Hvilke regulatorer former USA's kryptopolitik?

Kildeknude: 1612293

Nøgleforsøg

  • Efterhånden som krypto er vokset, er regulatorer blevet mere interesserede i at overvåge rummet.
  • Adskillige amerikanske agenturer, herunder SEC, CFTC og OCC, er ansvarlige for at etablere regler for kryptosektoren.
  • Det amerikanske finansministerium spiller også en nøglerolle i vurderingen af, hvordan kryptoaktiver skal reguleres, og ved at kontakte politiske beslutningstagere.

Del denne artikel

Agenturer som Securities and Exchange Commission og Commodities Futures Trading Commission spiller en vigtig rolle i finansiel regulering i USA. I denne funktion forklarer vi landets vigtigste regulatoriske agenturer, hvilken indflydelse de har på kryptorummet. 

Nøgle kryptoregulatorer i USA 

Så længe krypto har eksisteret, har både entusiaster og tilskuere overvejet, hvordan regulatorer vil håndtere aktivklassen. Det er blevet et mere relevant spørgsmål, efterhånden som rummet er vokset, og regulatorer verden over har gjort det klart, at de holder øje med rummet. I 2021 viste et boom på kryptomarkedet, at teknologien var blevet mainstream. Med stigende interesse for Bitcoin, DeFi og stablecoins, ser regulatoriske agenturer i stigende grad på, hvordan man administrerer rummet.

Det er svært at tale om global kryptovalutapolitik uden at diskutere indflydelsen fra regulatoriske agenturer i USA. I løbet af det sidste årti har adskillige institutioner, føderale agenturer og bureauer i den amerikanske regering holdt nøje øje med det digitale aktiver. Securities and Exchange Commission, Commodities Future Trading Commission, Office of the Controller of the Currency, Federal Deposit Insurance Corporation, Treasury Department, Federal Reserve og Financial Crimes Enforcement Network har alle lavet input, der har påvirket amerikansk kryptopolitik. 

Desuden har nogle af disse bureauer ændret deres kryptoholdning, siden blockchain-virksomheder er gået ind i finansielle tjenester. Mange har forsøgt at bringe regulering af kryptovaluta ind under rammerne af normer, der er skabt for traditionel bank og finans. En omfattende kryptoramme i USA kunne kræve en samarbejdsindsats fra alle de vigtigste finansielle regulatorer. I øjeblikket betragtes ingen enkelt enhed som flagbæreren af ​​amerikansk kryptopolitik. Mange af dem arbejder dog ofte sammen for at overvåge udviklingen af ​​kryptovalutaer. 

Securities and Exchange Commission

Securities and Exchange Commission spiller en af ​​de mest aktive roller i amerikansk kryptoregulering. Det blev dannet i 1934 for at forhindre svig i forbindelse med salg af værdipapirer eller finansielle kontrakter.

Kort sagt har SEC til opgave at føre tilsyn med værdipapirområdet. I forbindelse med kryptovalutaer griber SEC ind over for kryptoprojekter, som den anser for at have rejst penge ulovligt. Dette sker normalt, når virksomheder eller projekter sælger tokens, der kan betragtes som værdipapirer, til amerikanske investorer uden at indgive ansøgning til SEC eller følge de relevante krav.

Gennem årene har SEC opkrævet adskillige kryptoprojekter, hvoraf mange rejste penge via indledende mønttilbud. En af de mest højprofilerede sager var SEC's retssag mod den populære beskedapp Telegram. I juni 2020 tvang agenturet Telegram til at returnere investorer $ 1.2 milliarder det havde rejst gennem et symbolsk udbud og udstedte selskabet en bøde på $18.5 millioner. 

I andre tilfælde anklagede SEC og afgjorde til sidst med EOS og Kin for at udføre indledende mønttilbud, som agenturet erklærede uregistrerede værdipapirsalg. I december 2020 tog det også kryptobetalingsfirmaet Ripple for retten med påstand om, at det ulovligt havde tjent ved at sælge uregistrerede værdipapirer til en værdi af $ 1.38 milliarder i form af XRP-tokens. Retssagen er i gang. 

Det fremgår tydeligt af SEC's handlinger, at dens hovedfokus er at bestemme, hvorvidt en given krypto er en sikkerhed for at regulere den. Der er dog endnu et relateret område, hvor SEC har påvirket kryptoindustrien. Agenturet er også ansvarlig for at godkende krypto-støttede handelsprodukter såsom en Bitcoin-børshandlet fond. I sidste kvartal af 2021 oplyste agenturet den første børshandlede fond, der var knyttet til Bitcoin-futures-kontrakter. Mens godkendelsen af ​​en Bitcoin futures ETF var et skelsættende øjeblik inden for kryptoregulering, har SEC fortsat trukket hælene efter at godkende en meget ventet spot Bitcoin ETF. 

SEC-formand Gary Gensler har også gentagne gange udstedt advarsler om DeFi og stablecoins, hvilket rejser spørgsmål om, hvordan agenturet kan se ud for at presse pladsen ned i fremtiden.

Commodities Futures Trading Commission

Commodities Futures Trading Commission er et amerikansk regeringsorgan, der regulerer finansielle derivater. Den håndhæver regler vedrørende handel med finansielle kontrakter (herunder futures, optioner og swaps) for aktiver såsom råvarer, værdipapirer, obligationer og kryptovalutaer. I 2015 fandt CFTC, at kryptovalutaer såsom Bitcoin var råvarer underlagt tilsyn under deres myndighed. Agenturet overtog regulatorisk tilsyn med børser, der tilbyder amerikanske borgere futures- eller optionskontrakter på kryptoaktiver som Bitcoin og Ethereum.

I lighed med SEC har CFTC truffet foranstaltninger mod kryptofirmaer, som den anser for at være i strid med love om afledte aktiver. I oktober 2020 anklagede CFTC mindeværdigt BitMEX for ulovligt at tilbyde handel med Bitcoin-derivater til amerikanske beboere. Et år senere førte det håndhævelsesforanstaltninger mod Tether og Bitfinex og opkrævede sin moderenhed iFinex for at tilbyde handelstjenester til amerikanske borgere uden registrering. CFTC afgjorde senere sin sag med iFinex og udstedte firmaet en Sanktion på $ 42.5 millioner.

Mens CFTC har fuld regulatorisk kontrol over kryptoderivattjenester, der tilbydes til amerikanske statsborgere, vægter det sjældent ind på kryptospotmarkederne. CFTC-formand Rostin Behnam har dog bedt Kongressen om større autoritet inden for kryptoovervågning og spurgte for 100 millioner dollars i yderligere finansiering til at gå til overvågning af rummet. Det er tydeligt, at CFTC sigter mod at tage en mere fremtrædende rolle i kryptoregulering; rapporter har også foreslået, at agenturet kunne gå sammen med SEC for at overvåge kryptoregulering i fremtiden.

Kontoret for valutakontrolleren 

Office of the Comptroller of the Currency er den primære regulerende enhed, der fører tilsyn med driften af ​​nationale banker og føderale spareforeninger i USA. For kryptovalutaer bestemmer OCC, hvordan banker kan bruge kryptoaktiver i depotbeholdninger og på balancer. Regulatorens første store kryptoengagement kom fra den tidligere fungerende valutakontrollør, Brian Brooks, i juli 2020. Under hans tilsyn udstedte OCC en vejledningsbrev til amerikanske nationale banker, hvilket giver dem mulighed for at levere depottjenester, holde stablecoins i deres reserver og endda køre blockchain-noder.

Federal Deposit Insurance Corporation

Mens det at sætte dollar-tilknyttede stablecoins til at virke kan tjene investorer højere renter end traditionelle opsparingskonti, bærer stablecoins mere risiko end indskud i rigtige dollars på grund af deres mangel på statsstøttet forsikring. Som sådan kan passende forsikring være et af de manglende led i at inkorporere stablecoins i den amerikanske økonomi. Og det er her Federal Deposit Insurance Corporation kan have en rolle at spille. FDIC er det regulerende organ, der er ansvarligt for at sørge for forsikring for amerikanske bankindskud op til $250,000 pr. indskyder. Sidste år, FDIC sagde det studerede indskudsforsikring for stablecoins. 

I januar 2022 blev det rapporteret, at FDIC var i gang med at gennemgå forsikringsdækningen for USDF, en stablecoin skabt af et konsortium af amerikanske banker, herunder FirstBank of Nashville, Synovus, New York Community Bank og Sterling National Bank. FDIC-forsikring til depot-kryptokonti er en tiltrængt markedsløsning. Det er stadig uvist, om FDIC kommer med på stablecoin-vognen. Den nyudnævnte fungerende formand for FDIC, Martin Gruenberg, sagde, at vurdering af kryptorisici var en af ​​agenturets topprioriteter for 2022.

Federal Reserve

Federal Reserve er USA's centralbank og er ansvarlig for at lede landets pengepolitik. Det er hovedenheden, der udskriver forsyningen af ​​alle dollarsedler i omløb i den amerikanske økonomi. Organisationen administrerer landets betalingsinfrastruktur og udviklede et Automated Clearing House-system i 1970'erne, der tilbyder et elektronisk alternativ til papirchecks. Feds involvering i kryptoregulering er ikke relateret til nogen direkte politik, der kan påvirke rummet. Det er dog ansvarlig for at skabe et potentiale centralbank digital valuta, en officiel statsstøttet digital dollar, der forventes at blive integreret i amerikanske pengebetalingsinfrastruktur i de kommende år.

US Department of Treasury

Mens det amerikanske finansministerium ikke er et regulatorisk agentur, har det en afgørende rolle at spille i at bestemme, hvordan kryptoaktiver vil blive reguleret. Det er fordi det er den udøvende afdeling, der er ansvarlig for at administrere den føderale regerings finans. En rolle for finansministeriet er at drøfte med politiske beslutningstagere om virkningen af ​​kryptoaktiver på amerikansk penge-, økonomisk- og skattepolitik. På dette specifikke punkt har finansminister Janet Yellen offentligt advarede om brugen af ​​kryptovalutaer til ulovlige transaktioner og fremhævede de finansielle risici, som stablecoins udgør for den amerikanske økonomi. 

Med hensyn til specifikke funktioner relateret til krypto, opkræver finansministeriet føderale skatter gennem Internal Revenue Service, et bureau, det fører tilsyn med. Som følge heraf er finansministeriets indflydelse på krypto i vid udstrækning relateret til skattepolitik og at bringe aktivklassen ind i landets skattelovgivning. I henhold til rapporter vil finansministeriet implementere skatteindberetningsforpligtelser for "cryptocurrency-mæglere" på alle transaktioner over $10,000, en regel indført af den todelte 2021 Infrastructure Bill. 

Desuden har Financial Crimes Enforcement Network (FinCEN) er et underkontor under finansministeriet, der holder styr på transaktioner for at forhindre hvidvask af penge eller andre overtrædelser af bankhemmelighedsloven. Sidste år udstedte FinCEN en bøde til Larry Dean Harmon, grundlæggeren af ​​Bitcoin-mixerne Helix og Coin Ninja, efter at de blev brugt til at hvidvaske midler mellem 2014 og 2020. Tilsvarende i august 2021, FinCEN bøde kryptobørsen BitMEX for 100 millioner dollars, med henvisning til en mangel på procedurer til bekæmpelse af hvidvaskning af penge på sin Bitcoin-derivathandelsplatform og overtrædelse af Bank Secrecy Act.

Fremtiden for amerikansk kryptoregulering

Efter sidste års markedsrally er der næppe tvivl om, at krypto er kommet ind i mainstream. Med det er regulatorer verden over meget opmærksomme på rummet. Udover Bitcoin er udbredelsen af ​​DeFi og stablecoins også blevet et varmt emne blandt regulatoriske agenturer. I USA er SEC, CFTC, OCC, FDIC, Federal Reserve og Treasury Department alle begyndt at overvåge rummet og vægte kryptopolitikken. Efterhånden som digitale aktiver fortsætter med at vokse, er det sandsynligt, at amerikanske agenturer vil spille en mere aktiv rolle i reguleringen af ​​rummet.

Del denne artikel

Tidsstempel:

Mere fra Crypto Briefing