Charlottesvillen kaavoitussuunnitelma saa aikaan keskustelun rodullisesta oikeudenmukaisuudesta

Lähdesolmu: 1859288
Lewis Mountain -alue Charlottesvillessä, Va., Yksi kaupungin useista alueista, joihin uudet kaavoitusrajoitukset voivat vaikuttaa.
Luotto…Eze Amos The New York Timesille

Taistelu vyöhykkeistymisestä testaa Charlottesvillen kilpailun etenemistä

Neljä vuotta valkoisen ylivallan marssin jälkeen Virginian kaupunki harkitsee uudelleen asumis- ja kaavoitussääntöjään.

Lewis Mountain -alue Charlottesvillessä, Va., Yksi kaupungin useista alueista, joihin uudet kaavoitusrajoitukset voivat vaikuttaa.Luotto…Eze Amos The New York Timesille

CHARLOTTESVILLE, Va.-Heinäkuun alussa miehistöt ilmestyivät keskustaan ​​joillekin pitkään viivästyneille häätöille. Vuosien protestien, oikeudenkäyntien ja jopa väkivallan jälkeen kahden liittovaltion kenraalin, Lee ja Jacksonin, patsaat vietiin vihdoin pois kaupungin puistoista, ja kaupungin karkotus karkotti menneisyytensä.

Nyt todella kova työ odottaa.

On kulunut neljä vuotta siitä, kun valkoiset ylivallan kannattajat laskeutuvat Charlottesvilleen, aiheuttavat veristä tuhoa kaduilla ja tappavat nuoren naisen. Elokuun viikonlopun kauhu lähetti kaupungin syvälliseen tutkimukseen omasta rodullisesta menneisyydestään ja keskustelusta siitä, mitä tehdä sen perinnölle. Tuon suurenmoisen historian viipyvien esineiden luettelo on pelottava, ja se alkaa patsailla, mutta pääsee nopeasti kansalaiselämän perusasioihin, kuten koulut ja lähiöissä.

Kaupungissa, joka on ylpeä edistyksellisyydestään, oikeudenmukaisuuden pyrkimys on yleisesti ottaen saanut laajaa tukea. Se, että tämä työntö voi aiheuttaa muutoksia ihmisten lähiöihin- yhden ja kaksikerroksisten tiilitalojen kadut, ihanat koiranpuut ja runsaat Black Lives Matter -merkit- on toinen asia.

Charlottesvillen suunnittelutoimikunta harkitsee ehdotusta joidenkin kaupungin kaavoitusrajoitusten kumoamisesta kannustaakseen edullisempien asuntojen rakentamiseen.Suunnitelma on herättänyt reaktioita kiihkeästä vastustuksesta pettymykseen siitä, että se ei mene pidemmälle.

Suunnittelutoimikunnan jäsen Lyle Solla-Yates sanoi kuitenkin olevansa erityisen huolestunut tietyn osan väestöstä: "älykkäitä, koulutettuja" valkoisia asukkaita, jotka eivät ole köyhiä tai kovin varakkaita ja asuvat viehättävissä lähiöissä joilla on ollut syrjintää mustia ihmisiä vastaan, joista he eivät tienneet mitään. Nyt he kuvittelevat monikerroksisten kerrostalojen nousevan kaduilleen.

"Kohdistuksessa on pelkoa ja vihaa", hän sanoi. ”He eivät tunne olevansa keskittyneitä tähän prosessiin. Ja ne ovat oikeassa. ”

KuvaYleisö seurasi Stonewall Jacksonin patsaan poistamista Charlottesvillessä, Va., Aiemmin tässä kuussa.
Luotto…Eze Amos The New York Timesille

Asukkaat ja kaupungin virkamiehet ovat kuukausien ajan miettineet luonnosta maankäyttökarttaa, jossa hahmotellaan, millaisia ​​rakennuksia sinne sallitaan tulevina vuosina.

Tutkimukset osoittavat, että yhden perheen kaavoitusrajoituksilla on juuret syrjinnässä ja asuntojen hintojen nousun seuraukset ja eristyneempiä kaupunginosia, Charlottesville liittyy yhteisöihin kautta maan keskustelemalla siitä, kevennetäänkö näitä rajoituksia. Useita demokraattien presidenttiehdokkaita vuonna 2020 lupasi kannustaa kaavoitussääntöjen löystyminen ja presidentti Bidenin infrastruktuurilasku sisältää avustukset kaupungeille, jotka tekevät niin.

Oikealla, luvut Donald J. Trump että Tucker Carlson Markille ja Patricia McCloskeylle, St.Louisin asianajajille, joille annettiin puheenvuoro republikaanien vuoden 2020 kansalliskokouksessa heiluttaen aseitaan mielenosoittajille, ovat syyttäneet demokraatteja halusta "Lakkauttaa lähiöt" rajoittamalla yhden perheen kaavoitusta. McCloskey sanoi, että tulokset olisivat ”rikollisuutta, laittomuutta ja huonolaatuisia asuntoja”.

Tällainen tulen hengittävä puolueellisuus on suhteellisen harvinaista Charlottesvillessä, liberaalissa yliopistokaupungissa. Mutta värit maankäyttökartalla -erityisesti kulta, joka näkyy kaikkialla kaupungissa ja etenkin mukavissa kaupunginosissa, kuten Lewis Mountain ja Barracks Rugby, mikä osoittaa, että jopa 12 asunnon asuinpaikat olisivat sallittuja paikoissa, joissa nykyään on omakotitaloja, hälyttävä.

”Valtava sosiaalinen kokeilu kaupunkiamme kohtaan”, sanoi lakiprofessori eräässä tuntikauden virtuaalisen suunnittelutoimikunnan kokouksessa tänä kesänä. "En vain ymmärrä, mistä tämä johtuu", toinen kommentoija sanoi.

Kuva

Luotto…Eze Amos The New York Timesille

Suunnitelman vastustajien tärkein argumentti on osoitus siitä, kuinka paljon poliittinen pohja on muuttunut viime vuosina, ja se on suunnitelman vastustajien pääväite siitä, että se todella olisi huono köyhille, lahja ahneille kehittäjille. Jotkut ovat vertailleet suunnitelma mustien asuinalueiden tuhoamisesta vuosikymmeninä ja Nextdoor-sovelluksen kommenttiketjut ovat räjähtäneet keskusteluista siitä, saako ehdotus yksinkertaisesti kaupungin, joka on täynnä huippuluokan asuntoja, ja olisiko todella "kauheita epäoikeudenmukaisuuksia" menneisyydestä voidaan korjata ”tuhoamalla lähiöitä nykyhetkellä”.

Charlottesville ei eroa kiistelystä eikä suunnitteluhistoriansa huonoista luvuista, jotka koskevat pakotettua erottelua, jonka se jakaa kaupunkien kanssa valtakunnallisesti. Tässä on eri asia kuin lähihistoria.

Ennen valkoisten ylivallan kannattajien laskeutumista elokuussa 2017 köyhien asuntopula oli ollut huolenaihe, mutta ei hätätilanne, ainakaan ihmisille, joilla oli taipumus esiintyä kaupunkisuunnittelukokouksissa. Elokuun jälkeen kaikki muuttui.

Mielenosoittajat suljettiin kaupunki kokoukset, akateemikot ja aktivistit tutki julkisesti kaupungin rodullista menneisyyttäja ihmiset, jotka olivat pitkään pyrkineet kiinnittämään kaupungin huomion köyhimpiin asukkaisiinsa, löysivät yhtäkkiä laajemman yleisön.

Kaksi pitkään unohdettua todellisuutta siirtyi kansalaiskeskustelun keskipisteeseen. Ensinnäkin tunnustettiin yhä enemmän, että monet kaupungin lähiöistä olivat aikoinaan säilytetty avoimesti rasististen linjojen mukaisesti, ja kodin omistusta valvotaan teoilla, jotka eivät sallineet myyntiä värillisille ihmisille. Kun tällaiset teot todettiin laittomiksi, kaavoitusrajoitukset, mikä vähensi asuntotarjontaa ja teki asunnosta kalliimpaa, oli samalla tavalla poissulkeva tulos.

Kuva

Luotto…Urban Design and Affordable Housing Project, Institute for Advanced Technologies, Virginian yliopisto
Kuva

Luotto…Charlottesvillen kaupunki
Kuva

Luotto…Charlottesvillen kaupunki

Kävi myös selväksi, että nykyajan Charlottesville, jonka väkiluku on 47,000 XNUMX ja kasvaa, oli paikka, jossa monilla köyhillä ja työväenluokan ihmisillä-suhteettomasti mustilla-ei ollut enää varaa elää. Suurin osa kaupungista on varattu omakotitaloille, mutta suurin osa asukkaista on vuokralaisia monet maksavat yli puolet kuukausituloistaan ​​vuokralla. Tämä selittää pitkälti sen, miksi kaupungin musta väestö, joka on nyt noin 18 prosenttia, on vähentynyt tasaisesti.

"Mustia ihmisiä on siirretty kotiseudultaan", sanoi Valerie Washington, 28, joka kasvoi kaupungissa, mutta asuu nyt ympäröivässä Albemarlen piirikunnassa. Kun nuoret valkoiset ammattilaiset ja talon räpylät ovat vallanneet kiinteistöjä, harvat hänen lapsena tuntemistaan ​​mustista naapureista jäävät vanhaan naapurustoonsa. "Olen siellä koko ajan", hän sanoi. "Mutta minulla ei ole varaa asua siellä."

Maaliskuussa kaupunki hyväksyi suunnitelman joka sisältää 10 miljoonan dollarin asuntotukea vuosittain sekä suojan vuokralaisille sekä kaavoitusasetuksen uudelleenkirjoituksen, joka mahdollistaa paljon useampien perheasuntojen rakentamisen, ja osa uusista kehityksistä edellyttää kohtuuhintaisia ​​asuntoja. Vyöhykkeiden mukaan kaavoituksen uudelleenkirjoitus vapauttaisi kalliit ja kilpailukykyiset asuntomarkkinat samalla myös hajottamalla kaupungin syrjäyttävän menneisyyden perintöä.

Noin puolet sadoista ihmisistä, jotka lähettivät sähköpostin kaupungille viimeisimmästä karttaluonnoksesta, ilmaisivat tukensa suunnitelmalle, eikä käytännössä kukaan kyseenalaista julkisesti sen perimmäisiä tavoitteita.

"Jos meidän on pilattava puolet korttelistamme rodullisen oikeudenmukaisuuden vuoksi, kyllä, me menemme siihen", sanoi Leeyanne Moore, luovan kirjoittamisen ohjaaja, joka asuu pienten stukkobungalowien kadulla. Mutta hän väittää, että ehdotus johtaisi vain paljon kalliita asuntoja Virginian yliopiston opiskelijoille. "Uudelleensuunnittelu ei ratkaisisi ongelmaa", hän sanoi.

Kuva

Luotto…Eze Amos The New York Timesille

Hänen naapurillaan Diane Millerillä on myös varauksia. Hän ei ole osallistunut julkisiin keskusteluihin, joita yleensä hallitsevat valkoisten ammattilaisten ja tutkijoiden mielipiteet, puolesta ja vastaan. "Minun mielipiteeni eivät merkitse mitään", sanoi rouva Miller, joka on musta.

Mutta hän muistaa nuorena tytön kuullessaan vanhempiensa puhuvan kehittäjästä, joka osti kaikki naapurit, useimmat ellei kaikki mustat. Hän ei tiennyt, oliko heidän omaisuutensa huomattava alue; hän muistaa vain, että kaikki lähtivät vastahakoisesti, myös hänen perheensä, joka jätti jälkeensä talon, joka oli kuulunut hänen isoäidilleen.

Rouva Miller on epäluuloinen kaikista ylhäältä alas suunnittelevista suunnitelmista rodun eriarvoisuuden poistamiseksi. Loppujen lopuksi nämä eriarvoisuudet tulivat ylhäältä.

"He ottivat kaiken, mitä mustat omistavat, kaiken", sanoi 65 -vuotias Miller. "Siellä ei ole luottamusta."

Carmelita Wood tietää itse paljon tästä historiasta. Hänet kasvatettiin Vinegar Hillillä, vilkkaalla asuinalueella ja mustien omistamilla yrityksillä, joka tuhottiin maan tasalle 1960-luvulla "kaupunkien uudistamisen" nimissä. Ajatus siitä, että mikä tahansa politiikka voisi korjata sen, ei sovi hänelle. "Suurin osa näistä ihmisistä on kuollut ja poissa", hän sanoi. "Ja heidän lapsensa ovat muuttaneet pois."

Kuva

Luotto…Eze Amos The New York Timesille

Mutta vaikka historia on syvällä ja sen tragediat ovat peruuttamattomia, rouva Wood ehdotti, ettei ollut liian myöhäistä alkaa tehdä oikeita asioita. Hän on nyt naapuruusyhdistyksen puheenjohtaja Fifevillessä, joka on osa kaupunkia, joka on enemmistö musta, mutta tasaisesti heikkenevällä marginaalilla. Hän on kirjeissä ja oppaissa todennut, että ehdotetun maankäytön kartan visio kaupunkialueiden avautumisesta kaikenlaisille ihmisille oli hyvä ensimmäinen askel.

"Luulen, että se onnistuu", rouva Wood sanoi. "Uskon, että se toimii, koska ihmiset lopulta näkevät, että jos puhumme, ehkä he kuuntelevat meitä."

Lähde: https://www.nytimes.com/2021/08/01/us/charlottesville-va-zoning-affordable-housing.html

Aikaleima:

Lisää aiheesta NYT> Kiinteistöt