पिछले कुछ वर्षों में, बोर्नियो द्वीप पर पूर्वी मलेशियाई क्षेत्रों का सामना करने वाले आतंकवादी खतरे अलार्म का विषय बन गए हैं। तब से 2021, पूर्वी सबा सुरक्षा क्षेत्र (ESSZONE) के निवासी लगातार हो रहे हैं कर्फ्यू जो तक चला है इस वर्ष, हाल ही में एक घोषणा के साथ कि कर्फ्यू लगा दिया गया है विस्तृत 9 जुलाई तक। अधिकारियों के पास है प्रकट अबू सय्यफ समूह (ASG) से जुड़े अपहरण के प्रयासों और सीमा पार अपराधों के साथ-साथ निरंतर आतंकवादी खतरों के कारण कर्फ्यू लागू है। मार्च 2022 में प्रकाशित नवीनतम इंटेलिजेंस, पता चलता है कि ASG के सेकंड-इन-कमांड, नाम की एक हस्ती मंडी, सबा में शरण मांग रहा है, चिंता व्यक्त कर रहा है कि ASG से जुड़े स्थानीय समूह और सहानुभूति रखने वाले सक्रिय हो सकते हैं।
इसके अलावा, सबा के रूप में उभरा है पसंदीदा पारगमन बिंदु इंडोनेशियाई आतंकवादियों के लिए दक्षिणी फिलीपींस में घुसपैठ करने के लिए वहाँ आतंकवादी कार्य करने के लिए। इन कारकों का संयोजन मलेशियाई राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए एक विशाल जोखिम का पूर्वाभास देता है। इसलिए पुत्रजय को सक्रिय होना चाहिए और किसी भी रक्तपात से पहले आतंकवादी खतरों को जड़ से खत्म करने के लिए तुरंत कार्रवाई करनी चाहिए। लहड़ दातू घुसपैठ सुलु सल्तनत के जमालुल किराम III द्वारा 2013 में सबा में, जिसके कारण नागरिकों और अधिकारियों सहित 60 से अधिक व्यक्तियों की मृत्यु हुई, पुत्रजया के लिए बोर्नियन सुरक्षा को मजबूत करने के लिए एक महत्वपूर्ण संकेत होना चाहिए ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि ऐसे खतरे दोबारा नहीं होंगे।
इस पृष्ठभूमि के खिलाफ, पूर्वी मलेशिया में संभावित उग्रवादी आक्रमण की तैयारी करते हुए, पुत्रजया को ASG और अन्य उग्रवादी समूहों के फिर से उभर रहे खतरे को रोकने के लिए सख्ती से कार्य करना चाहिए। विशेष रूप से सबा पर खतरा मंडरा रहा है, जैसा कि इस क्षेत्र में सरकार द्वारा लगातार कर्फ्यू लगाए जाने से संकेत मिलता है।
पुत्रजया वर्तमान में विभिन्न पहलों के माध्यम से पूर्वी मलेशियाई सुरक्षा को मजबूत कर रहा है। का हालिया अधिग्रहण तीन AW139 हेलीकॉप्टर रॉयल मलेशियाई नौसेना (आरएमएन) द्वारा एक प्रमुख उदाहरण है, यह दर्शाता है कि बोर्नियन जल में गश्त बढ़ाने के लिए संपत्ति जुटाई जाएगी। इसके अलावा, रक्षा मंत्रालय ने पहल की लहद दातू में एक नया सैन्य अड्डा इस साल की शुरुआत में, 646.15 मिलियन रिंगित ($146 मिलियन) की लागत से, जिसका उद्देश्य सबा की सुरक्षा और उभरते खतरों से निपटने की क्षमता को मजबूत करना है। अंत में, की एक इकाई स्पेशल एक्शन यूनिट कमांडोs एएसजी के खतरे से निपटने के लिए सबा भेजा गया है।
बोर्नियन सुरक्षा तत्परता और क्षमता को सशक्त बनाने के लिए मलेशिया की पहल पूर्वी मलेशिया के लिए बढ़ते गैर-पारंपरिक सुरक्षा खतरों को समय पर देखते हैं। आतंकवाद के अलावा, अन्य गैर-आतंकवादी चुनौतियाँ, जैसे फिरौती के लिए सीमा पार अपहरण (केएफआर) और अवैध अप्रवास, पूर्वी मलेशिया में बड़े पैमाने पर बनी हुई हैं और इस क्षेत्र में सीमा सुरक्षा पर पुत्रजय की आवश्यकता को प्रदर्शित करती हैं।
साल के बाद से सीमा पार केएफआर और सशस्त्र डकैतियों के मामलों ने सबा को त्रस्त कर दिया है 2000. उस वर्ष, ASG के डाकुओं ने सिपदान द्वीप से विदेशी पर्यटकों सहित 21 लोगों का अपहरण कर लिया। इन घटनाओं के बाद, मलेशिया ने सितंबर 2000 में ऑप्स पसिर नामक एक सैन्य अभियान शुरू किया, जिसमें सालाना 300 मिलियन रिंगिट ($67.8 मिलियन) की लागत से सीमा पार अपराधों को खत्म करने की मांग की गई थी। हालांकि आम तौर पर प्रभावी, ऑप्स पसिर 2013 की लहद दत्तू घुसपैठ जैसी घटनाओं को रोकने के लिए पर्याप्त नहीं था। इस परिणाम से पुत्रजया को क्षेत्र की सुरक्षा चुनौतियों के लिए सैन्य दृष्टिकोण पर अपनी भारी निर्भरता से दूर विविधता लाने की आवश्यकता होनी चाहिए।
लहद दातू घटना सबा की सीमा सुरक्षा के वर्तमान विकास को निर्धारित करती है। इस घटना के बाद, पुत्रजया ने पूर्वी सबा में और भी अधिक समुद्री सुरक्षा की आवश्यकता को पहचाना, जिससे स्थापना हुई पूर्वी सबा सुरक्षा कमान (ईएसएससीओएम) एस्ज़ोन की रक्षा के लिए। हालांकि, एस्कॉम था आलोचना होने के लिए इसके गठन के बाद अप्रभावी ट्रांसनैशनल क्राइम को रोकने के अपने प्राथमिक उद्देश्य को प्राप्त करने में, सबा की सीमाओं पर पुत्रजया के सैन्य दृष्टिकोण के बारे में सवाल उठाते हुए। एक अनुभवी सबहान राजनेता के रूप में वर्णित 2016 में, "एस्कॉम समाधान नहीं है क्योंकि एस्कॉम के बिना पिछले 20 वर्षों की तुलना में एस्कॉम के तीन वर्षों के दौरान अधिक सीमा पार अपहरण हुए थे।"
हालांकि संघीय सरकार ने सबा में सीमा पार अपराधों को संबोधित करने के लिए सैन्य उपाय किए हैं, लेकिन इन चुनौतियों को हल करना बेहद कठिन रहा है। भौगोलिक कारक यहां एक केंद्रीय भूमिका निभाते हैं। उदाहरण के लिए, सबा की 1,450 किलोमीटर लंबी झरझरा समुद्री सीमा तवी-तवी के फिलीपीन प्रांत के करीब स्थित है, और इसमें 107 द्वीप हैं जो घुसपैठियों को सबा के जल में प्रवेश करने से पहले मंचन बिंदु के रूप में उपयोग कर सकते हैं। यकीनन समुद्र तट की रक्षा के लिए अधिक सैन्य संसाधनों की आवश्यकता है, लेकिन हमें सबा की सीमाओं की रक्षा के लिए एकमात्र सैन्य दृष्टिकोण की व्यवहार्यता पर सवाल उठाना चाहिए। ऑप्स पसिर की 2013 की घुसपैठ को रोकने में असमर्थता वर्तमान पहलों का समर्थन करने के लिए गैर-सैन्य उपायों का पता लगाने की आवश्यकता को प्रदर्शित करती है।
केएफआर खतरे के अलावा, सबा में अवैध अप्रवास केंद्रीय मुद्दों में से एक है। 1990 से 2007 तक, 298,601 अप्रवासियों, ज्यादातर फिलिपिनो और इंडोनेशियाई, को सबा से निर्वासित किया गया था, उन लोगों को शामिल नहीं किया गया था जो अधिकारियों द्वारा अनिर्धारित रहते हैं। 2020 तक, की संख्या सबा में अवैध अप्रवासी कुल 1.2 मिलियन, तवाउ में उच्चतम एकाग्रता के साथ, दक्षिणी फिलीपींस के निकटतम क्षेत्र। इस तरह के उच्च स्तर के अवैध आप्रवासन के अंतर्निहित कारण को दो मुख्य कारणों से खोजा जा सकता है: रिश्तेदारी और आर्थिक अवसर।
आधुनिक सीमाओं के आगमन से पहले, सबा में कदम रखने वाले कुछ शुरुआती अप्रवासी थे बजाऊ और सुलू आज के फिलीपींस के मिंडानाओ क्षेत्र से, एक ऐसा तथ्य जो सबा पर फिलीपींस के ऐतिहासिक दावे का आधार बनता है। निम्नलिखित मोरो संघर्ष बीसवीं शताब्दी के उत्तरार्ध में, कई लोग अवैध रूप से सबा में घुस गए, ताकि एकीकृत होने के लिए रिश्तेदारी और पारिवारिक संबंधों को भुनाया जा सके। रिश्तेदार या दोस्त अवैध अप्रवासियों को आश्रय और पोषण प्रदान करते हैं, जिससे श्रृंखलाबद्ध प्रवासन होता है।
इसके अलावा, सबाहन सुरक्षा कर्मियों और अवैध अप्रवासियों के बीच संभावित रिश्तेदारी के परिणामस्वरूप अप्रवासन कानूनों को लागू करने में शिथिलता आ सकती है। स्वदेश में खराब आर्थिक अवसर प्रवासियों को सीमा पार करने के लिए अतिरिक्त औचित्य प्रदान करते हैं। इन कारणों से, सैन्य व्यय में प्रति वर्ष 300 मिलियन रिंगिट अवैध सीमा पारियों को रोकने के लिए अपर्याप्त हैं। यह स्पष्ट है कि सबा को अवैध आप्रवासन को प्रभावी ढंग से समाप्त करने के लिए नरम नीतियों की भी आवश्यकता है।
बोर्नियो द्वीप के इंडोनेशियाई हिस्से, कालीमंतन के साथ अपनी समान झरझरा सीमा से उपजी, सरवाक को अवैध अप्रवासन से समान रूप से खतरा है। इंडोनेशिया की नई राजधानी नुसंतरा कालीमंतन में इस वर्ष की दूसरी छमाही में विकास शुरू हो जाएगा, जिससे पुत्रजया को सरवाकियन सुरक्षा चिंताओं पर दोगुना करने के लिए प्रेरित होना चाहिए। यह उम्मीद की जाती है कि नुसंतारा परियोजना में अंतिम स्थानांतरण शामिल होगा कुछ 30 मिलियन इंडोनेशियाई, कई सारावाकियों को यह विश्वास दिलाने के लिए प्रेरित किया मलेशिया में अवैध सीमा पार बढ़ा सकता है. यदि अनसुना किया जाता है, तो सरवाक की सुरक्षा को खतरा पैदा करते हुए, अंतर्राष्ट्रीय अपराध सिंडिकेट फल-फूल सकते हैं।
पूर्वी मलेशिया की भौगोलिक जटिलताओं और विविध जनसांख्यिकी के लिए सीमा सुरक्षा में सुधार और क्षेत्र के बढ़ते गैर-पारंपरिक सुरक्षा खतरों को दूर करने के लिए बहु-आयामी दृष्टिकोण की आवश्यकता है। सरासर सेना कुछ रोक सकती है, लेकिन सीमा उल्लंघन के सभी उदाहरणों को रोकने में सफल नहीं होगी, जैसा कि ऑप्स पसिर के साथ देखा गया है। किसी भी घटना में, मलेशियाई संघीय बजट में सबा और सारावाक के लिए रक्षा खर्च में वृद्धि का समर्थन करने के लिए मार्जिन नहीं है, जिसकी कुछ लोग सिफारिश कर रहे हैं।
उदाहरण के लिए, बजट 2022 आवंटित किया गया है 26.4 मिलियन रिंगिट ESSCOM को ($5.9 मिलियन), बजट 2021 के 26.8 मिलियन रिंगिट ($6.1 मिलियन) के आवंटन से कम। जबकि एस्कॉम के कमांडर ने तलब किया है संसाधनों में वृद्धि हुई, पुत्रजय के लिए अपनी इच्छाओं को पूरा करना स्वाभाविक रूप से कठिन है। केवल 75 बिलियन रिंगिट ($16.9 बिलियन), या बजट 22.6 का 2022 प्रतिशत, के लिए प्रतिबद्ध है विकास लागतें, शेष 233.5 बिलियन ($ 52.7 बिलियन) परिचालन लागत पर खर्च किए गए। इस प्रकार, रक्षा विकास के लिए मार्जिन कम है, विशेष रूप से कोविड-19 महामारी के बाद। जैसा कि सरकार एक विस्तारवादी राजकोषीय नीति को COVID-19 के बाद आगे बढ़ाती है, रक्षा खर्च में वृद्धि सर्वोच्च प्राथमिकता होने की संभावना नहीं है।
इसके बजाय, एक बहुस्तरीय समझौता आवश्यक है। सबा के लिए, पुत्रजया को पहले से मौजूद मलेशियाई समुद्री प्रवर्तन एजेंसी (MMEA) और RMN संपत्तियों को प्रायद्वीपीय मलेशिया से सबा तक स्थानांतरित करने पर विचार करना चाहिए, क्योंकि पूर्व के लिए समुद्री खतरे का काफी कम जोखिम है। यह पूर्वी मलेशियाई सुरक्षा संचालन को वित्तीय प्रतिबद्धताओं को बढ़ाए बिना आवश्यक संपत्ति प्रदान करता है। इसके अतिरिक्त, पुत्रजया को ईएसकॉम के भीतर एमएमईए का दायरा बढ़ाना चाहिए और साथ ही इसे कम करना चाहिए मलेशियाई सशस्त्र बलों के दायरे, यह देखते हुए कि पूर्व विशेष रूप से समुद्री मुद्दों पर केंद्रित है।
इसके अलावा, सुलु सागर में गश्त करने के लिए मलेशिया, इंडोनेशिया और फिलीपींस के बीच त्रिपक्षीय सहकारी समझौते (टीसीए) पर लघु-पक्षीय प्रयास किए गए हैं। सफल अंतरराष्ट्रीय अपराधों को कम करने में। मार्च 2022 में, तीनों टीसीए हस्ताक्षरकर्ताओं ने क्षेत्र में गश्त बढ़ाने का संकल्प लिया। हालाँकि, पूर्वी मलेशिया की सीमा पर सीमा पार अपराधों के लगातार खतरों को देखते हुए इसे त्वरित कार्रवाई में अनुवादित किया जाना चाहिए।
अंत में, पूर्वी मलेशियाई सीमा सुरक्षा के लिए पहेली का आखिरी टुकड़ा नरम दृष्टिकोण की खोज है। मलेशियाई सरकार को यह पता लगाना चाहिए कि उभरते गैर-पारंपरिक सुरक्षा खतरों के मूल कारणों से कैसे बेहतर तरीके से निपटा जा सकता है। सीमा पार रिश्तेदारी संबंधों को दूर करने के लिए आवश्यक राष्ट्रवाद को जगाने के लिए सीमावर्ती समुदायों में जमीनी पहल आवश्यक है। पुत्रजया को ग्रामीण क्षेत्रों में ग्राम सुरक्षा और विकास समितियों के अपने नेटवर्क का उपयोग करना चाहिए ताकि ग्रामीणों को राष्ट्रीय सुरक्षा की रक्षा में उनकी भूमिका के महत्व पर शिक्षित किया जा सके और संघ में विश्वास का पुनर्निर्माण किया जा सके।
पूर्वी मलेशिया की सुरक्षा के प्रति अपनी रणनीति की फिर से जांच करने का दायित्व पुत्रजया पर है। 2013 में लहद दातू की घुसपैठ एक कड़वा सबक है जिसे मलेशिया को सहना होगा। पुनरावृत्ति को रोकने के लिए, इसे पूर्वी मलेशिया की सीमा सुरक्षा चुनौतियों का समाधान करने के लिए बहुस्तरीय प्रयास करना चाहिए।
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- स्रोत: https://thediplomat.com/2022/07/reexamining-east-malaysian-security-in-an-age-of-growing-threats/
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