ΕΠΙΚΑΙΡΟΤΗΤΑ: Η Καλιφόρνια θέτει νέους κανονισμούς έκτακτης ανάγκης για την κάνναβη

Στις 8 Σεπτεμβρίου 2021, το Τμήμα Ελέγχου Κάνναβης της Καλιφόρνια (DCC) δημοσίευσε την προτεινόμενη κάνναβη έκτακτης ανάγκης κανονισμοί. Αυτοί οι κανονισμοί έκτακτης ανάγκης εναρμονίζουν τους προηγούμενους κανονισμούς που μεταφέρθηκαν από τις τρεις προηγούμενες υπηρεσίες σε ένα συνδυασμένο σύνολο, και τροποποιούν ορισμένους από αυτούς τους κανόνες και προσθέτουν επίσης νέους. Το DCC δημοσίευσε επίσης ένα αναθεωρημένο σύνολο Πειθαρχικές Οδηγίες να συμβαδίσει με τους κανονισμούς έκτακτης ανάγκης.

Όσον αφορά τη διαδικασία, το DCC έστειλε μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου στους ενδιαφερόμενους φορείς αναφέροντας ότι:

Το DCC θα καταθέσει το πακέτο έκτακτης ανάγκης στο Γραφείο Διοικητικού Δικαίου (OAL) μετά την απαιτούμενη ειδοποίηση πέντε εργάσιμων ημερών στο κοινό. Η περίοδος δημοσίων σχολίων, η οποία διαρκεί πέντε ημερολογιακές ημέρες, θα ξεκινήσει όταν η OAL δημοσιεύσει τους προτεινόμενους κανονισμούς ως «υπό εξέταση» στον ιστότοπό της: https://oal.ca.gov/.

...

Εάν εγκριθούν, οι προτεινόμενοι κανονισμοί θα τεθούν σε ισχύ στα τέλη Σεπτεμβρίου. Αναμένονται περισσότερες εργασίες τους επόμενους μήνες, μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας θέσπισης κανόνων έκτακτης ανάγκης, για περαιτέρω βελτίωση των κανονισμών για την εμπορική δραστηριότητα κάνναβης.

Σχεδιάζουμε να γράψουμε πολλά για αυτούς τους κανόνες έκτακτης ανάγκης, αλλά θέλαμε να επισημάνουμε μερικά βασικά πράγματα σε αυτήν την αρχική ανάρτηση δίνοντας τον γρήγορο χρόνο γύρω από την αποτελεσματικότητά τους:

Περιορισμοί στη στοίβαξη αδειών καλλιέργειας σε συνδεόμενους χώρους

Το άρθρο 15001.1 επιτρέπει την έκδοση προσωρινών αδειών καλλιέργειας εφόσον:

Η έκδοση της άδειας δεν θα αναγκάσει την εμπορική επιχείρηση κάνναβης να κατέχει πολλαπλές άδειες καλλιέργειας σε συνεχόμενες, συνδεόμενες εγκαταστάσεις που υπερβαίνουν το ένα στρέμμα συνολικής στέγης για υπαίθρια καλλιέργεια ή τα 22,000 τετραγωνικά πόδια για μεικτές ή εσωτερικές καλλιέργειες, εάν η αίτηση παραληφθεί στις ή μετά την 1η Ιανουαρίου 2022.

Οι κανόνες συνεχίζουν να λένε ότι «Για τους σκοπούς αυτής της ενότητας, οι χώροι θα θεωρούνται συνεχόμενοι εάν είναι συνδεδεμένοι, εφάπτοντες ή γειτονικοί». Επομένως, είναι σαφές ότι θα υπάρχουν περιορισμοί στη συγκέντρωση πολλαπλών αδειών καλλιέργειας σε όλες τις εγκαταστάσεις σύνδεσης, αλλά αυτό που δεν είναι ξεκάθαρο είναι πώς το DCC θα αντιμετωπίσει τα συνεχόμενα ακίνητα αγροτεμάχια που διαθέτουν αδειοδοτημένες εγκαταστάσεις σε καθεμία, αλλά όπου αυτές οι εγκαταστάσεις δεν αγγίζουν απαραίτητα η μία την άλλη από σύνορα με σύνορα. Δεν γνωρίζουμε ακόμα, αλλά φαίνεται ότι η απάντηση είναι ότι αυτή η πρακτική μπορεί να μην απαγορεύεται εντελώς.

Θέματα Ιδιοκτήτη/FIH

Η DCC αλλάζει τον τρόπο με τον οποίο καθορίζει ποιος αποτελεί «ιδιοκτήτη» ή «κάτοχο οικονομικών συμφερόντων» (FIH) μιας επιχείρησης κάνναβης. Εδώ είναι μερικά από τα βασικά σημεία:

• Προηγουμένως, ο κανόνας «ιδιοκτήτη» έλεγε ότι ένα άτομο με «συνολικό» συμφέρον ιδιοκτησίας τουλάχιστον 20 τοις εκατό ήταν ιδιοκτήτης. Ο όρος «σύνολο» δεν ορίστηκε. Τώρα, το DCC ορίζει το "συγκεντρωτικό" για να σημαίνει "το συνολικό ποσοστό ιδιοκτησίας που κατέχεται μέσω μιας οικονομικής οντότητας. Για παράδειγμα, ένα άτομο που κατέχει το 50% μιας οντότητας που κατέχει το 50% της επιχείρησης κάνναβης θα είχε 25% συνολικά συμμετοχή στην επιχείρηση κάνναβης». Αυτό σημαίνει ότι οι επιχειρήσεις κάνναβης με ιδιοκτησία οντοτήτων θα πρέπει να κάνουν τα μαθηματικά για να καθορίσουν τα ακριβή συγκεντρωτικά ποσοστά. Αυτό θα μπορούσε να είναι μια σκληρή άσκηση για μεγαλύτερες επιχειρήσεις ή δημόσιες εταιρείες.
• Όποιος έχει «την εξουσία να παρέχει στρατηγική κατεύθυνση και επίβλεψη για τις συνολικές λειτουργίες της εμπορικής επιχείρησης κάνναβης» είναι πλέον ιδιοκτήτης. Αυτό δεν διαφέρει πολύ από τον κανόνα όπως γράφτηκε προηγουμένως, ειδικά επειδή τα παραδείγματα που δίνει το DCC για την επίτευξη αυτού του ορίου είναι «ο διευθύνων σύμβουλος, ο πρόεδρος ή ο αντίστοιχος τους, ή ένας αξιωματικός, διευθυντής, αντιπρόεδρος, γενικός διευθυντής ή ισοδύναμος."
• Το DCC θεωρεί τώρα κάποιον που έχει «την εξουσία να εκτελεί συμβάσεις για λογαριασμό της εμπορικής επιχείρησης κάνναβης» ως ιδιοκτήτη. Αυτό, ειλικρινά, είναι υπερβολικό. Για παράδειγμα, κάθε πωλητής χαμηλότερου επιπέδου που μπορεί να εκτελέσει συμβάσεις (όπως τιμολόγια πωλήσεων) θα μπορούσε πλέον να θεωρείται ιδιοκτήτης. Εάν αυτός ο κανόνας τηρήσει, θα κάνει τη συμμόρφωση σε αυτόν τον τομέα τεράστιο πονοκέφαλο.
• Σε περιπτώσεις ιδιοκτησίας οντότητας, οποιοσδήποτε σχετίζεται με αυτόν τον κάτοχο οντότητας που διαχειρίζεται την πραγματική επιχείρηση δικαιούχου άδειας είναι πλέον κάτοχος της επιχείρησης δικαιούχου άδειας. Και πάλι, αυτό δεν διαφέρει πολύ από τον προηγούμενο κανόνα, αλλά είναι ενδιαφέρον να δούμε το DCC να το εξηγεί πλήρως.
• Η DCC έχει την εξουσία να προσδιορίζει ότι τα άτομα είναι ιδιοκτήτες κατά περίπτωση και μπορεί να απαιτήσει από τους δικαιοδόχους να απαιτούν να αποκαλύπτονται αυτά τα άτομα ως τέτοια.
• Για τις FIH, ο κανόνας όριζε προηγουμένως κάθε είδους δάνειο ή επένδυση σε μια επιχείρηση κάνναβης για τη δημιουργία οικονομικού συμφέροντος. Τώρα, το DCC αφαίρεσε την έννοια της επένδυσης, αλλά δηλώνει ότι κάθε άτομο που δικαιούται να λάβει τουλάχιστον το 10% των κερδών μιας επιχείρησης είναι FIH.
• Οι επιχειρήσεις που συνάπτουν συμβάσεις με εταιρείες κάνναβης για την καλλιέργεια, την κατασκευή, τη συσκευασία ή την επισήμανση της κάνναβης με την επωνυμία τους θεωρούνται FIH. Και αυτό ήταν κάπως έτσι πριν, αλλά είναι καλό να δούμε τις λεπτομέρειες τελικά στο τραπέζι για να αποφευχθεί η τεράστια σύγχυση για τους δικαιοδόχους. Αυτό θα παρέχει μεγάλη σαφήνεια για τις συναλλαγές αδειοδότησης IP.
• Προηγουμένως, οποιοσδήποτε ή οποιαδήποτε οντότητα που κατείχε λιγότερο από το 5% των μετοχών μιας δημόσιας εταιρείας δεν θεωρούνταν FIH. Τώρα, αυτός ο αριθμός είναι 10% τόσο για το δημόσιο όσο και για ιδιωτικός εταιρείες.

Δείγματα Εμπορίου

Οι προτεινόμενοι κανονισμοί θα επιτρέψουν τελικά στους δικαιοδόχους να παρέχουν ο ένας στον άλλον και στον κάτοχο άδειας να παρέχει στους υπαλλήλους του προϊόντα κάνναβης για σκοπούς δειγματοληψίας για να βοηθήσουν στη λήψη αποφάσεων αγοράς. Τα εμπορικά δείγματα θα πρέπει ακόμα να συνδεθούν στο METRC και θα πρέπει να χαρακτηριστούν ως εμπορικά δείγματα και στην τελική τους μορφή προς πώληση. Υπάρχει μια σειρά από περιορισμούς και κανόνες που ισχύουν για τα δείγματα εμπορίου, τα οποία οι κάτοχοι άδειας θα πρέπει να μελετήσουν προσεκτικά.

__

Και πάλι, αυτή είναι μια μεγάλη εξέλιξη και θα ενημερώσουμε το ιστολόγιο Canna Law τις επόμενες εβδομάδες με περισσότερα από αυτά τα προτεινόμενα μέτρα έκτακτης ανάγκης, γι' αυτό μείνετε συντονισμένοι.

Πηγή: https://harrisbricken.com/cannalawblog/breaking-news-california-drops-new-emergency-cannabis-regulations/