암호화, 의회 및 위원회: '와일드 웨스트'의 다음 단계는 무엇입니까?

암호화폐 산업 전체가 새로운 현실에 눈을 뜨고 있습니다. 정치인과 규제 기관은 지금까지 주로 그들의 레이더 아래에 날아간 우주로 걸어 가기로 결정했습니다. 하원 위원장 작업 그룹을 시작하고 있습니다; 증권거래위원회 새로운 권위를 찾고 있다 디지털 자산을 증권으로 규제하기 위해 그리고 상원 통과 인프라 법안 암호화폐 거래에서 발생하는 28억 달러의 세금 수입이 포함됩니다.

사토시 나카모토(Satoshi Nakamoto)라는 이름이 인기 있는 사전에 처음 등장한 이후로 지난 몇 주 동안 디지털 화폐에 대한 규제 활동이 더 많아졌습니다. 이 자산군에서 비즈니스 거래를 하는 모든 사람은 세심한 주의를 기울여야 합니다.

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인프라 법안의 디지털 자산 제공

상원의 1.2조 XNUMX천억 달러 인프라 뼈대, 기반 시설 투자 및 고용법이 된 이 법안은 강력한 초당적 지지를 받았습니다. 그러나 더 논쟁의 여지가 있는 조항 중 하나는 암호화폐 보고 및 과세와 관련된 "지불금"입니다.

이 조항의 지지자들은 "세금 격차"를 좁히고 약 28억 달러의 새로운 수익을 창출하는 데 도움이 될 것이라고 말합니다. 특히, 이 조항은 다른 사람을 대신하여 디지털 자산을 정기적으로 전송하는 책임이 있는 사람을 "브로커" 범주에 추가하도록 요구합니다. 그들은 또한 일부 비방자들이 주장하듯이 이러한 새로운 "브로커"가 액세스할 수 없는 세금 데이터를 포함하여 국세청에 세금 정보를 제공해야 합니다. 지지자들은 암호화폐 거래가 다른 거래 가능한 주식처럼 보고되고 과세되어야 한다고 말합니다. 이 조항에 반대하는 사람들은 브로커뿐 아니라 암호화폐 채굴자 및 소프트웨어 개발자가 포함되어 전체 암호화 산업에 심각한 문제를 일으키고 미국에서 혁신을 밀어낼 것이라고 주장합니다.

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암호화폐 업계는 이 조항에 대해 강력한 로비를 벌였습니다. 공화당의 Pat Toomey, Cynthia Lummis 및 Rob Portman과 민주당의 Mark Warner 및 Kyrsten Sinema가 이끄는 초당적 상원 의원 그룹, 수정안 제안 보고 요구 사항의 범위를 좁힙니다. 그 수정안은 거부되었고 광범위한 "제XNUMX자 보고" 조항이 상원에서 통과된 법안에 포함되었습니다. 블룸버그와의 인터뷰에서 Lummis는 계속해서 다음과 같이 말하겠다고 약속했습니다.

“올 가을부터는 사람들이 여전히 혁신할 수 있도록 이 분야에서 용어를 정의하는 데 훨씬 더 적극적으로 나서야 합니다.”

초당적 인프라 프레임워크는 이제 하원으로 향하고 있으며, 여기에서 Blockchain Caucus의 공동 의장인 Tom Emmer는 수정을 요구하고 있습니다.

저는 초당파 Blockchain Caucus 공동 의장과 함께 안녕하세요., @RepDavid및 @RepBillFoster 상원 인프라 법안이 암호화폐 산업에서 지불되는 것에 대한 우려를 제기하는 서한을 하원의 모든 의원에게 보냈습니다. pic.twitter.com/MzssmBbosr

- Tom Emmer (@RepTomEmmer) 2021 년 8 월 9 일

우리는 일반적으로 법안을 수정하고 암호화폐 조항을 구체적으로 다루는 것에 대해 하원에서 활발한 토론을 기대합니다. 그러나 우리는 하원 지도부가 법안이 통과되어 바이든 대통령에게 전달되기를 원하기 때문에 인프라 투자 및 고용법에 대한 변경을 허용할 것으로 기대하지 않습니다.

인프라 법안을 수정하려는 하원의 노력이 성공적이지 않다고 가정하면 브로커의 범위를 좁히는 조항이 여전히 조정 법안에 추가되거나, 독립 법안으로 이동되거나, 회계연도 말 기금에 포함될 수 있습니다. 청구서. 법률 이외의 재무부는 규칙 제정 프로세스를 통해 범위를 좁힐 수 있습니다.

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의회의 관심

의회에서 관할 위원회는 디지털 통화에 회의적이며 강력한 연방 규정을 광범위하게 지지하는 정력적인 위원장이 이끌고 있습니다. 하원 금융 서비스 위원회 위원장인 Maxine Waters와 상원 은행 위원회 위원장인 Sherrod Brown은 암호화폐에 대한 의회 청문회를 개최했으며 규제 가드 레일을 설치하기를 열망하고 있습니다.

XNUMX월에는 워터스 그녀가 형성한다고 발표했다 암호화폐에 대한 증가하는 우려를 해결하기 위한 작업 그룹. 이 발표는 디지털 통화에 대한 위원회 청문회에서 나왔습니다. Waters는 그룹이 "규제 당국 및 전문가와 협력하여 이 제대로 이해되지 않고 규제가 최소화된 산업에 대해 심층적으로 조사할 것"이라고 말했습니다.

엘리자베스 워렌 상원의원은 상원 측의 감독과 규제 강화를 요구하는 지도자로 떠올랐습니다. 7월 XNUMX일 SEC 의장 Gary Gensler에게 보낸 편지에서 Warren 높인 암호화폐 시장에 대한 우려와 다음과 같이 말했습니다.

"규제가 낮은 시장의 결과로 소비자에 대한 피해는 실제이며 효과적인 SEC 규정이 없는 상황에서 계속 확산되고 있습니다."

그녀는 Gensler에게 의회가 SEC에 더 많은 권한을 부여하여 위원회가 "투자자와 소비자를 이 매우 불투명하고 변동성이 높은 시장에서 위험에 취약하게 만드는 기존 규제 격차를 좁힐 수 있도록" 요청했습니다.

Gensler는 Warren의 의견에 크게 동의했습니다. 그의 응답 서한에서 그는 "이러한 플랫폼을 사용하는 투자자가 적절하게 보호되지 않는다고 생각한다"고 말했다. Gensler는 SEC가 "거래, 제품 및 플랫폼이 규제 균열 사이에 들어가는 것을 방지하기 위한 추가 권한"과 "이 성장하고 변동성이 큰 부문의 투자자를 보호하기 위한 더 많은 리소스"가 필요하다고 덧붙였습니다.

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규제 감독

겐 슬러 그의 우려를 되풀이했다 3월 XNUMX일 Aspen Security Forum 연설에서 암호화폐를 "Wild West"라고 불렀습니다. 그는 적절한 투자자 보호가 부족하며 "자산 유형에는 특정 응용 프로그램에서 사기, 사기 및 남용이 만연합니다. [...] 투자자들은 엄격하고 균형 잡힌 완전한 정보를 얻을 수 없습니다.”

Gensler는 토큰이 증권처럼 등록되고 규제되어야 하며 "증권법이 적용된다"고 말했습니다. 그 태도는 그의 전임자들로부터 출발한 것이 아니다. 2018년 당시 SEC 의장 Jay Clayton 상원 은행위원회에 "ICO[초기 코인 제공]와 같은 디지털 자산은 유가 증권이며 내가 본 모든 ICO는 유가 증권이라고 생각합니다. 우리는 관할권을 가지며 우리의 연방 증권법이 적용됩니다."

Gensler는 또한 "암호화폐 구매, 판매 및 대출"을 용이하게 하는 플랫폼이 "면제를 충족하지 않는 한" 위원회에 등록 및 규제되어야 한다고 말했습니다. 예를 들어, 스테이블 코인은 "증권 및 투자 회사일 수 있습니다", 즉 SEC가 "전체 투자자 보호 [...] 및 기타 연방 증권법"을 적용할 것임을 의미합니다.

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또한 Gensler는 위원회가 "암호화 자산에 대한 노출을 제공하는 투자 수단"을 조사하고 있으며 "투자 회사법('40 Act)에 따른 상장지수펀드(ETF)와 관련하여" 제출을 기대하고 있다고 밝혔습니다. 그는 SEC가 "브로커-딜러 및 투자 고문과 관련된 암호화폐 보관 계약"에 대한 논평을 구하고 "이 분야에서 규제 보호를 극대화"하는 방법을 찾고 있다고 덧붙였습니다.

그러나 Gensler는 SEC가 "갭을 메울" 권한이 없으며 "거래, 제품 및 플랫폼이 규제 균열 사이에 빠지는 것을 방지하기 위해 추가 의회 당국이 필요할 것"이라고 인정했습니다. 그는 법안이 암호화폐 거래, 대출 및 DeFi 플랫폼에 초점을 맞춰야 한다고 말했습니다. Gensler는 Capitol Hill에 대한 마감 요청에서 "규제 당국은 암호화 거래 및 대출에 대한 규칙을 작성하고 가드레일을 부착할 수 있는 추가 전권의 혜택을 받을 것"이라고 말했습니다.

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전 MIT 교수인 Gensler는 혁신과 투자자 보호의 균형을 이루고자 하는 열망을 표명했습니다. 우리는 SEC가 시행 조치를 통해 정책을 공포하는 대신 산업 전반에 걸친 규칙을 신중하게 추구할 것으로 기대합니다. 단기적으로 우리는 SEC가 증권으로 정의할 디지털 자산과 SEC가 완전한 규제 관할권을 주장할 플랫폼에 대한 공식 지침을 기대합니다.

일정의 제약을 감안할 때, 의회가 Gensler의 요청을 구체적으로 다루는 법안을 통과시키지 않으면 차용자는 더 많은 자금을 SEC에 보내고 보고서 언어를 통해 지침을 제공하고 세부 사항에 대해서는 위원회에 맡길 수 있습니다.

이 기사는에 의해 공동 저술되었다. 아론 커틀러 와 체이스 크롤.

이 기사에는 투자 조언이나 권장 사항이 포함되어 있지 않습니다. 모든 투자 및 거래에는 위험이 수반되며 독자는 결정을 내릴 때 자신의 연구를 수행해야합니다.

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출처: https://cointelegraph.com/news/crypto-congress-and-the-commission-what-s-next-for-the-wild-west