Ida-Malaisia ​​julgeoleku uuesti läbivaatamine kasvavate ohtude ajastul

Viimastel aastatel on Borneo saarel Malaisia ​​idapoolseid piirkondi ähvardavad terroriohud saanud ärevusttekitavaks. Alates 2021, on Ida-Sabahi turvatsooni (ESSZONE) elanikel sageli esinenud liikumiskeeld mis on kestnud kuni Sel aastal, koos hiljutise teatega, et liikumiskeeld on kehtinud pikendatud juulini 9. Võimud on selgus et liikumiskeeld on jõus taanduvate terroriohtude, inimröövikatsete ja Abu Sayyafi grupiga (ASG) seotud piiriüleste kuritegude tõttu. Viimased luureandmed, mis avaldati märtsis 2022, soovitab et ASG teine ​​ülem, tegelane nimega Mundi, otsib Sabahis varjupaika, tekitades muret, et ASG-ga seotud kohalikud rühmitused ja poolehoidjad võivad aktiveeruda.

Lisaks on Sabah tõusnud kui eelistatud transiidipunkt Indoneesia võitlejatele, kes imbuvad Filipiinide lõunaosadele, et seal terroriakte toime panna. Nende tegurite kombinatsioon kujutab endast tohutut ohtu Malaisia ​​riiklikule julgeolekule. Seetõttu peab Putrajaya olema ennetav ja tegutsema viivitamatult, et tõrjuda terrorismiohtu juba enne verevalamist. The Lahad Datu pealetung Jamalul Kiram III Sulu sultanaadist Sabahisse 2013. aastal, mis põhjustas enam kui 60 inimese, sealhulgas tsiviilisikute ja võimude surma, oleks pidanud olema Putrajaya jaoks kriitiline signaal Borneo julgeoleku tugevdamiseks, et sellised ohud ei korduks.

Selle taustal peab Putrajaya tegutsema ägedalt, et heidutada ära ASG ja teiste sõjaliste rühmituste uuesti esilekerkiv oht, valmistudes samal ajal võimalikuks sõjaliste sissetungiks Ida-Malaisiasse. Oht ähvardab eelkõige Sabahit, millele viitab valitsuse pidev liikumiskeelu kehtestamine piirkonnas.

Putrajaya tugevdab praegu erinevate algatuste kaudu Ida-Malaisia ​​julgeolekut. Hiljutine omandamine kolm AW139 helikopterit Malaisia ​​kuningliku mereväe (RMN) poolt on suurepärane näide, mis näitab, et Borneo vetes patrullide tõhustamiseks mobiliseeritakse varasid. Lisaks algatas kaitseministeerium uus sõjaväebaas Lahad Datus selle aasta alguses 646.15 miljoni ringgiti (146 miljoni dollari) väärtuses, mille eesmärk on tugevdada Sabahi turvalisust ja võimet tulla toime esilekerkivate ohtudega. Lõpuks üks ühik Eriüksuse komandos on saadetud Sabahi, et võidelda ASG ohuga.

Malaisia ​​algatused Borneo julgeolekuvalmiduse ja -võime suurendamiseks on õigeaegsed, arvestades Ida-Malaisia ​​kasvavaid ebatraditsioonilisi julgeolekuohte. Lisaks terrorismile on Ida-Malaisias endiselt laialt levinud ka muud mitteterroristlikud väljakutsed, nagu piiriülene inimrööv lunaraha saamiseks (KFR) ja ebaseaduslik immigratsioon, mis näitavad, et Putrajaya on vaja tugevdada piirkonna piiride turvalisust.

Kas teile meeldib see artikkel? Täieliku juurdepääsu saamiseks klõpsake siin. Ainult 5 dollarit kuus.

Piiriülesed KFR-i juhtumid ja relvastatud röövid on Sabahit vaevanud aastast saadik 2000. Sel aastal röövisid ASG bandiidid Sipadani saarelt 21 inimest, sealhulgas välisturistid. Pärast neid intsidente käivitas Malaisia ​​2000. aasta septembris sõjalise operatsiooni nimega Ops Pasir, mille eesmärk oli likvideerida edasised piiriülesed kuriteod, mille maksumus on 300 miljonit ringitit (67.8 miljonit dollarit) aastas. Ehkki üldiselt tõhus, ei piisanud Ops Pasirist selliste juhtumite ärahoidmiseks nagu 2013. aasta Lahad Datu sissetung. See tulemus peaks tingima vajaduse, et Putrajaya loobuks oma tugevast sõltuvusest sõjalisest lähenemisviisist piirkonna julgeolekuprobleemidele.

Lahad Datu intsident dikteerib Sabahi piiriturvalisuse praeguse arengu. Pärast vahejuhtumit tunnistas Putrajaya vajadust veelgi suurema meresõiduturvalisuse järele Ida-Sabahis, mille tulemusel asutati Ida-Sabahi julgeolekujuhatus (ESSCOM) ESSZONE kaitsmiseks. ESSCOM aga oli kritiseeritud peale selle olemiseks kujunemist ebaefektiivne saavutades oma peamise eesmärgi – ennetada rahvusvahelist kuritegevust, tõstatades küsimusi Putrajaya sõjalise lähenemise kohta Sabahi piiridele. Kogenud Sabahani poliitikuna väljendatud 2016. aastal ei ole ESSCOM lahendus, kuna ESSCOMi kolme aasta jooksul toimus rohkem piiriüleseid inimrööve kui viimase 20 aasta jooksul ilma ESSCOMita.

Kuigi föderaalvalitsus on võtnud sõjalisi meetmeid piiriüleste kuritegude lahendamiseks Sabahis, on neid probleeme olnud tohutult raske lahendada. Geograafilised tegurid mängivad siin keskset rolli. Näiteks Sabahi 1,450 kilomeetri pikkune poorne merepiir asub Filipiinide Tawi-Tawi provintsi lähedal ja sisaldab 107 saart, mida sissetungijad saavad enne Sabahi vetesse sisenemist kasutada peatuskohtadena. Väidetavalt on rannajoone kaitsmiseks vaja rohkem sõjalisi ressursse, kuid me peame seadma kahtluse alla ainult sõjalise lähenemisviisi elujõulisuse Sabahi piiride kaitsmisel. Ops Pasiri suutmatus 2013. aasta sissetungi ära hoida näitab, et praeguste algatuste toetamiseks on vaja uurida mittesõjalisi meetmeid.

Lisaks KFR-i ohule on illegaalne immigratsioon jätkuvalt üks Sabahi keskseid probleeme. Aastatel 1990–2007 298,601 sisserändajad, peamiselt filipiinlased ja indoneeslased, saadeti Sabahist välja, välja arvatud need, kes jäid võimudele avastamata. 2020. aasta seisuga on arv ebaseaduslikud immigrandid Sabahis kokku 1.2 miljonit, suurim kontsentratsioon Tawaus, Filipiinide lõunaosale lähimas piirkonnas. Nii suure illegaalse immigratsiooni algpõhjuseks võib olla kaks peamist põhjust: sugulus ja majanduslikud võimalused.

Enne moodsate piiride tulekut olid mõned varasemad sisserändajad, kes Sabahi jalga astusid. Bajau ja Sulu Mindanao piirkonnast tänapäeva Filipiinidelt, mis on aluseks Filipiinide ajaloolisele nõudele Sabahi üle. Jälgib Moro konflikt 20. sajandi lõpus sisenesid paljud ebaseaduslikult Sabahisse, kasutades integreerumiseks kasu sugulus- ja peresidemetest. Sugulased või sõbrad pakuvad illegaalsetele immigrantidele peavarju ja toitu, põlistades ahelrände.

Lisaks võib Sabahani julgeolekutöötajate ja ebaseaduslike sisserändajate vaheline võimalik sugulus kaasa tuua immigratsiooniseaduste lõdva jõustamise. Kehvad majanduslikud võimalused kodumaal annavad migrantidele täiendava õigustuse piiriületusele. Nendel põhjustel ei piisa 300 miljoni ringgiti suurusest sõjalistest kulutustest aastas ebaseaduslike piiriületuste ärahoidmiseks. On selge, et Sabah nõuab ka pehmet poliitikat ebaseadusliku sisserände tõhusaks likvideerimiseks.

Sarawakit ohustab samavõrra ka illegaalne immigratsioon, mis tuleneb sama poorsest piirist Kalimantaniga, Borneo saare Indoneesia osaga. Indoneesia uus pealinn Saarestik Kalimantanis algab arendus selle aasta teisel poolel, mis peaks ajendama Putrajayat Sarawaki julgeolekuprobleeme kahekordistama. Eeldatavasti hõlmab Nusantara projekt võimalikku ümberpaigutamist umbes 30 miljonit indoneeslast, mis paneb paljud sarawakilased uskuma, et see võib suurendada ebaseaduslikku piiriületust Malaisiasse. Kui sellega ei tegeleta, võivad rahvusvahelised kuritegevuse sündikaadid õitseda, ohustades Sarawaki julgeolekut.

Ida-Malaisia ​​geograafiline keerukus ja mitmekesine demograafia nõuavad mitmekülgset lähenemisviisi piiride turvalisuse parandamiseks ja piirkonna kasvavate ebatraditsiooniliste julgeolekuohtudega tegelemiseks. Puhas sõjaline jõud heidutab mõningaid, kuid ei suuda ära hoida kõiki piiririkkumisi, nagu on näha Ops Pasiri puhul. Igal juhul ei ole Malaisia ​​föderaaleelarvel varusid, et toetada Sabahi ja Sarawaki kaitsekulutuste suurendamist, mida mõned soovitavad.

Näiteks 2022. aasta eelarves on eraldatud 26.4 miljonit ringitit (5.9 miljonit dollarit) ESSCOMile, mis on 2021. aasta eelarve 26.8 miljoni ringigi (6.1 miljoni dollari) võrra väiksem eraldis. Kuigi ESSCOMi ülem on nõudnud suurenenud ressursse, on Putrajayal arusaadavalt raske oma soove täita. Ainult 75 miljardit ringitit (16.9 miljardit dollarit) ehk 22.6 protsenti 2022. aasta eelarvest on kulutatud arenduskulud, ülejäänud 233.5 miljardit (52.7 miljardit dollarit) kulutati tegevuskuludeks. Seega on kaitsearengu marginaalid väikesed, eriti pärast COVID-19 pandeemiat. Kuna valitsus rakendab COVID-19 järgselt ekspansiivset fiskaalpoliitikat, ei ole kaitsekulutuste suurendamine tõenäoliselt esmatähtis.

Selle asemel on vaja mitmeastmelist kompromissi. Sabahi puhul peaks Putrajaya kaaluma olemasoleva Malaisia ​​Merekaitseagentuuri (MMEA) ja RMN-i varade ümberpaigutamist Malaisia ​​poolsaarelt Sabahi, kuna mereohu oht esimesele on oluliselt väiksem. See annab Ida-Malaisia ​​julgeolekuoperatsioonidele vajalikud varad ilma rahalisi kohustusi suurendamata. Lisaks peaks Putrajaya suurendama MMEA ulatust ESSCOMis, vähendades samal ajal Malaisia ​​relvajõudude pädevuses, arvestades, et esimene keskendub konkreetselt merendusküsimustele.

Kas teile meeldib see artikkel? Täieliku juurdepääsu saamiseks klõpsake siin. Ainult 5 dollarit kuus.

Lisaks on tehtud minipoolseid jõupingutusi seoses Malaisia, Indoneesia ja Filipiinide kolmepoolse koostöölepinguga, et patrullida Sulu merel. edukas rahvusvaheliste kuritegude vähendamisel. Märtsis 2022 kõik kolm TCA allakirjutanud lubasid suurendada piirkonnas patrulle. Arvestades pidevat piiriüleste kuritegude ohtu Ida-Malaisia ​​piiril, tuleb see aga muuta kiireks tegutsemiseks.

Lõpuks on Ida-Malaisia ​​piirijulgeoleku mõistatuse viimane tükk pehmemate lähenemisviiside otsimine. Malaisia ​​valitsus peab uurima, kuidas paremini tegelda tekkivate ebatraditsiooniliste julgeolekuohtude algpõhjustega. Piiriäärsete kogukondade rohujuuretasandi algatused on vajalikud piiriüleste sugulussidemete ületamiseks vajaliku natsionalismi sisendamiseks. Putrajaya peaks kasutama ka oma külade turva- ja arengukomiteede võrgustikku maapiirkondades, et harida külaelanikke nende rolli tähtsusest riikliku julgeoleku kaitsmisel ja taastada usaldus föderatsiooni vastu.

Putrajayal lasub kohustus oma strateegia Ida-Malaisia ​​julgeoleku suhtes uuesti läbi vaadata. Lahad Datu sissetung 2013. aastal on kibe õppetund, mida Malaisia ​​peab taluma. Kordumise vältimiseks peab ta tegema mitmekihilisi jõupingutusi Ida-Malaisia ​​piirijulgeolekuprobleemide lahendamiseks.

• SEO-põhise sisu ja PR-levi. Võimenduge juba täna.
• Platoblockchain. Web3 metaversiooni intelligentsus. Täiustatud teadmised. Juurdepääs siia.
• Allikas: https://thediplomat.com/2022/07/reexamining-east-malaysian-security-in-an-age-of-growing-threats/