Pertimbangan Ekonomi dan Kekayaan Intelektual dalam Mengembangkan dan Mendistribusikan Vaksin COVID 19

Dalam bidang pengembangan perangkat lunak, gerakan Open-Source menekankan model pengembangan terdesentralisasi yang didasarkan pada penyediaan kode sumber secara bebas untuk kolaborasi antar rekan dan studi akademis. Ketika pemegang hak cipta perangkat lunak sumber terbuka memberikan lisensi yang luas kepada publik, salah satu keuntungannya adalah peningkatan kolaborasi menghasilkan peningkatan pengetahuan dan penemuan.

Di bidang kesehatan masyarakat, beberapa orang berteori bahwa mengembangkan vaksin yang efektif melawan virus global mungkin mendapat manfaat dari model “sumber terbuka” yang serupa. Selama beberapa dekade, vaksin influenza dikembangkan dengan cara serupa. Organisasi Kesehatan Dunia (“WHO”) menjelaskan Sistem Pengawasan dan Respons Influenza Global (“GISRS”) sebagai platform yang memungkinkan para ahli berbagi dan menganalisis data yang muncul mengenai jenis flu terbaru. Menurut WHO, GISRS berfungsi sebagai mekanisme dan platform global untuk pengawasan, kesiapsiagaan, dan respons terhadap “influenza musiman, pandemi, dan zoonosis.” Sarjana hukum dan profesor Yale Amy Kapczynski menelepon proses ini adalah “ilmu pengetahuan terbuka”. Namun, para pembuat kebijakan, akademisi, ekonom, dan perusahaan farmasi mempunyai pendapat berbeda mengenai bagaimana ilmu pengetahuan terbuka dapat dan harus berinteraksi dengan berbagai rezim kekayaan intelektual. Meskipun GISRS memungkinkan pembuatan laporan tahunan yang hemat biaya (hampir seluruhnya didanai pemerintah) dan karena itu vaksin flu tersedia secara luas, maka vaksin flu merupakan pengecualian terhadap hal yang lazim.

Mengatasi pembuatan vaksin untuk COVID 19 menghadirkan tantangan unik yang tidak ada dalam pengembangan vaksin flu. Bahkan setelah wabah SARS dan MERS, vaksin virus corona berhasil ditemukan menghindari komunitas medis. Terlepas dari kerumitannya, pengembangan vaksin virus corona menimbulkan masalah biaya yang lazim. “Menurut Michael Osterholm, direktur Pusat Penelitian dan Kebijakan Penyakit Menular di Universitas Minnesota, diperlukan biaya sebesar US$1 miliar untuk mengembangkan, melisensikan, dan memproduksi vaksin dari awal – termasuk membangun fasilitas untuk memproduksinya.” Biasanya, sistem paten menyediakan sarana finansial untuk menutup biaya pengembangan tersebut. Namun, krisis kesehatan masyarakat global yang mengharuskan vaksinasi massal dianggap oleh sebagian orang tidak sejalan dengan eksklusivitas dan monopoli harga.

Peraih Nobel Ekonomi Joseph Stiglitz mencatat “Karena GISRS hanya berfokus pada perlindungan kehidupan manusia, bukan menghasilkan keuntungan, GISRS secara unik mampu mengumpulkan, menafsirkan, dan mendistribusikan pengetahuan yang dapat ditindaklanjuti untuk pengembangan vaksin.” Namun, banyak vaksin yang ada di pasaran saat ini dipatenkan. Dapat dimengerti bahwa paten memberikan insentif ekonomi berupa eksklusivitas atau monopoli. Kebijaksanaan ekonomi konvensional menyatakan bahwa sistem paten mendorong inovasi dengan memberi imbalan pada anggaran penelitian dan pengembangan (bersama dengan produksi) yang besar dengan keuntungan yang lebih besar. Dalam menghadapi pandemi global, beberapa orang mempertanyakan bagaimana rezim kekayaan intelektual global dapat hidup selaras dengan inisiatif kesehatan masyarakat.

Beberapa negara sudah membuat proposal mengenai langkah selanjutnya setelah vaksin tersedia secara luas. Misalnya, pemerintah Kosta Rika baru-baru ini meminta WHO untuk membentuk inisiatif yang lebih luas untuk “mengumpulkan hak atas teknologi yang berguna untuk mendeteksi, mencegah, mengendalikan, dan mengobati pandemi COVID-19”. Dalam suratnya, negara tersebut mendesak WHO untuk membentuk kumpulan hak kekayaan intelektual yang akan “memberikan akses atau lisensi gratis dengan persyaratan yang wajar dan terjangkau, di setiap negara anggota.” Selain itu, lisensi paten wajib untuk pengobatan COVID 19 menjadi topik diskusi dan pokok bahasan amandemen hukum baru di negara-negara seperti Israel, Kanada, Jerman dan Chili. Menurut buku putih CRS baru-baru ini, “istilah ‘lisensi wajib’ mengacu pada pemberian izin kepada suatu perusahaan yang ingin menggunakan kekayaan intelektual pihak lain tanpa izin dari pemiliknya. Pemberian lisensi paten wajib biasanya memerlukan sanksi dari badan pemerintah dan memberikan kompensasi kepada pemilik paten. Lisensi wajib dalam sistem paten paling sering berkaitan dengan obat-obatan dan penemuan lain yang berkaitan dengan kesehatan masyarakat, namun berpotensi berlaku untuk penemuan apa pun yang dipatenkan.”

Ketika para peneliti akademis di seluruh dunia terlibat dalam kolaborasi dan berbagi data yang menjanjikan untuk mengembangkan vaksin COVID 19, pemerintah global memerlukan kolaborasi yang setara dalam mengembangkan rencana tindakan setelah vaksin yang layak tersedia. Rencana distribusi tersebut pasti akan melibatkan unsur-unsur yang tidak hanya menyentuh perekonomian global dan hak kekayaan intelektual bagi berbagai pemangku kepentingan, namun juga kehidupan manusia. Tergantung pada keberhasilannya, rencana tersebut memiliki kapasitas untuk menjadi preseden bagi kerja sama global selama krisis kesehatan masyarakat di masa depan.

Sumber: http://knobbemedical.com/medicaldeviceblog/article/economic-and-ip-considerations-in-developing-and-distributing-a-covid-19-vaccine/?utm_source=rss&utm_medium=rss&utm_campaign=economic-and-ip -pertimbangan-dalam-pengembangan-dan-distribusi-vaksin-covid-19