अमेरिकी निजी क्षेत्र किसी अन्य की तरह नवाचार करता है। अमेरिकी कंपनियाँ बाज़ार की बदलती माँगों के अनुरूप तेजी से ढलती हैं, बड़े पैमाने पर नई प्रौद्योगिकियों को विकसित और एकीकृत करती हैं, असाधारण गति के साथ उत्पाद वितरित करती हैं और जीतने के लिए प्रतिस्पर्धा करती हैं। यह गतिशील वातावरण आधुनिक दुनिया में सफलता का मानक बन गया है, लेकिन दुख की बात है कि यह अक्सर अमेरिकी सेना के लिए विदेशी इलाका है।
समस्या के केंद्र में रक्षा विभाग की पुरातन अधिग्रहण प्रणाली है, जो हमारी सेना की उभरती प्रौद्योगिकियों को उस गति से हासिल करने की क्षमता में बाधा बन रही है, जिसकी हमें ज़रूरत है। यह प्रणाली, जिसकी देखरेख कांग्रेस ने की थी और दशकों पहले बनाई गई थी, नौकरशाही और पुरानी प्रक्रियाओं के जाल में उलझी हुई है। चपलता की कमी हमारे सेवा सदस्यों को उस बेहतर तकनीक को प्राप्त करने और उसका उपयोग करने से रोक रही है जिसे अमेरिकी कंपनियां अग्रणी बना रही हैं।
निजी क्षेत्र और पेंटागन के बीच अंतर को पाटना एक महत्वपूर्ण राष्ट्रीय सुरक्षा चुनौती है जो डिफेंस इनोवेशन बोर्ड के केंद्र में है, जिसकी मैं व्यापार, प्रौद्योगिकी और सेना में अन्य नेताओं के साथ साझेदारी में अध्यक्षता करता हूं।
पिछले वर्ष में, मैंने अमेरिकी सेना में कई अधिग्रहण अधिकारियों और नागरिकों से बात की है। वे समस्याओं को किसी से भी बेहतर जानते हैं, फिर भी अपने बजट और पोर्टफोलियो पर उनका अधिकार आश्चर्यजनक रूप से सीमित है।
उदाहरण के लिए: यदि उन्हें एआई-सक्षम डेटा प्रबंधन प्लेटफ़ॉर्म की आवश्यकता दिखती है, तो वे एक कम प्रदर्शन करने वाली क्षमता से उस नई, महत्वपूर्ण प्रणाली में पैसा स्थानांतरित करने का अनुरोध कर सकते हैं। लेकिन फिर वे आगे बढ़ने के लिए मंजूरी का इंतजार करते हैं। और प्रतीक्षा करें।
यदि उन्हें हरी झंडी मिल जाती है, तो उन्हें एक लंबी, बोझिल अनुमोदन प्रक्रिया शुरू करनी होगी जिसे पूरा होने में एक साल लग सकता है - उस समय, तकनीक पहले से ही पुरानी हो सकती है।
यही वह समस्या है जिसका अधिग्रहण अधिकारी दिन-ब-दिन सामना करते हैं, और हमारे सैनिकों को हमारे देश और हमारे सहयोगियों को सुरक्षित रखने के लिए आवश्यक उपकरणों से लैस करने की दौड़ में हमें इसकी कीमत चुकानी पड़ रही है। इसे हल करने के लिए कांग्रेस और रक्षा विभाग को मिलकर काम करने की आवश्यकता है।
हाल ही में, पेंटागन ने कैपिटल हिल को एक विधायी प्रस्ताव भेजा है जो इसके अधिग्रहण अधिकार को काफी बढ़ा देगा। प्रस्ताव, जिसे "उभरती प्रौद्योगिकी प्रगति या खतरों के प्रति तीव्र प्रतिक्रिया" कहा जाता है, सेना को हर साल कांग्रेस द्वारा अंतिम बजट को मंजूरी देने से पहले नई क्षमताएं हासिल करने की अनुमति देगा। इस तरह, वायु सेना, सेना और नौसेना के सचिव वार्षिक विनियोगों के पारित होने की प्रतीक्षा किए बिना, अंतराल उत्पन्न होने पर उन्हें भर सकते हैं।
सदन द्वारा पारित रक्षा विधेयक में सेना के अधिग्रहण अधिकार का विस्तार करने के उद्देश्य से एक पायलट कार्यक्रम शामिल है, लेकिन सीनेट के पास द्विदलीय संशोधन को शामिल करके आगे बढ़ने का मौका है, जो पेंटागन के मूल प्रस्ताव को अपनाएगा। यह इस बात का एक अच्छा उदाहरण है कि कैसे पेंटागन को नई प्रौद्योगिकियों को अपनाने में और अधिक तेज़ी से आगे बढ़ने के लिए कांग्रेस की आवश्यकता है - और जब अंतिम बिल वोट के लिए फर्श पर जाता है, तो द्विदलीय संशोधन इसका हिस्सा होना चाहिए।
साथ ही, हम कमान की श्रृंखला में नेताओं को सशक्त बनाने के लिए और अधिक प्रयास कर सकते हैं। सेवा सचिवों के अलावा अधिग्रहण अधिकारियों को अधिक व्यय अधिकार सौंपने से हमारे सेवा सदस्यों को सर्वोत्तम संभव तकनीक और उपकरण प्रदान करने में पूर्व को अधिक लचीलापन मिलेगा।
बेशक, हर नया तकनीकी उपकरण फायदेमंद साबित नहीं होता है। अत्याधुनिक तकनीकों को अपनाने में हमेशा जोखिम होता है - वित्तीय और परिचालन - लेकिन अमेरिकी सेना को दुनिया की अग्रणी शक्ति बनाए रखने के लिए जोखिम के लिए अधिक भूख की आवश्यकता होती है।
और जोखिम लेने और लापरवाही के बीच एक महत्वपूर्ण अंतर है। व्यापारिक नेता "तेजी से विफल होने" का समर्थन करते हैं - नए विचारों को विकसित करना, उनका परीक्षण करना, प्रतिक्रिया एकत्र करना और जल्दी से यह निर्धारित करना कि आगे बढ़ना है या नए सिरे से शुरू करना है।
परीक्षण और त्रुटि के बिना कोई नवाचार नहीं होता है, प्रत्येक विफलता एक सीखने के अनुभव के रूप में कार्य करती है। जितनी अधिक हमारी सेना पेंटागन में "तेजी से विफल" हो सकती है, उतनी ही अधिक हम युद्ध के मैदान में सफल हो सकते हैं।
अधिग्रहण प्रणाली में तेजी लाने से एक अतिरिक्त लाभ होगा: रक्षा कार्यबल को मजबूत करना। अधिग्रहण पेशेवरों को अधिक अधिकार और चपलता प्रदान करने से विभाग को आवश्यक शीर्ष प्रतिभा को बनाए रखने और आकर्षित करने में मदद मिल सकती है। सरकार मुआवजे के मामले में सिलिकॉन वैली के साथ प्रतिस्पर्धा नहीं कर सकती है, इसलिए उसे लोगों को गतिशील और रोमांचक तरीकों से अपने कौशल और स्मार्ट का उपयोग करने की छूट देकर मिशन और अवसर पर प्रतिस्पर्धा करने के लिए और अधिक प्रयास करना चाहिए।
पिछले कुछ वर्षों में, रक्षा विभाग को सार्वजनिक और निजी क्षेत्रों को जोड़ने में कुछ सफलता मिली है, लेकिन अभी भी बहुत कुछ किया जाना बाकी है। 21वीं सदी की चुनौतियों का सामना करने के लिए निजी उद्योग में अपने समकक्षों के साथ तालमेल रखने में सक्षम कुशल कार्यबल द्वारा संचालित एक अधिक चुस्त, अनुकूलनीय रक्षा अधिग्रहण प्रक्रिया की आवश्यकता होगी।
कांग्रेस की मदद से, रक्षा नेता निजी क्षेत्र की प्लेबुक से एक पन्ना ले सकते हैं, "तेज़ी से विफल होने" और एक ऐसी संस्कृति को बढ़ावा देना जो हमेशा की तरह व्यवसाय से अधिक गति और नवीनता को महत्व देती है। हमारे राष्ट्र के लिए अपना जीवन दांव पर लगाने वाले सभी लोग किसी से कम के पात्र नहीं हैं।
माइकल आर. ब्लूमबर्ग, ब्लूमबर्ग एलपी और ब्लूमबर्ग फ़िलैंथ्रोपीज़ के संस्थापक, पेंटागन के डिफेंस इनोवेशन बोर्ड के अध्यक्ष और न्यूयॉर्क शहर के पूर्व मेयर हैं। इस लेख में व्यक्त राय पूरी तरह से लेखक की हैं और रक्षा विभाग या रक्षा नवाचार बोर्ड के विचारों को प्रतिबिंबित नहीं करती हैं।
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- स्रोत: https://www.defensenews.com/opinion/2023/07/24/to-innovate-dod-must-be-allowed-to-move-faster/
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