Cómo poner fin al control de China sobre las cadenas de suministro del Pentágono

Reeditado por Platón

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Alrededor del mundo, amenazas para la seguridad nacional de Estados Unidos están convergiendo. Nuestro antídoto más potente para hacer frente a estas crisis –el poder duro– está en riesgo no sólo por nuestra Base industrial de defensa debilitada sino por el control de China sobre nuestras cadenas de suministro. Mantiene un estrangulamiento sobre municiones y plataformas militares estadounidenses que no hemos roto, a pesar de la evidencia de vulnerabilidades en la cadena de suministro y una ventana cada vez más pequeña para hacerlo, amenazando nuestra capacidad de disuadir a los adversarios en la región del Indo-Pacífico.

Últimas noticias Cuadro de mando de seguridad nacional de la firma de análisis de datos Govini reveló que innumerables empresas con sede en China siguen profundamente integradas en las cadenas de suministro del Departamento de Defensa en 12 tecnologías críticas. Considere también que el versión preliminar del Pentágono Estrategia Industrial de Defensa Nacional señaló que “la [base industrial de defensa] actual tendría el desafío de proporcionar las capacidades requeridas a la velocidad y escala necesarias para que el ejército estadounidense y nuestros aliados y socios participen y prevalezcan en un conflicto importante”.

Esto es lo que sucede cuando la fabricación de defensa justo a tiempo se topa con la dependencia de empresas chinas, por no hablar de empresas en Taiwán que Beijing podría bloquear durante una crisis en la que muchos, si no todos, Armas de precisión y plataformas modernas. depender.

La Ley de Autorización de Defensa Nacional para el año fiscal 2024 recientemente aprobada apenas afecta el cronograma para eliminar la dependencia del Pentágono de empresas y materiales chinos seleccionados. El estrecho alcance y los prolongados plazos de los actuales esfuerzos gubernamentales para aliviar las dependencias de nuestra cadena de suministro envían un mensaje tácito a Beijing: el Departamento de Defensa no tiene, ni tendrá pronto, la base de suministro necesaria para llevar a cabo una larga guerra contra China. El mensaje a Taiwán es que No puedo construir las armas y plataformas. necesario para defenderlo en una guerra prolongada sin acceso a estas cadenas de suministro en riesgo.

Afortunadamente, hay Cloud que el Pentágono y la administración pueden adoptar para proteger el talón de Aquiles de nuestras cadenas de suministro de defensa.

En primer lugar, pueden centrarse en la resiliencia en lugar de la independencia, lo que implica la búsqueda de múltiples soluciones para garantizar que el Departamento de Defensa tenga suficientes existencias (o acceso a la producción) de los productos, materiales y servicios necesarios para un conflicto prolongado. Para desarrollar resiliencia, el Pentágono puede centrarse en aumentar el tamaño de sus inventarios, cultivar nuevas fuentes secundarias y cercanas a la costa y rediseñar municiones y plataformas que son especialmente críticas para una lucha en el Indo-Pacífico.

La resiliencia requiere evaluar el verdadero alcance de las dependencias basadas en China y Taiwán y remediarlas.

En segundo lugar, el Pentágono debería pedir al Congreso que invierta su enfoque sobre cómo define, analiza y aborda las vulnerabilidades de la cadena de suministro del Pentágono. Hasta la fecha, los esfuerzos del gobierno se han centrado en gran medida en los insumos, así como en los proveedores basados en los llamados países cubiertos como China. Pero si el gobierno invierte su enfoque de insumos (por ejemplo, tierras raras) a productos (por ejemplo, un avión F-35), abordará las dependencias de una manera más holística, lo que obligará a una revisión de toda la cadena de suministro.

Exigir a la base industrial de defensa que realice rápidamente un análisis ascendente por munición y plataforma críticas que identifique cada nodo en sus cadenas de suministro, algo que fácilmente podría hacer por ley. software comercial — establecería una base de referencia para modelar diferentes entradas de plataformas y municiones en diferentes escenarios. Estos modelos identificarían rápidamente riesgos potenciales y crecientes y ayudarían al Departamento de Defensa a abordarlos de manera proactiva. También ayudarían a evitar un escenario en el que el Departamento de Defensa tenga que luchar reactivamente para abordar el colapso de un nodo crítico en un punto muy bajo de sus cadenas de suministro.

Por último, como lo hizo Estados Unidos durante la Segunda Guerra Mundial con la Junta de producción de guerra, alguien o alguna organización debería estar a cargo de estos esfuerzos. El Consejo Federal de Seguridad de Adquisiciones puede ser la mejor organización para desempeñar ese papel, ya que estaría bien posicionado para agrupar nuestras dependencias de la cadena de suministro, compararlas con requisitos para crear señales de demanda y determinar la mejor manera de cumplirlas.

El Pentágono podría incluir estas acciones en su presupuesto para el próximo año fiscal o, dada su urgencia, un proyecto de ley único y específico, una orden ejecutiva o un futuro suplemento de emergencia.

Nadie sabe si las tensiones con China podrían convertirse en un conflicto armado, o cuándo. Pero no hay duda de que el mundo se está volviendo más peligroso. Estados Unidos debe enviar un mensaje a Beijing de que estamos preparados para emprender una guerra larga si es necesario. Y Estados Unidos también debe enviar un mensaje a Taiwán de que podrá apoyar a la isla en un momento de necesidad. Sin poner fin al control que China ejerce sobre nuestras cadenas de suministro de defensa, nos resultará difícil enviar cualquiera de las dos.

El mayor general retirado del ejército estadounidense John G. Ferrari es un miembro no residente del grupo de expertos American Enterprise Institute. Ferrari anteriormente se desempeñó como director de análisis y evaluación de programas para el servicio. Mark Rosenblatt dirige Rationalwave Capital Partners, que invierte en empresas de tecnología públicas y privadas.