La demande budgétaire de 185.9 milliards de dollars de l'armée américaine pour l'exercice 2025 n'a augmenté que de 400 millions de dollars. par rapport à la demande de l'année précédente, ce qui laisserait le service armé travailler dans les limites d’un budget presque fixe tout en devant faire face à la hausse des coûts du personnel militaire, aux luttes de recrutement et aux guerres en Ukraine et à Gaza.
Le service demande 175.4 milliards de dollars dans son budget de base et 10.5 milliards de dollars supplémentaires pour financer ses opérations à l'étranger.
Les niveaux budgétaires de l’exercice 25 supposent également l’adoption d’un financement supplémentaire par le Congrès pour couvrir les coûts de l’aide militaire à l’Ukraine et soutenir l’augmentation des opérations au Moyen-Orient. Le paquet supplémentaire le plus récent a été adopté par le Sénat mais reste bloqué dans l'attente d'un vote à la Chambre.
L'armée annule plusieurs programmes de modernisation et tronque certains achats dans le cadre du programme de défense des années à venir, mais elle ne procède pas à ces coupes afin de rester en conformité avec les déficits budgétaires imposés par le Congrès., Le sous-secrétaire de l'armée, Gabe Camarillo, a déclaré lors d'un briefing le 8 mars avec des journalistes au Pentagone :. Le service a fait « des compromis très difficiles, d'autant plus que nous essayons de maintenir le rythme de la modernisation », a-t-il déclaré.
« Nous essayons de financer entièrement notre compte de personnel militaire », a-t-il déclaré, « mais en même temps, nous voulions faire un investissement important dans les casernes et les logements, donc les domaines, par exemple, que nous devions potentiellement examiner sont d’autres domaines de dépenses [d’exploitation et de maintenance] qui ne sont pas liés à l’état de préparation.
Et le service continuera de donner la priorité à la préparation et à la modernisation destinées à opérer sur le théâtre indo-pacifique dans le cadre d’une stratégie plus large visant à dissuader l’agression de la Chine dans la région. Sa part de l’Initiative de dissuasion du Pacifique au cours de l’exercice 25 s’élèverait à 1.5 milliard de dollars. L’armée financerait par exemple 461 millions de dollars au cours de l’exercice 25 pour ses exercices Operation Pathways, et demande 602 millions de dollars en recherche et développement et 2.8 milliards de dollars en achats pour déployer une capacité de défense aérienne et antimissile intégrée, en partie pour soutenir la défense de Guam.
De plus, « l’accent mis sur le Pacifique conduit à davantage d’investissements dans des munitions de précision à plus longue portée », a déclaré le chef des acquisitions de l’armée, Doug Bush, lors du même briefing.
Protéger les gens
« Dans l'ensemble, le budget [FY]25 finance les besoins de nos soldats, soit 70.7 milliards de dollars de financement du personnel militaire pour tenir compte de toutes les augmentations du salaire de base, du logement et des moyens de subsistance », a déclaré Camarillo. L’armée investit 900 millions de dollars de plus au cours de l’exercice 25 dans son compte du personnel au cours de l’exercice 24.
Continuant à reconnaître ses défis de recrutement, le service prévoit un effectif final en service actif de 442,300 24 soldats. Au cours de l’exercice 452,000, l’armée a demandé un financement pour une force en service actif de XNUMX XNUMX soldats.
L'effectif final de la Garde nationale militaire restera le même que celui indiqué dans la demande de budget du service pour l'exercice 24 – un total de 325,000 175,800 – et les réserves de l'armée passeront à 1,000 24, soit une augmentation de XNUMX XNUMX réservistes par rapport aux niveaux demandés au budget pour l'exercice XNUMX.
Le service investit dans le recrutement, notamment en élargissant le cours de préparation du futur soldat, en améliorant la sélection et la formation des recruteurs, ainsi que d'autres efforts visant à repenser son personnel de recrutement. Et l’armée prévoit de dépenser 1.1 milliard de dollars en marketing et en publicité au cours de l’exercice 25.
L'amélioration des logements militaires était une priorité absolue dans le budget de l'exercice 25, a noté Camarillo, dont 935 millions de dollars pour la construction de nouvelles casernes sur neuf sites, en hausse de 41 % par rapport à la demande de l'exercice 24. « Les casernes et le maintien en puissance sont financés à 100 % pour la première fois, du moins de mémoire récente », a déclaré Camarillo.
L’armée demande 71.4 milliards de dollars pour les opérations et la maintenance, soit une baisse d’un peu moins de 1 % par rapport à sa demande pour l’exercice 24. Le budget tient compte des changements dans la structure des forces de l'armée et soutient les « besoins mondiaux projetés ».
Modifications de modernisation
Outre la récente décision de l'armée de annuler son futur avion de reconnaissance armé Afin d'investir dans les flottes actuelles d'hélicoptères utilitaires et cargo et dans de nouveaux systèmes d'avions sans pilote, le budget du service pour l'exercice 25 reflétera l'annulation d'un autre programme prioritaire majeur établi il y a cinq ans lorsque l'armée a remanié son entreprise de modernisation et a entrepris de construire plus de 30 systèmes d'armes et d'autres capacités.
L'armée a décidé de ne pas aller de l'avant avec le Artillerie à canon à portée étendue programme, qui utilisait un tube de canon de calibre 58 développé par le service et monté sur le châssis d'un obusier Paladin Integrated Management fabriqué par BAE Systems.
"Nous avons terminé l'activité de prototypage l'automne dernier, malheureusement, sans succès suffisant pour passer directement à la production", a déclaré le chef des acquisitions de l'armée, Doug Bush, lors du même point de presse du 8 mars. "Donc, ce que nous espérons faire, c'est qu'après une étude exhaustive des tirs tactiques cela a été fait pour revalider des éléments des exigences de l'armée dirigée par l'Army Futures Command, nous espérons, cet été, procéder à une évaluation des systèmes existants de l'industrie pour avoir une idée de la maturité de ces systèmes… ce qui conduirait à . .une sous-sélection de l’un de ces systèmes pour une production potentielle ultérieure.
L’armée demande 55 millions de dollars pour exécuter son nouveau plan visant à répondre aux besoins de l’ERCA au cours de l’exercice 25.
Dans l’ensemble, le financement total du service pour la recherche, le développement, les tests et l’évaluation s’élève à 14.1 milliards de dollars, soit une baisse de 1.7 milliard de dollars par rapport à la demande de l’exercice 24, soit une diminution de 10.8 %.
L’armée prévoit de dépenser 24.4 milliards de dollars en achats au cours de l’exercice 25, soit 1 milliard de dollars de plus que ce qui avait été demandé au cours de l’exercice 24, soit une augmentation de 4.5 %.
"Le passage du RDT&E de l'exercice 24 au 25 montre une progression d'un grand nombre de nos capacités et systèmes clés allant de la R&D à la production pour inclure une partie du rééquilibrage de l'aviation ainsi que la production de nouvelles plates-formes aéronautiques", a déclaré Camarillo.
L'armée prévoit de transférer 4.5 milliards de dollars provenant du programme de développement du FARA annulé au milieu d'un effort de prototypage compétitif, ainsi que l'argent provenant du programme Black Hawk abandonné du modèle UH-60 Victor et du retrait des UAS Shadow et Raven, vers l'actuel. les mises à niveau et l'approvisionnement de la flotte et les futurs UAS, effets lancés et les programmes de munitions errants.
L'autre grand programme Future Vertical Lift du service - le futur avion d'assaut à longue portée - est entièrement financé par le budget selon l'estimation actuelle des coûts, a déclaré Bush. « Nous traversons cette année une étape B [phase de recherche et développement], au cours de laquelle nous finaliserons notre estimation des coûts pour la phase [ingénierie et développement de fabrication] du programme. »
L'armée continue également à financer ses opérations en difficulté Programme d'armes hypersoniques à longue portée, en espérant un test réussi prévu pour cet été. Il veut 538 millions de dollars au cours de l’exercice 25 pour la recherche et le développement et 744 millions de dollars supplémentaires pour les achats.. Le service était censé déployer la première unité avec des cartouches complètes à la fin de l'année dernière, mais suite à une série d'essais en vol échoués et annulés, le programme est à la traîne.
Alors que la guerre des drones s'intensifie en Ukraine et au Moyen-Orient, l'armée demande environ 40 millions de dollars en recherche et développement pour divers programmes d'énergie dirigée qui aideront le service à lutter contre les petits essaims d'UAS et de drones, y compris des travaux visant à fournir à la fois une arme laser. et un système à micro-ondes de haute puissance pour le programme Indirect Fire Protection Capability Increment 2, a déclaré Camarillo. Et le service demande 88.5 millions de dollars pour continuer à développer son système de défense aérienne à manœuvre à énergie dirigée et à courte portée.
Achats plus
L'armée demande 24.4 milliards de dollars, soit une augmentation d'un milliard de dollars au cours de l'exercice 1, pour commencer à acheter certains des nouveaux systèmes d'armes que le service prévoit de déployer à la suite d'un important effort de modernisation visant à garantir que le service est prêt à combattre dans un environnement multidomaine. contre les menaces haut de gamme d’ici 24.
Il n'y a pas d'augmentation majeure des achats de munitions ou de missiles comme moyen de reconstituer les stocks envoyés en Ukraine ou dépensés au Moyen-Orient, alors que le service continue de faire pression pour l'approbation d'un financement supplémentaire pour couvrir ces coûts, selon Camarillo.
Pourtant, certaines quantités augmenteront au cours de l’exercice 25 à mesure que de nouveaux missiles commenceront à être déployés dans les premières unités. Par exemple, l’armée souhaite acheter 230 missiles de frappe de précision pour 492 millions de dollars au cours de l’exercice 25, qui ont été déployés dans la première unité fin 2023.
Et le service augmenterait le nombre de missiles à moyenne portée, sa nouvelle capacité de destruction de navires, dont la production est prévue. L’armée demande 183 millions de dollars au cours de l’exercice 25 pour poursuivre le développement du MRC, ainsi que 233 millions de dollars pour acquérir 32 missiles Tomahawk et cartouches MK14, ainsi qu’un soutien opérationnel. Le MRC est un programme qui était censé être déployé auprès de la première unité au cours de l’exercice 24, mais une résolution continue empêche l’armée d’atteindre cette étape.
Des investissements continus dans des munitions majeures telles que le missile Patriot Advanced Capability-3 Missile Segment Enhancement, le Javelin, le système de fusée à lancement multiple guidé et l’artillerie de 155 mm sont prévus au cours de l’exercice 25.
Le premier contrat pluriannuel du PAC-3 MSE était censé démarrer au cours de l’exercice 24 mais sans financement supplémentaire, il ne peut être finalisé. L’exercice 25 serait la deuxième année du contrat dont l’armée a besoin pour reconstituer et stocker le missile utilisé à la fois en Ukraine et au Moyen-Orient. L’armée veut 230 missiles au cours de l’exercice 25 pour 963 millions de dollars.
L’armée aimerait également dépenser 1.2 milliard de dollars pour le GMLRS, en achetant 6,408 XNUMX missiles dans le cadre d’un achat pluriannuel, ce qui représente « probablement le budget de base le plus élevé pour le GMLRS », a déclaré Bush.
L'achat de 10 systèmes de fusées d'artillerie à haute mobilité supplémentaires pour 79.4 millions de dollars est également prévu, ainsi que de 126 missiles Stinger de nouvelle génération pour 75.2 millions de dollars.
La majorité de la production de munitions de 155 mm proviendrait d'un financement supplémentaire mais l'armée demande d'en construire 50,000 171.7 pour 25 millions de dollars en utilisant les dollars du budget de base au cours de l'exercice XNUMX.
L'armée donne la priorité à la défense aérienne et antimissile dans son budget de l'exercice 25, en soutenant 15 bataillons Patriot pour 172 millions de dollars et le service demande 516.6 millions de dollars pour acquérir quatre nouveaux capteurs de défense aérienne et antimissile de niveau inférieur afin de remplacer les anciens radars Patriot.
Les Système de capacité de protection contre les incendies indirects bénéficierait également d’une augmentation budgétaire au cours de l’exercice 25. Le service demande 658 millions de dollars pour acquérir les systèmes nécessaires au test opérationnel et à l'évaluation initiale du programme. L’armée a demandé 313 millions de dollars pour l’exercice 24.
Face au besoin croissant de systèmes de lutte contre les avions sans pilote, l'armée demande 82.5 millions de dollars pour acheter un système de neutralisation intégré (MLIDS) pour avions mobiles bas, lents, petits et sans pilote, et 26.4 millions de dollars pour des LIDS à site fixe. Le service dépenserait également 116.3 millions de dollars en intercepteurs Coyote au cours de l’exercice 25 et 33.6 millions de dollars supplémentaires en effecteurs C-UAS non spécifiés.
À la suite de l'annulation avancée des hélicoptères du FARA, l'armée prévoit d'utiliser les fonds libérés par la décision de commencer la production du CH-47F Block II Chinook pour la force active, en plus de ce qu'elle construit déjà pour les unités d'opérations spéciales, en investissant 465.2 millions de dollars dans FY25.
L’armée prévoit également d’acheter davantage de Black Hawks UH-60M, pour un montant de 709 millions de dollars au cours de l’exercice 25. Et le service souhaite se procurer rapidement de nouveaux UAS Future Tactical alors qu'il retire les UAS vieillissants Shadow et Raven de la flotte aéronautique, demandant 149 millions de dollars pour acheter des avions et 128 millions de dollars supplémentaires pour poursuivre le développement. L'armée souhaite attribuer un contrat pour le FTUAS au quatrième trimestre de l'exercice 25.
Jen Judson est une journaliste primée qui couvre la guerre terrestre pour Defence News. Elle a également travaillé pour Politico et Inside Defense. Elle est titulaire d'une maîtrise ès sciences en journalisme de l'Université de Boston et d'un baccalauréat ès arts du Kenyon College.
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- La source: https://www.defensenews.com/land/2024/03/11/us-army-faces-flat-fy25-budget-as-personnel-costs-rise/
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