It's Time To End California Distribution Licenses

Αναδημοσίευση από τον Πλάτωνα

Ακολουθούν: 0

Οι νόμοι της Καλιφόρνια για την κάνναβη είναι ένα παράδειγμα σχολικού βιβλίου για το τι δεν πρέπει να κάνει μια πολιτεία. Και ένα από τα καλύτερα παραδείγματα αυτού είναι οι άδειες διανομής της Καλιφόρνια. Αυτές οι άδειες ήταν περιττές από την αρχή και οι πρόσφατες εξελίξεις έκαναν αυτή την πραγματικότητα πιο εμφανή. Ήρθε η ώρα το κράτος να τερματίσει τις άδειες διανομής και να απλοποιήσει οριστικά τους νόμους περί μυστηριώδους κάνναβης.

Τι είναι οι άδειες διανομής;

Η κάνναβη πρέπει να πάει από το ένα μέρος στο άλλο. Αντί να κάνει το προφανές και να αφήσει τους καλλιεργητές να το οδηγήσουν στους κατασκευαστές, για παράδειγμα, το κράτος μας αποφάσισε να δημιουργήσει την έννοια των αδειών διανομής. Δεν θα είχε οικονομικό νόημα για το κράτος να δημιουργήσει μια κατηγορία αδειών που είναι απλώς δοξασμένοι κινητές, έτσι αποφάσισαν να δώσουν στους διανομείς άλλες δουλειές. Θα εισέπρατταν τον φόρο καλλιέργειας από τους καλλιεργητές. Θα εισέπρατταν τον ειδικό φόρο κατανάλωσης από τους λιανοπωλητές. Θα απέδιδαν αυτούς τους φόρους στο Υπουργείο Φορολογίας και Διοίκησης Τελών της Καλιφόρνια και θα υποβάλλουν περιοδικές αναφορές. Θα κανονίσουν υποχρεωτικό εργαστηριακό έλεγχο για προϊόντα κάνναβης. Και θα μπορούσαν να κάνουν άλλα πράγματα, όπως να αποθηκεύουν αγαθά άλλων δικαιούχων. Ήταν απαραίτητο αυτό; Όχι. Αλλά είναι το σύστημα που έχουμε.

Πρώιμα προβλήματα για τους διανομείς

Από νωρίς, πολλοί κάτοχοι άδειας έλαβαν ξεχωριστή άδεια διανομής ή πρόσθεσαν τη διανομή στη μικροεπιχείρησή τους. Σκέφτηκαν ότι τα πράγματα θα ήταν βολικά αργότερα, επειδή δεν θα έπρεπε να βασίζονται σε τρίτους. Αλλά μετά από μερικά χρόνια, οι άνθρωποι άρχισαν να συνειδητοποιούν ότι αυτό δεν άξιζε τον κόπο. Η αυτοδιανομή αποδείχθηκε ασύμφορη σε πολλές περιπτώσεις, ειδικά πιο έξω στο κράτος. Πολλοί προμηθευτές άρχισαν να χρησιμοποιούν μεγαλύτερους διανομείς που μπορούσαν να προσφέρουν προστιθέμενη αξία κατά παραγγελία, όπως πρόσβαση σε δίκτυο διανομής, διανομή αποστολών, μεταφορά μεγάλης εμβέλειας, τεράστιες εγκαταστάσεις αποθήκευσης ή ακόμη και εξόρυξη πωλήσεων μέσω των δικτύων τους. Έτσι, πολλοί από τους προμηθευτές που πήραν πρόωρες άδειες διανομής αποφάσισαν να τις εγκαταλείψουν.

Άδειες διανομής καυστήρα

Αυτό μας φέρνει στο πρώτο μεγάλο χτύπημα στον δρόμο για τους διανομείς – άδειες καυστήρα. Η συνάδελφός μου, Hilary Bricken, πρόσφατα έγραψε για άδειες καυστήρα, επομένως δεν θα αναφέρω όλες αυτές τις λεπτομέρειες εδώ. Αλλά εδώ υπάρχει ένα κοινό σενάριο - ένας δικαιοδόχος αποφασίζει να πουλήσει την άδεια διανομής του αντί να την αφήσει να λήξει. Κάποιος μπαίνει για να το αγοράσει και στη συνέχεια το χρησιμοποιεί για να αγοράσει ένα φορτίο κάνναβης από νόμιμους προμηθευτές. Αυτή η κάνναβη στη συνέχεια εξαφανίζεται στην παράνομη αγορά. Ο αγοραστής το κάνει όσο περισσότερο μπορεί πριν απλώς εγκαταλείψει την άδεια. Μπορεί να κερδίσουν εκατοντάδες χιλιάδες, αν όχι εκατομμύρια δολάρια με άδειες καυστήρα. Αυτή η δραστηριότητα ήταν ένα τεράστιο βάρος για τη νόμιμη αγορά και μια κηλίδα στις υποτιθέμενες πολιτικές επιβολής του κράτους.

Η μετατόπιση φόρων και οι επακόλουθες επιπτώσεις στους διανομείς

Ένα άλλο πρόβλημα για τις άδειες διανομής ως έννοια ήταν το κράτος αναδιάρθρωση της φορολογικής της νομοθεσίας. Ουσιαστικά, ο φόρος καλλιέργειας καταργήθηκε και οι λιανοπωλητές έλαβαν τα ηνία για τους ειδικούς φόρους κατανάλωσης. Αρχικά, αυτό ήταν μια νίκη για τους διανομείς. Θα δυσκολευτείτε πολύ να βρείτε έναν μεγαλύτερο διανομέα που να μην χρωστάει έξι ή επτά νούμερα στο Υπουργείο Φορολογίας και Διοίκησης Τελών της Καλιφόρνια (CDTFA). Ταυτόχρονα, η φορολογική αναδιάρθρωση είχε αρκετά καταστροφικές συνέπειες για τους λιανοπωλητές και αφαίρεσε έναν από τους κύριους σκοπούς που δικαιολογούσαν την ύπαρξη των διανομέων.

Η επίδραση αυτής της αναδιάρθρωσης στους λιανοπωλητές δεν μπορεί πραγματικά να υπερεκτιμηθεί. Για χρόνια, άκουσα πελάτες να παραπονιούνται για τους λιανοπωλητές που δεν πληρώνουν ή δεν τραβούν τα πόδια τους για την πληρωμή. Πολλοί προμηθευτές και διανομείς ακόμη χρήση συμφωνίες χειραψίας, πράγμα που σημαίνει ότι τα κίνητρα για να αναγκαστούν οι οφειλέτες να πληρώσουν (όπως οι αμοιβές των δικηγόρων) δεν είναι συνήθως στο τραπέζι. Το πρόβλημα της μη πληρωμής έχει εκτοξευθεί φέτος. Μειωμένη καταναλωτική ζήτηση είναι ένας από τους κινητήριους παράγοντες, αλλά η απαίτηση των λιανοπωλητών να συλλέγουν, να αναφέρουν και να αποδίδουν τον ειδικό φόρο κατανάλωσης δεν βοήθησε καθόλου.

Ταυτόχρονα, το κράτος είναι χάνοντας τόνους φορολογικών εσόδων. Βοηθήσαμε τους κατόχους άδειας να διαπραγματευτούν προγράμματα πληρωμών με το CDTFA και βλέπουν τον οργανισμό να γίνεται πιο επιθετικός στην επιδίωξη απλήρωτων φόρων. Μεγάλο μέρος αυτών των φορολογικών λογαριασμών αφορά τους διανομείς για την καλλιέργεια και τους ειδικούς φόρους κατανάλωσης που καταβάλλονται πριν από τη φορολογική αναδιάρθρωση του κράτους. Έτσι, καθώς καθόμαστε εδώ σήμερα, το CDTFA πιέζει τους διανομείς για χρήματα την ίδια στιγμή που όλο και περισσότεροι λιανοπωλητές παραβλέπουν τους λογαριασμούς τους. Αυτή δεν είναι μια καλή συνταγή για τη βιομηχανία.

Οι διανομείς δεν είναι οι μόνοι που θα υποφέρουν

Τα προβλήματα που περιέγραψα στην προηγούμενη ενότητα μπορεί να είναι ένας από τους λόγους που αποτυγχάνουν οι μεγαλύτεροι διανομείς. Έχει γίνει αναφέρεται ευρέως ότι η HERBL (ένας από τους μεγαλύτερους διανομείς του κράτους) είναι προφανώς εν μέσω μιας τέτοιας κρίσης. Θα ακολουθήσουν σίγουρα περισσότερα. Και όταν οι διανομείς αποτυγχάνουν, δεν είναι μόνο αυτοί που υποφέρουν. Σκεφτείτε το γεγονός ότι πολλοί διανομείς κάνουν αποστολές ή παρόμοιες ρυθμίσεις. Για παράδειγμα, ένας προμηθευτής μπορεί να κανονίσει μια πώληση σε έναν λιανοπωλητή και να έχει το προϊόν μεταφοράς του διανομέα για αυτόν. Ή ίσως ο διανομέας να πάρει στην κατοχή του το προϊόν (όχι τον τίτλο) και να κανονίσει την πώληση. Σε αυτές τις περιπτώσεις, ο διανομέας συχνά συλλέγει χρήματα από τον λιανοπωλητή, αφαιρεί την αμοιβή του και στη συνέχεια πληρώνει τον προμηθευτή. Και συχνά, η πληρωμή γίνεται με καθαρούς (καθυστερημένες) όρους.

Όταν ένας διανομέας αποτυγχάνει, πολλοί προμηθευτές θα βρίσκονται ακριβώς στη σειρά πίσω από αυτό. Φανταστείτε ότι ένας λιανοπωλητής αγοράζει 100,000 $ κάνναβης σε μία από τις παραπάνω ρυθμίσεις. Ο προμηθευτής και ο διανομέας μπορεί και οι δύο να απαιτήσουν πληρωμή από τον πωλητή λιανικής, ο οποίος λογικά θα δίσταζε να πληρώσει οποιοδήποτε από τα μέρη και κινδύνευε να μηνυθεί. Αυτό θα καθυστερήσει την πληρωμή και θα αυξήσει το δικαστικό κόστος για όλους τους εμπλεκόμενους.

Ας σταματήσουμε ίσως να το κάνουμε αυτό

Δεν είναι απαραίτητο να υπάρχει ένας τύπος άδειας διανομής. Πολλά κράτη τα πάνε καλά χωρίς αυτά. Δεν υπάρχει κανένας λόγος για τον οποίο ένας καλλιεργητής δεν μπορούσε να οδηγήσει την κάνναβη από το σημείο Α στο Β. Δεν υπάρχει λόγος για τον οποίο ένας κατασκευαστής δεν μπορούσε να κανονίσει τη διενέργεια εργαστηριακών δοκιμών. Οι άδειες διανομής δεν αφορούν πλέον φόρους και δεν είναι πλέον τόσο σχετικές. Γιατί λοιπόν τα απαιτούμε ακόμα; Απλώς δεν πρέπει.

Ταυτόχρονα, η νομοθεσία του κράτους είναι δύσκολο να αλλάξει. Οι νόμοι της Καλιφόρνια για την κάνναβη ψηφίστηκαν μέσω πρωτοβουλίας ψηφοφόρων, η οποία αφαιρεί τις νομοθετικές αλλαγές από το τραπέζι για πολλά σημεία του νόμου. Και το να πειστούν αρκετοί ψηφοφόροι να κάνουν κάτι για ένα τόσο σκοτεινό ζήτημα δεν θα ήταν πιθανό να συμβεί. Το κράτος θα πρέπει να κάνει ό,τι περνά από το χέρι του για να απλοποιήσει τη διαδικασία και να επεκτείνει το πεδίο των δραστηριοτήτων διανομής σε άλλους δικαιοδόχους. Ίσως θα ήταν ακόμη δυνατό να εξουσιοδοτηθούν όλοι οι άλλοι κάτοχοι άδειας να διεξάγουν διανομή οι ίδιοι χωρίς νομοθετικές αλλαγές (για όσο αξίζει, δεν το έχω σκεφτεί πλήρως ακόμα).

Η κατάργηση των αδειών διανομής δεν θα λύσει τα προβλήματα της αγοράς. Αλλά θα διευκολύνει τις επιχειρήσεις να αποκόψουν τους μεσαίους άντρες (αν θέλουν!) και να κάνουν λίγο πιο εύκολη την επιχειρηματική δραστηριότητα σε έναν ήδη τρελά υπερβολικά ρυθμισμένο κλάδο. Κάθε προσπάθεια που μπορεί να κάνει το κράτος για την εξάλειψη της γραφειοκρατίας θα βοηθήσει πολύ. Ήρθε λοιπόν η ώρα το κράτος να σκεφτεί πολύ και πολύ να απαλλαγεί από τις άδειες διανομής και να απλοποιήσει το σύστημα.