אג'נדת הקיימות ההולכת ומתרחבת הייתה מרשימה בהיקפה אך מוגבלת בהשפעות בפועל. עד כה, סדרה זו כללה סדרה של יוזמות מדיניות נפרדות, בעיקר מלמעלה למטה, (שינויי אקלים, כריתת יערות, ממשל תאגידי וניהול סיכונים פיננסיים), לכל אחת מהן מחוז בחירה משלה ולא פתרונות משולבים בקפידה ופשוטים יותר שיכולים לפנות למספר רחב יותר של אנשים.
נרטיב הקיימות הנוכחי (ראה שלי טור דצמבר) ולקואליציה התומכת בו יש פוטנציאל מוגבל להרחיב את השפעתה. למעשה, ההתנגדות להצעות קיימות, כמו יוזמת Build Back Better של ממשל ביידן, ממשיכה להתגבר ותומכיה עשו עבודה גרועה בהעברת היתרונות החברתיים שלה. אם מתנגדי הפיקוח על גזי חממה ומדיניות קיימות אחרת יזכו בבחירות בשנת 2022 ואילך, הם יבקשו לפרק יוזמות פדרליות, מדינתיות ומקומיות. אנחנו צריכים לקחת אותם במילה שלהם.
קהילת הקיימות העולמית צריכה לייעד את עצמה מחדש לעידן של אתגרים סביבתיים, חברתיים ופוליטיים גדולים עוד יותר.
מה יש לעשות? קהילת הקיימות העולמית צריכה לייעד את עצמה מחדש לעידן של אתגרים סביבתיים, חברתיים ופוליטיים גדולים עוד יותר. יש לאמץ ארבע אסטרטגיות ליבה שיכולות להתגלגל לתוכנית פעולה אחת ומשולבת. אלו כוללים:
הקהלים הם צרכנים ומצביעים, לא קובעי מדיניות ותקשורת. המסרים הם רלוונטיות אישית ואיכות חיים, לא תהליך ומדע. מסמכי מחקר דעת קהל מודעות גוברת לשינויי אקלים וסיכונים אחרים. מודעות זו לא שינתה את התנהגות הצרכנים או ההצבעה במידה משמעותית. הסיבה לכך היא ששינויי אקלים הם יותר ויותר ויכוח על עובדות.
"במחקר של 56 מדינות", כותבת קתרין הייהו, מונתה לאחרונה כמדענית ראשית של The Nature Conservancy, "החוקרים מצאו שדעותיהם של אנשים על שינויי אקלים קשורות בצורה החזקה ביותר לא עם חינוך וידע, אלא עם ערכים, אידיאולוגיות, עולם דעות ואוריינטציה פוליטית". במידה רבה, תומכי קיימות מייצגים קואליציה של בעלי דעות דומות ברחבי האקדמיה, הקהילה העסקית, ארגונים ממשלתיים וארגונים לא ממשלתיים. המנטרה שלהם היא "לעקוב אחר המדע" ושדה המשחק שלהם הוא תהליכי המדיניות המקומיים והבינלאומיים שבהם מעט אנשים מבינים או משתתפים.
קואליציה פוליטית גדולה יותר, שבמרכזה התחדשות וביטחון, נמצאת בהישג יד. בחודש האחרון הכריז איגוד כורי הפחם במערב וירג'יניה על תמיכתו בהצעות Build Back Better. המניע שלהם היה כפול: החקיקה מעניקה הטבות כלכליות ורפואיות לאותם כורים הסובלים ממחלת ריאות שחורה (הקשורה לחשיפות תעסוקתיות ארוכות טווח מעבודה במכרות פחם) והיא מספקת מימון להתאמת כלכלת המדינה לטכנולוגיות אנרגיה חדשות.
בשנה שעברה, באמריקה היו בסך הכל 11,400 עובדים בתעשיית כריית הפחם. כורים במערב וירג'יניה מבקשים להבטיח לעצמם, למשפחותיהם ולקהילותיהם עתיד כלכלי לאחר פחם, והם נוטים יותר להקשיב ולתמוך במנהיגים ובהצעות פוליטיות שיכולות לספק איכות חיים הבנויה על הזדמנויות חדשות לביטחון כלכלי.
הזדמנויות דומות להרחבת התמיכה בקיימות קיימות באמצעות חיזוק ביטחון לאומי ומולדת, נושא הנוגע ישירות לגורמי ביטחון צבאיים ואזרחיים בהווה ובעבר. קהילות אמונה באמצעות הערכים הקשורים ל"ניהול אדמה" מייצגות קול הולך וגדל בתוך קהילות אוונגליסטיות ואחרות. וארגונים אזרחיים רבים מפנים יותר ויותר את תשומת לבם להשפעות מקומיות של שינויי אקלים והתחדשות כלכלית.
ניתן לפתח הזדמנויות אלו ואחרות לבניית קואליציה כדי למקסם את הקול וההשפעה של אזרחים שלא היו קשורים בעבר לוויכוח הקיימות הלאומי והבינלאומי. הם מספקים את היתרון הנוסף בכך שהם כבר בעלי רשתות עממיות פעילות שיכולות לדבר ישירות עם פקידים מקומיים, מדינתיים ופדרליים.
מחויבות לצדק חברתי ולשוויון חייבת להפוך לחלק מרכזי מהבטחת הקיימות לחברה. נכון לעכשיו, נשים, אנשים צבעוניים ומיעוטים אחרים מיוצגים בתת-ייצוג משמעותי בשורות הביצוע של עסקים, סוכנויות ממשלתיות, ארגונים לא ממשלתיים ומוסדות אחרים המציגים את עצמם כתומכי קיימות. שלילת הזכויות החברתית הזו הובילה למחקר שמעריך במידה רבה סיכוני זיהום מקהילות לבנות ולא מאזורי מגורים של מיעוטים בסיכון גבוה יותר; מאפשר המשך התרת תעשיות ומתקנים מזהמים בשכונות עם הכנסה נמוכה; וסובל את התמשכותם של עוולות סביבתיות וחברתיות ואת התוצאות החינוכיות הנמוכות יותר והעלייה בתחלואה ותמותה שהם גורמים.
בהתחשב בתמורות החברתיות והדמוגרפיות שמתחוללות בחברות מערביות, קהילת הקיימות מסתכנת לא רק בהנצחת הכוונה שגויה זו של סדרי העדיפויות הציבוריים אלא בדחיקה לשוליים שלה מקולות חברתיים הקוראים לפעולות אגרסיביות יותר לתיקון עוולות בעבר ובהווה.
השקעות במגזר הפרטי נותרו המפתח לתמורות כלכליות לעתיד בר-קיימא יותר. השקעות מהמגזר הציבורי שמתבצעות בסין, באיחוד האירופי ובארה"ב להחייאת תשתיות אנרגיה ותחבורה מרכזיות הן מרשימות, אך הן מחווירות בקנה מידה למה שהמגזר הפרטי יקצה בסופו של דבר כדי להישאר תחרותי ובעל קיימא בשווקים משתנים. קבלת החלטות עסקית יכולה גם לנוע בקצב מהיר יותר מאשר פרויקטים במימון ממשלתי עם תהליכי התקצוב, ההיתרים וקביעת העדיפויות המורכבים והנוגדים יותר.
קהילת הקיימות תצטרך להתמודד גם עם המציאות שהמאמץ הרב-דורי הנדרש כדי למתן ולהסתגל לשינויי האקלים עשוי לשנות את המוניטין והתפקידים של חברות קיימות רבות. אם תהיה פריצת דרך באספקת מימן ירוק בקנה מידה שוק, למשל, הספקים הסבירים ביותר יהיו אותן חברות דלק מאובנים שהפליטות שלהן מחמירות כיום את השפעות האקלים. אם תרחיש כזה יתפתח, תומכי האקלים צריכים לברך על הזדמנות לשתף פעולה עם חברות המספקות מערך חדש של פתרונות, גם תוך כדי חיפוש אחר בקרות נרחבות יותר על גזי חממה.
מה מונח על כף המאזניים? במהלך שנות ה-1960 וה-1970, התנועות הסביבתיות האמריקאיות והאירופאיות בנו קואליציה פוליטית בעלת בסיס רחב שנהנתה מהשפעה מתמשכת ותמיכה ציבורית במשך כמה עשורים, שהתבטאה באמצעות פעולות חקיקה, דרישות רגולטוריות ופסיקות תומכות במידה רבה של בתי המשפט. בתוך ארצות הברית, תנועת הקיימות הסביבתית ראתה את השפעתה הפוליטית שוככת בשנים האחרונות בקונגרס מפולג פוליטית ובאמצעות החלטות שיפוטיות שליליות יותר. תוצאה זו הובילה להסתמכות רבה יותר על פעולות מנהליות ומדיניות תומכת של ממשל ביידן (וקודם לכן אובמה), התפתחות פגיעה מטבעה כפי שעולה מהפעולות העוינות של נשיאות טראמפ.
סכנה מבשרת רעות יותר ומתקרבת במהירות שוכנת בתיק של מערב וירג'יניה נגד EPA שיידון ויוחלט במושב השנה של בית המשפט העליון של ארה"ב. למרות שהתמקד בתחילה בתוכנית הכוח הנקי של אובמה להגבלת פליטת גזי חממה מתשתיות, הסוגיות העומדות בפני בית המשפט עשויות להתרחב לסמכותה של כל סוכנות להוציא תקנות בהיעדר הנחיות ספציפיות מהקונגרס. התקדים השיפוטי הנוכחי נשען על האמונה שבהעדר הנחיה סטטוטורית, על בתי המשפט לדחות את החלטות הרשות המבצעת. היפוך של בית המשפט העליון של התקדים הזה יפיל את המבנה של הרבה חוקים סביבתיים ורגולטוריים בארבעת העשורים האחרונים ויטרפד אלמנטים הליבה של סדר היום של קיימות, כולל שינויי אקלים.
גם אם התרחיש הנורא הזה לא יתרחש, המאמצים ליישם את מערך הצעות הקיימות הנוכחיות עומדים בפני עלייה קשה יותר. קידום הקיימות ידרוש חשיבה דומה לניהול המלחמה הקרה או הרחבת זכויות האזרח. אלו מייצגים אתגרים רב-דוריים הדורשים מיקוד בלתי פוסק, מחויבות, מימון והסברה קואליציונית רחבה.
יחד עם יכולת להתחייבויות פרגמטיות בין שורה של נושאים המתחרים על תשומת הלב, הצלחה תדרוש בסיס מורחב של תמיכה עממית של כל קבוצות הגיל יחד עם מנהיגות מגוונת ומכילה יותר המייצגת יותר את החברה בכללותה. לא פחות מעתיד כדור הארץ מוטל על כף המאזניים.
מקור: https://www.greenbiz.com/article/repurposing-sustainability-greater-relevance-and-impact
