endelig DICT-loven af 2015 gav ikke DICT nogen beføjelse til at udstede en "blokerende adgangsordre."[8]
Konklusion: www.binance.com kan kun blokeres via retskendelse
Selvom agenturets årvågenhed med at håndhæve værdipapirlovgivningen bør roses, kan SEC gennem bistand fra NTC og DICT ikke bare begrænse adgangen til eller blokere Binances hjemmeside baseret på påstande om, at Binance overtræder den filippinske værdipapirlovgivning. Der er ikke noget lovfæstet grundlag for denne type håndhævelsesforanstaltninger, især når det kommer til værdipapirregulering.
SEC og dets embedsmænd påberåber sig investorbeskyttelse som drivkraften i dets initiativ til hurtigst muligt at blokere Binances hjemmeside i Filippinerne. Men selv Lov om finansiel forbrugerbeskyttelse bemyndigede ikke udtrykkeligt finansielle tilsynsmyndigheder som SEC til direkte at udstede ordrer om blokering af adgang eller indirekte ved at anmode NTC om at udstede den samme ordre.[9] At insistere på, at Binances hjemmeside kan blokeres efter ordre fra NTC eller DICT ville være at tage en drastisk genvej, der ikke er sanktioneret af den lov og regulering, som SEC søger at håndhæve.
Det eneste scenarie, hvormed SEC kan blokere www.binance.com i Filippinerne er ved at anlægge en civil- eller straffesag mod Binance for overtrædelse af SRC og anmode retten om at beordre blokering af Binances hjemmeside. Med andre ord skal SEC først bevise i retten sine påstande om Binances overtrædelse af den filippinske værdipapirlovgivning.
Spørgsmålet om, hvorvidt Binances hjemmeside skal blokeres i Filippinerne, bør afgøres af en domstol baseret på beviserne fremlagt af begge parter under retssagen. I overensstemmelse med retfærdig proces og fair play er det kun gennem denne retslige proces, hvor Binance retfærdigt kan imødekomme den sag, der er indgivet af SEC mod det. For at gentage Højesterets ord i Her tilfælde, "det er ikke nok for (bureauet) at være af den opfattelse, at sådant indhold er i strid med en eller anden lov, for at gøre det ville få ham til at blive dommer, jury og bøddel alle sammen."
-
G.R. nr. 203335 (2014). ↑
-
RA nr. 10175 (2012). ↑
-
Computerdata kan referere til hele programmer eller kodelinjer, inklusive malware, samt filer, der indeholder tekster, billeder, lyd- eller videooptagelser. (Disini v. Justitsminister, supra). ↑
-
RA nr. 8799 (2000). ↑
-
Sec. 5(h), SRC. ↑
-
RA nr. 7925 (1995). ↑
-
Se Sec. 9 (3), R.A. nr. 11939, ellers kendt som "Anti-Online Sexual Abuse or Exploitation of Children (OSAEC) and Anti-Child Sexual Abuse or Exploitation Materials (CSAEM) Act." (2022). ↑
-
Se afsnit 6, R.A. nr. 10844 om DICT's beføjelser og funktioner (2016). ↑
-
Se Sec. 6 (d), R.A. nr. 11765 (2022). ↑
Dette er en meningsartikel indsendt til BitPinas: Rafael Padilla: Binances hjemmeside kan ikke blokeres uden retskendelse
Disclaimer:
- Før du investerer i en hvilken som helst kryptovaluta, er det vigtigt, at du udfører din egen due diligence og søger passende professionel rådgivning om din specifikke position, før du træffer økonomiske beslutninger.
- BitPinas leverer indhold til kun til informationsformål og udgør ikke investeringsrådgivning. Dine handlinger er udelukkende dit eget ansvar. Denne hjemmeside er ikke ansvarlig for eventuelle tab, du måtte lide, og den vil heller ikke kræve tilskrivning for dine gevinster.
- SEO Powered Content & PR Distribution. Bliv forstærket i dag.
- PlatoData.Network Vertical Generative Ai. Styrk dig selv. Adgang her.
- PlatoAiStream. Web3 intelligens. Viden forstærket. Adgang her.
- PlatoESG. Kulstof, CleanTech, Energi, Miljø, Solenergi, Affaldshåndtering. Adgang her.
- PlatoHealth. Bioteknologiske og kliniske forsøgs intelligens. Adgang her.
- Kilde: https://bitpinas.com/op-ed/rafael-padilla-binance-website-block/
- :har
- :er
- :ikke
- :hvor
- 1
- 19
- 1995
- 2000
- 2012
- 2014
- 2015
- 2016
- 2022
- 2023
- 28
- 7
- 8
- 9
- a
- I stand
- Om
- over
- misbrug
- adgang
- af udleverede
- Adgang
- Ifølge
- Konti
- Lov
- Handling
- aktioner
- aktivt
- aktiviteter
- rådgivning
- rådgivende
- mod
- agenturer
- agentur
- Støtte
- Alle
- beskyldninger
- påståede
- tilladt
- også
- an
- ,
- besvare
- enhver
- Anvendelse
- applikationer
- passende
- ER
- artikel
- AS
- Assistance
- forbundet
- tiltrække
- lyd
- forfatter
- myndighed
- autoriseret
- automatisk
- baseret
- grundlag
- BE
- været
- før
- være
- binance
- binance nyheder
- BitPinas
- Bloker
- blokeret
- blokering
- både
- begge fester
- men
- by
- Kampagner
- CAN
- kan ikke
- bære
- tilfælde
- Årsag
- barn
- Børnepornografi
- Børn
- civile
- krav
- Luk
- kode
- Coin
- KOM
- kommer
- Kommissionen
- Kommunikation
- computer
- computere
- vedrørende
- konsekvent
- udgøre
- Forfatning
- forbruger
- Forbrugerbeskyttelse
- indeholder
- indhold
- kontrakter
- bidrog
- kontrol
- kunne
- land
- Ret
- Criminal
- krypto
- cryptocurrency
- Cryptocurrency Exchange
- Indsats af kryptovaluta
- cyberkriminalitet
- cyberspace
- data
- dateret
- dag
- deadline
- besluttede
- afgørelser
- definerede
- Afdeling
- justitsministeriet
- Justitsministeriet (DoJ)
- bestemmes
- Udvikling
- DICT
- DID
- diligence
- direkte
- distribueret
- do
- gør
- DoJ
- grund
- i løbet af
- ekko
- effekt
- effektivt
- anvendelse
- bemyndige
- bemyndiger
- håndhæve
- håndhævelse
- håndhæve
- engagere
- nok
- Hele
- væsentlig
- Endog
- bevismateriale
- undtagelse
- udveksling
- Udvekslingskommission
- forventet
- udnyttelse
- Express
- udtryk
- udtrykkeligt
- retfærdig
- retfærdigt
- gennemførlig
- indgivet
- Filer
- Arkivering
- filipino
- finansielle
- Finansielle tilsynsmyndigheder
- fund
- fintech
- Fornavn
- følger
- efter
- Til
- fundet
- Frihed
- fra
- funktioner
- Futures
- gevinster
- Giv
- given
- Regering
- regeringsorganer
- indrømme
- bevilget
- Have
- stærkt
- ham
- Holdings
- http
- HTTPS
- if
- illustrerer
- billeder
- gennemføre
- vigtigt
- in
- I andre
- omfatter
- Herunder
- indirekte
- berygtede
- oplysninger
- information og kommunikation
- Informational
- initial
- første mønt tilbud
- initiativ
- indvendig
- beregnet
- Internet
- ind
- investere
- investering
- Investeringer
- investor
- investor beskyttelse
- Investorer
- involverede
- udstedelse
- spørgsmål
- Udstedt
- spørgsmål
- IT
- ITS
- jpg
- dommer
- retslige
- lige
- Retfærdighed
- kendt
- Lov
- retshåndhævelse
- Love
- Politikker
- lovligt
- Leverage
- ligesom
- linjer
- tab
- lave
- Making
- malware
- materialer
- Kan..
- måle
- Medier
- Mød
- måned
- mere
- bevæge sig
- meget
- skal
- national
- nyheder
- ingen
- heller ikke
- bemærkede
- november
- of
- offensiv
- tilbyde
- tilbud
- embedsmænd
- on
- ONE
- online
- kun
- åbent
- opererer
- Udtalelse
- Option
- or
- ordrer
- ordrer
- Andet
- Ellers
- ud
- i løbet af
- egen
- Papir
- især
- parter
- personale
- Personlige computere
- Personligt
- filippinske
- Filippinerne
- Place
- perron
- Platforme
- plato
- Platon Data Intelligence
- PlatoData
- Leg
- Punkt
- politik
- Pornografi
- udgør
- position
- positioner
- magt
- beføjelser
- forelagt
- trykke
- Pressemeddelelse
- Forebyggelse
- principper
- problemer
- behandle
- Produkter
- professionel
- Programmer
- forbyde
- salgsfremmende
- ejendom
- beskyttelse
- Bevise
- udbydere
- giver
- offentlige
- formål
- spørgsmål
- R
- Rafael
- rejse
- nylige
- henvise
- om
- Regulering
- regulator
- Regulators
- lovgivningsmæssige
- relaterede
- relation
- frigive
- resterne
- anmode
- Kræver
- beboere
- ansvar
- ansvarlige
- begrænse
- begrænsning
- højre
- Rise
- Rullet
- regerede
- Said
- samme
- sanktioneret
- Besparelser
- scenarie
- Søg
- søgninger
- SEK
- sekretær
- Sektion
- Værdipapirer
- Securities and Exchange Commission
- Søg
- søger
- Gribe
- alvorlig
- tjeneste
- service-udøvere
- Tjenester
- Seksuel
- bør
- ganske enkelt
- websted
- Situationen
- So
- Social
- sociale medier
- solgt
- Alene
- nogle
- specifikke
- Afsætning
- indsats tjenester
- udsagn
- opbevaret
- indsendt
- Succesfuld
- sådan
- support
- Supreme
- Højesteretten
- Systemer
- Tag
- Teknologier
- telekommunikation
- at
- loven
- Filippinerne
- deres
- Der.
- derfor
- denne
- tre
- Gennem
- til
- Trading
- retssag
- typen
- forfatningsstridig
- under
- usandsynligt
- urimelig
- uregistrerede
- på
- brugere
- ved brug af
- via
- video
- Specifikation
- årvågenhed
- Overtrædelse
- KRÆNKELSE
- Arrestordre
- tegningsretter
- var
- Hjemmeside
- websites
- GODT
- hvornår
- hvorvidt
- som
- mens
- WHO
- vilje
- med
- inden for
- uden
- ord
- ville
- dig
- Din
- zephyrnet