European Commission Finds New Air Carrier ITA Is Not Alitalia’s Economic Successor And Italy’s Capital Injections Into ITA Are Market Conform

Újra kiadta Platón

Követő: 0

Az Európai Bizottság megállapította, hogy az Italia Trasporto Aereo SpA (a továbbiakban: ITA) nem az Alitalia gazdasági utódja, és ezért nem köteles visszafizetni az Alitalia által kapott jogellenes állami támogatást. Azt is megállapította, hogy Olaszország 1.35 milliárd eurós tőkeinjekciói az új társaságba megfelelnek a piaci feltételeknek, ezért az uniós szabályok szerint nem minősülnek állami támogatásnak.

Margrethe ügyvezető alelnök VESTAGER, a versenypolitikáért felelős a következőket mondta: „Olaszország bebizonyította, hogy egyértelmű szakítás van az Alitalia és az új ITA légitársaság között, és az ITA-ba történő befektetése összhangban van azokkal a feltételekkel, amelyeket egy magánbefektető elfogadna. Amint az ITA elindul, Olaszországnak és az ITA vezetőségének kell egyszer s mindenkorra kihasználnia ezt a lehetőséget. És továbbra is meg fogjuk tenni a részünket a tisztességes verseny biztosítása érdekében az európai légiközlekedési ágazatban.”

Gazdasági diszkontinuitás

2020-ban Olaszország új légi fuvarozót hozott létre, az ITA-t, amely az Alitalia eszközeinek és kapcsolódó jogainak egy részét kívánja átvenni. Az a külön határozat ma a Bizottság arra a következtetésre jutott, hogy Olaszország által 900-ben az Alitaliának nyújtott két 2017 millió eurós állami kölcsön jogellenes az uniós állami támogatási szabályok szerint.

Az EU állami támogatási szabályai előírják, hogy egy másik társaság eszközeit megszerző új vállalkozás nem felelős az eladó által kapott múltbeli támogatásért, ha a két társaság kellően különbözik egymástól – vagyis ha a két társaság között „gazdasági folytonossági hiány” áll fenn. két cég. Az EU állami támogatási szabályai szerint a „gazdasági megszakítást” számos, az uniós bíróságok által megállapított kritérium alapján értékelik, mint például az átruházott eszközök köre és az ügylet gazdasági logikája.

A Bizottság arra a következtetésre jutott, hogy Olaszországnak az új társaságra vonatkozó terve és azon feltételek alapján, amelyek mellett bizonyos eszközöket az Alitaliától az ITA-hoz helyeznek át, gazdasági megszakadás áll fenn az Alitalia és az ITA között. Ennek eredményeként az ITA nem lesz felelős azért a 900 millió euróért, plusz kamatért, amelyet az Alitaliának a mai külön bizottsági határozat alapján vissza kell fizetnie Olaszországnak.

Az Olaszország által kidolgozott terv számos elemet tartalmaz a két vállalat közötti gazdasági megszakítás biztosítására:

Ami a repülés, az ITA tevékenységi köre jelentősen csökken. Az Alitalia repülőgépparkjának kevesebb mint felét fogja üzemeltetni. A nyereséges és a veszteséges útvonalakra fog összpontosítani. Olaszország arra is kötelezettséget vállalt, hogy az Alitalia repülési kapacitásának megfelelő számú fel- és leszállási résidőt fog csak felhasználni.
Az ITA csak az Alitalia korlátozott részeit tudja majd átvenni kezelése és karbantartása vállalkozásokat. Ezeket a vállalkozásokat nyílt, átlátható, megkülönböztetéstől mentes és feltétel nélküli pályázatokon értékesítik. Konkrétan, az ITA csak a római Fiumicino repülőtér földi kiszolgálási üzletágának többségi részesedésére pályázhat, és csak az Alitalia karbantartási üzletágának kisebbségi részesedésére.

Az Alitalia márka nyílt, átlátható, megkülönböztetéstől mentes és feltétel nélküli pályázaton kerül értékesítésre a legmagasabb ajánlatot tevőnek. Az ITA más ajánlattevőkkel versenyezve pályázhat.

Az Alitalia hűségprogram MilleMiglia nyílt, átlátható, megkülönböztetéstől mentes és feltétel nélküli pályázaton kerül értékesítésre, amelyen az ITA nem vehet részt. Ezzel elkerülhető az ügyfelek közvetlen átadása a két vállalat között.

Hasonlóképpen, az ITA sem veszi át az irányítást előre fizetett jegyek hogy az utasok már vásároltak az Alitaliától. E tekintetben az utasokra gyakorolt negatív hatás elkerülése és védelmük megőrzése érdekében Olaszország beleegyezett abba, hogy visszatéríti azokat az előre kifizetett jegyeket, amelyeket az Alitalia a működésének beszüntetésekor nem fizetett ki.

Az Alitaliához képest az ITA fenntarthatóbb költségszerkezettel rendelkezik majd flotta és munkaszerződések. Jelentősen csökkentett létszámú munkaerőt vesz fel a piacról, beleértve az Alitaliát is, de új munkaszerződések alapján, a piaci feltételek alapján. Flottáját is modernizálni fogja digitalizációval és új generációs üzemanyag-hatékony repülőgépekkel.
Az Alitalia közszolgáltatási kötelezettségei (PSO) nem kerülnek át az ITA-ra. A közszolgáltatási szerződéseket nyílt, átlátható, megkülönböztetéstől mentes és feltétel nélküli pályázatok alapján ítélik oda.

Az ITA piaci árat fizet az Alitaliától (közvetlenül vagy pályázatok útján) beszerzett eszközökért.

Ennek alapján a Bizottság arra a következtetésre jutott, hogy az ITA az Alitaliatól eltérő vállalat lesz, és az Alitalia és az ITA között gazdasági megszakadás áll fenn. Az ITA ezért nem köteles visszafizetni az Alitalia által kapott jogellenes állami támogatást.

Tőkeinjekciók

E határozat részeként a Bizottság azt is értékelte, hogy az olasz állam bizonyos tőkeinjekcióit az ITA-ba, a következő három év során 1.35 milliárd euró értékben (ebből 700 millió eurót idén) piaci feltételek mellett hajtanak-e végre, és ezért nem minősülnek állami támogatásnak.

Az EU állami támogatási szabályai szerint a vállalatok javára végzett állami beavatkozások állami támogatástól mentesnek tekinthetők, ha az állam nem hatóságként jár el, hanem olyan feltételek mellett, amelyeket egy magánszereplő piaci feltételek mellett elfogadna (a piacgazdasági szereplő elve). „MEOP”).

A Bizottság megállapította, hogy az ITA-ba történő befektetés olyan megtérülést jelentene az olasz államnak, amelyet egy magánbefektető is elfogadna.

E tekintetben az ITA üzleti terve azt mutatja, hogy az ITA életképes légitársaság lesz, amely a csökkentett és jövedelmező útvonalhálózaton, a jobb költséghatékonyságon, a digitalizáción és a környezeti fenntarthatóságon alapuló üzleti stratégiát hajt végre egy új generációs üzemanyag-hatékony flottán keresztül, ami alacsonyabb karbantartási és üzemanyagköltséget eredményez.

Ennek alapján a Bizottság megállapította, hogy az ITA-ba történő befektetés várható belső megtérülési rátája (IRR) magasabb lenne, mint a saját tőke költsége. Ezt az értékelést három független szakértői jelentés is megerősítette, amelyek részletesen elemezték a tervezett művelet különböző szempontjait.

Ennek megfelelően a Bizottság arra a következtetésre jutott, hogy az olaszországi tőkeinjekciókat az ITA-ba a piaci feltételekkel összhangban, a MEOP-nak megfelelően hajtják végre, és ezért az EU állami támogatási szabályai szerint nem minősülnek állami támogatásnak.

A határozat nem bizalmas változata SA.58173 ügyszámon elérhetővé válik a verseny honlapján az állami támogatások nyilvántartásában, miután az esetleges titoktartási kérdéseket megoldották. Az állami támogatásokról szóló határozatok interneten és a Hivatalos Lapban közzétett új közzétételeit a Verseny heti e-hírek.