I missili non possono sostituire la carenza di manodopera delle forze di autodifesa giapponesi

I missili non possono sostituire la carenza di manodopera delle forze di autodifesa giapponesi

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Le forze di autodifesa giapponesi (JSDF) non sono pronte per la guerra. Questa potrebbe essere una sorpresa stridente per gli analisti della difesa straniera, molti dei quali tengono in grande considerazione la JSDF. Proprio lo scorso novembre la JSDF ha ricevuto una notizia straordinariamente positiva: il primo ministro Kishida Fumio ha annunciato i suoi piani per un nuovo bilancio della difesa che aumenta la spesa per la difesa al 2% del PIL giapponese entro il 2027. Questo budget non solo trasformerebbe un Giappone "pacifista" nel mondo il terzo più largo spender militari dopo la Cina e gli Stati Uniti, ma espandono anche notevolmente l'arsenale di capacità cibernetiche e cinetiche del Giappone, compreso il senza precedenti acquisizione di missili da crociera per attacchi di rappresaglia o preventivi.

Ma il piano di spesa di Kishida maschera un evidente problema che sta facendo marcire le capacità fondamentali della JSDF. La JSDF è gravemente a corto di soldati e marinai per svolgere i numerosi compiti che già ha.

Rispetto ai suoi pari nel continente asiatico, la JSDF è un esercito relativamente piccolo. Sulla carta, la JSDF possiede una forza autorizzata di circa 247,154 membri del servizio. Dal 2014, tuttavia, la JSDF ha costantemente mancato i suoi obiettivi di reclutamento. A partire dallo scorso anno, i rami terrestri, aerei e marittimi della JSDF mancano di un combinato 16,000 personale. Questa carenza ha avuto ripercussioni immediate sulla capacità della JSDF di operare come previsto.

In nessun luogo la mancanza di personale della JSDF è più pronunciata che nelle forze di autodifesa marittima (MSDF). È preoccupante che alcune navi da guerra della MSDF non dispongano della dotazione completa di marinai. Ciò ha costretto i marinai sovraccaricati ad assumere mansioni extra, il che di conseguenza aumenta il rischio di incidenti dovuti a stanchezza del personale. Accettando che è improbabile che le sue carenze di reclutamento migliorino presto, la MSDF sta cercando di mitigare questo problema progettando nuove navi da guerra per equipaggi di dimensioni inferiori. Ma questa non è una soluzione scontata, come dimostra il penoso record della Marina degli Stati Uniti Littoral Combat Ship.

Perché la JSDF non riesce a reclutare abbastanza personale? Sebbene non siano esaustivi, ci sono almeno tre fattori principali che minano gli sforzi di reclutamento e la capacità della JSDF di trattenere il personale. Il più importante di questi è il rapido del Giappone diminuzione della popolazione e natalità. Dal 2010, la popolazione del Giappone è costantemente diminuita da un massimo di 128 milioni. Tuttavia, il tasso di fertilità totale del Giappone, il numero medio di figli che una donna può avere nel corso della sua vita, era già sceso al di sotto della soglia per la sostituzione della popolazione nel 1974. Una combinazione delle conseguenze dell'aumento del tenore di vita, della diffusa discriminazione nei confronti delle madri che lavorano in Giappone e della carenza di opzioni per l'assistenza all'infanzia contribuiscono a spiegare questo fenomeno.

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Più rilevante per la JSDF è il fatto che la popolazione di coloro che hanno maggiori probabilità di aderire, tra i 18 ei 26 anni, ha raggiunto il picco molto tempo fa. Nel 1994, questo dato demografico chiave era pari a 17.43 milioni. Da allora, il numero dei giovani tra i 18 e i 26 anni è precipitosamente sceso a circa 9 milioni entro il 2020 e si prevede che scenderà fino a 7.2 milioni entro il 2040. In parole povere, la popolazione giapponese di giovani uomini e donne in età di servizio militare è in rapido calo. Questo problema è direttamente correlato alla seconda sfida per gli sforzi di reclutamento della JSDF.

In quanto forza di soli volontari, la JSDF deve in qualche modo convincere un numero sempre più ristretto di giovani candidati ammissibili che una carriera militare è desiderabile. Nell'economia affamata di lavoratori del Giappone, questo è un compito arduo. Mentre i politici giapponesi sono più disposti che mai a contemplare una politica di difesa assertiva, il pacifismo e l'avversione al servizio militare rimangono profondamente trincerato nella società giapponese del dopoguerra.

Storicamente, la società giapponese ha percepito la JSDF come una scelta di carriera indesiderabile, in particolare se confrontata con un settore privato che ha offerto salari e condizioni di lavoro relativamente migliori. Nonostante l'attuale debole economia del Giappone e l'acuta stagnazione salariale, questa dinamica ha funzionato appena cambiato.

Infine, la JSDF fatica a fornire incentivi sufficienti per i giovani adulti che vogliono iniziare una famiglia, ma non vogliono affrontare le privazioni della vita di base o dei lunghi dispiegamenti. Sebbene la JSDF stia attualmente investendo molto per migliorare questo problema, i suoi sforzi hanno notevolmente faticato ad attrarre reclute donne o farle sentire benvenute.

Affinché la JSDF soddisfi le sue quote di reclutamento e personale, deve attrarre e trattenere personale femminile qualificato. Tuttavia, la JSDF, come altri datori di lavoro in Giappone, ha avuto solo uno scarso successo nei suoi sforzi. A marzo 2022, c'erano all'incirca donne 19,000 nella JSDF, che comprendeva l'8.3% di tutti i membri del servizio. Questa cifra si colloca tra quelle delle vicine democrazie asiatiche, Corea del Sud (6.8 percento) e Taiwan (circa il 10 per cento). Il Ministero della Difesa giapponese (MOD) desidera aumentare il personale femminile a 12 per cento del personale della JSDF entro il 2030. Ma anche questa ambizione deludente sarà probabilmente difficile da raggiungere fintanto che la JSDF non garantirà che le sue dipendenti donne siano al sicuro e rispettate.

Nel settembre 2022, un'ex donna ufficiale JSDF ha reso pubblica la sua esperienza di aggressione sessuale da parte dei suoi colleghi e la completa indifferenza mostrata dai suoi superiori. Questo incidente ha suggerito almeno 100 ulteriori accuse di abusi da parte di ex e attuali membri del servizio JSDF. Anche se il MOD del Giappone di recente punito nove membri del servizio legati all'incidente con una mossa senza precedenti, non ha dimostrato come sopprimerà una cultura JSDF prevalente di misoginia e violenza sessuale. Finché questo rimarrà il caso, la JSDF lotterà non solo per reclutare ma anche per trattenere personale femminile critico che sarà essenziale per la sua redditività a lungo termine.

L'incapacità della JSDF di reclutare personale sufficiente mina la credibilità delle capacità di difesa del Giappone in un momento di aumento percepito della probabilità che scoppi una guerra con la Cina per Taiwan. Se si verifica un tale conflitto, è probabile che sarà costoso nella vita umana. Questo fatto è confermato dalla continua invasione dell'Ucraina da parte della Russia, che ha dimostrato il vulnerabilità delle moderne navi da guerra ai missili e dissipato ogni dubbio sulla letalità del combattimento terrestre del 21° secolo.

La JSDF deve essere preparata per una guerra prolungata e di logoramento. Ma l'incapacità della JSDF di raggiungere le sue quote di reclutamento in tempo di pace è di cattivo auspicio per la capacità della JSDF di condurre operazioni militari prolungate. I nuovi missili da crociera di Kishida e le migliori capacità informatiche non risolveranno questo dilemma.

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