Apakah legalisasi ganja akan menjadi federal? Para pemimpin Kongres mengambil langkah pertama yang besar dan berpotensi bersejarah pada hari Jumat, ketika mereka memperkenalkan Undang-Undang Peluang, Reinvestasi, dan Penghapusan Ganja tahun 2021, atau “The MORE Act of 2021”.
Tujuan yang dinyatakan dari MORE Act tahun 2021 adalah: “Untuk mendekriminalisasi dan membatalkan penjadwalan ganja, untuk memberikan investasi kembali pada orang-orang tertentu yang terkena dampak buruk dari Perang Melawan Narkoba, untuk memberikan penghapusan pelanggaran ganja tertentu, dan untuk tujuan lain.”
Undang-undang dibawa oleh Ketua Komite Kehakiman DPR Jerry Nadler, anggota lama Partai Demokrat dari New York, bersama dengan anggota Kaukus Ganja Kongres.
Pentingnya proposal ini tidak dapat dilebih-lebihkan. Jika undang-undang ini disahkan, undang-undang tersebut akan mengakhiri larangan federal terhadap ganja—sesuatu yang telah dilakukan oleh semakin banyak kota dan negara bagian di AS.
“Sejak saya memperkenalkan UU MORE pada Kongres tahun lalu, banyak negara bagian di AS, termasuk negara bagian asal saya di New York, telah bergerak untuk melegalkan ganja. Undang-undang federal kita harus mengikuti langkah ini,” kata Nadler dalam sebuah pernyataan. “Saya bangga memperkenalkan kembali UU MORE untuk mendekriminalisasi ganja di tingkat federal, menghilangkan beban hukuman yang tidak perlu bagi banyak orang Amerika, dan berinvestasi pada komunitas yang telah dirugikan secara tidak proporsional oleh Perang Melawan Narkoba.”
Mengapa The MORE Act of 2021 Sangat Penting
Undang-Undang MORE tahun 2021 sangat menekankan upaya untuk memperbaiki ketidakadilan rasial dalam Perang Melawan Narkoba, dengan rancangan undang-undang tersebut menyatakan bahwa “komunitas yang paling dirugikan oleh pelarangan ganja adalah yang paling sedikit mendapat manfaat dari pasar ganja legal,” dan bahwa “warisan dari ketidakadilan rasial dan etnis, ditambah dengan konsekuensi yang tidak proporsional dari penegakan larangan ganja selama 80 tahun, kini membatasi partisipasi dalam industri ini.”
Selain menghapus ganja dari Undang-undang Zat Terkendali (Controlled Substances Act) federal, rancangan undang-undang ini juga mewajibkan “pengadilan federal untuk membatalkan hukuman sebelumnya, mengizinkan pelanggar sebelumnya untuk meminta penghapusan hukuman, dan mengharuskan pengadilan, jika ada mosi, untuk melakukan sidang hukuman ulang bagi mereka yang masih berada di bawah pengawasan.”
Undang-undang MORE tahun 2021 juga mengizinkan “penilaian pajak penjualan sebesar 5% atas ganja dan produk ganja untuk menciptakan Opportunity Trust Fund,” yang mencakup tiga program hibah yang berfokus pada pemberian pelatihan kepada “individu yang paling terkena dampak buruk dari Perang Melawan Narkoba, ” “dana untuk pinjaman untuk membantu usaha kecil di industri ganja yang dimiliki dan dikendalikan oleh individu yang kurang beruntung secara sosial dan ekonomi,” dan “dana untuk program yang meminimalkan hambatan terhadap perizinan ganja dan lapangan kerja bagi individu yang paling terkena dampak buruk dari Perang Melawan Narkoba .”
Mulai dari reformasi ganja yang diterapkan di tingkat negara bagian, hingga jajak pendapat publik yang menunjukkan mayoritas mendukung legalisasi ganja, ada banyak alasan untuk merasa optimis terhadap prospek RUU tersebut.
Yang terpenting, ada kemauan politik untuk mengesahkan undang-undang tersebut di Capitol Hill. Pada bulan April, Pemimpin Mayoritas Senat Chuck Schumer menjelaskannya bahwa ia dan rekan-rekannya dari Partai Demokrat sangat ingin terus melanjutkan pengesahan undang-undang tersebut—walaupun Presiden Joe Biden sejauh ini menunjukkan keengganan untuk mendukung kebijakan tersebut.
“Kami akan bergerak maju,” kata Schumer saat itu. “[Biden] mengatakan dia sedang mempelajari masalah ini, jadi [saya] jelas ingin memberinya sedikit waktu untuk mempelajarinya. Saya ingin menyampaikan argumen saya kepadanya, seperti yang akan dilakukan oleh banyak pendukung lainnya. Tetapi pada titik tertentu kami akan bergerak maju, titik.”
Schumer mengatakan evolusinya mengenai masalah ini dibentuk oleh perubahan yang dilakukan di tingkat negara bagian.
“Pada tahun 2018, saya adalah anggota kepemimpinan Partai Demokrat pertama yang mendukung diakhirinya larangan federal. Saya yakin Anda bertanya, “Apa yang berubah?” Nah, pemikiran saya berkembang. Ketika beberapa negara bagian awal—Oregon dan Colorado—ingin melegalkan undang-undang tersebut, semua penentangnya membicarakan tentang hal yang mengerikan: Kejahatan akan meningkat. Penggunaan narkoba akan meningkat. Segala hal buruk akan terjadi,” kata Schumer.
“Legalisasi negara berjalan dengan sangat baik. Mereka sukses besar. Parade yang mengerikan tidak pernah terjadi, dan orang-orang mendapat lebih banyak kebebasan. Dan orang-orang di negara bagian tersebut tampak sangat bahagia.”
