als congres klautert Om een wetsvoorstel te ontwikkelen om biljoenen dollars te investeren in economisch herstel, probeert het banen te creëren, de uitstoot van klimaatverandering terug te dringen en mensen te helpen die moeite hebben om hun rekeningen te betalen. Transformatieve investeringen in energie-efficiëntie zouden op alle drie de terreinen grote vooruitgang opleveren.
In een nieuw analysekijken we naar bijna 350 miljard dollar aan investeringen om energie te besparen in elke sector van de economie, grotendeels voorstellen die momenteel bij het Congres liggen terwijl het een “verzoeningswet” ontwikkelt. We constateren dat deze investeringen gedurende de levensduur van de investeringen en besparingen het volgende kunnen opleveren:
- 3.2 miljoen extra banen (baanjaren)
- 4.5 miljard ton verminderde kooldioxide (CO2)-uitstoot, gelijk aan de totale Amerikaanse uitstoot gedurende 11 maanden
- $ 282 miljard aan besparingen op de energierekening en andere voordelen voor de consument (productiekosten, gezondheids- en comfortvoordelen) boven de investering
De nieuwe analyse houdt geen rekening met de besparingen als gevolg van de uitbreiding van energie-efficiëntieprogramma's. Echter, in een recente factsheet we presenteren een analyse waaruit blijkt dat het stimuleren van nutsbedrijven door middel van een combinatie van betalingen en vergoedingen om de hulp aan huishoudens en bedrijven uit te breiden om energiebesparende maatregelen te nemen, de uitstoot met 2.4 miljard ton zou kunnen verminderen, met federale kosten van slechts $ 4 miljard tot $ 10 miljard.
350 miljard dollar is een grote investering, veel meer dan wat de overheid uitgeeft aan efficiëntie, maar over een periode van tien jaar is het minder dan de particuliere uitgaven aan efficiëntie (en minder dan wat aanhangers verwachten in het wetsvoorstel voor hernieuwbare energie). We ontdekten ook dat een kleiner pakket van $10 miljard meer dan de helft van de impact zou kunnen bewerkstelligen.
Hoe kunnen we deze voordelen benutten? Deze resultaten combineren onze analyses van 21 potentiële investeringen op acht gebieden, zoals weergegeven in de onderstaande figuur.
Deze analyses zijn (sommige aanzienlijk) herzien op basis van een factsheet die we in juni hebben gepubliceerd, omdat voorstellen zijn verfijnd en nieuwe ideeën naar voren zijn gebracht.
Hier zijn een paar belangrijke mogelijkheden die in behandeling zijn bij het Congres; een paar andere items zijn in de tweeledige infrastructuurrekening dat is ook in behandeling.
Industriële decarbonisatie: De grootste CO2-besparing per federale dollar zou verreweg het gevolg zijn van maatregelen om de uitstoot te verminderen en de kosten in fabrieken te verlagen, maar deze voorstellen hebben tot nu toe relatief weinig aandacht gekregen. Bijvoorbeeld de Eerste drie Het voorstel zou voorzien in federale kostendeling voor de eerste drie grootschalige toepassingen van nieuwe transformatieve industriële technologieën die enorme emissiereducties beloven, zoals directe reductie van ijzer met ‘groene’ waterstof. Deze prikkels zouden vooral effectief zijn bij het stimuleren van de transitie naar een schone industriële sector, met een geschatte besparing van 1 miljard ton CO2. Vertegenwoordiger Kathy Castor (D-Florida) heeft onlangs een Bill om een dergelijk programma goed te keuren.
Woningrenovatie en elektrificatie: Een tweede belangrijk gebied is de energie-efficiëntie-renovatie van woningen – vooral voor huishoudens met lage en middeninkomens die appartementen huren en in eengezinswoningen wonen – en de installatie van efficiënte warmtepompen en warmtepompboilers. Hoewel deze maatregelen een relatief bescheiden koolstof- en energiebesparing per geïnvesteerde dollar opleveren, zijn de voordelen op het gebied van billijkheid en betaalbaarheid groot. Ze zijn essentieel om de gezondheid te verbeteren en de kosten te verlagen voor veel mensen die moeite hebben om hun rekeningen te betalen of in slechte omstandigheden leven. En ze zijn essentieel om de markt te stimuleren in de richting van renovaties die nodig zijn om de uitstoot van de meer dan 100 miljoen bestaande huizen die er in 2050 nog zullen zijn, te verminderen.
Een voorbeeld is de GEWELDIG voorstel om efficiëntie- en warmtepompupgrades te financieren, evenals zonnepanelen, gezondheids- en veiligheidsverbeteringen en veerkrachtmaatregelen in gebouwen met bijna 9 miljoen gesubsidieerde en natuurlijk voorkomende betaalbare appartementseenheden. GREAHT zou de CO200-uitstoot met 2 ton verminderen en tegelijkertijd 24 miljard dollar aan energiebesparingen en nog meer aan andere voordelen opleveren.
Elektrische vrachtwagens en bussen: onze recente post maakt duidelijk dat we nieuwe investeringen in ons transportsysteem nodig hebben die zowel de reizigers als het klimaat dienen. Een belangrijke stap is een belastingvermindering voor de aanschaf van nieuwe elektrische vrachtwagens en andere bedrijfsvoertuigen, die qua ontwikkeling en beschikbaarheid ver achterlopen op elektrische auto’s. Een belastingkrediet van 30 procent, zoals voorgesteld in de Clean Energy for America Act van de Senaatscommissie voor Financiën en die van vertegenwoordiger Don Beyer (D-Virginia) Wet Groene VAN, zou ertoe bijdragen dat de vrachtsector overgaat op niet-vervuilende voertuigen. Het zou kunnen resulteren in een half miljoen extra elektrische vrachtwagens en een besparing van 12 miljard liter dieselbrandstof.
Nutsefficiëntieprogramma's: Een belangrijk doel van de regering-Biden voor het verzoeningswetsvoorstel is om een combinatie van belastingkredieten, betalingen en vergoedingen te gebruiken om de elektriciteitssector tegen 80 naar 2030 procent schone bronnen te duwen. Om die transitie betrouwbaar, kosteneffectief en billijk te maken, zijn wij van mening het verminderen en beheersen van de vraag zijn net zo belangrijk als het ontwikkelen van nieuwe bronnen. Daartoe hebben we, naast de investeringen die in dit witboek worden beschreven, opgeroepen om in het wetsvoorstel bepalingen op te nemen om nutsbedrijven ertoe aan te zetten in een groeiend deel van de energiebehoeften te voorzien door middel van efficiëntieprogramma's die hun klanten helpen energie en kosten te besparen. Het stimuleren van de efficiëntie van nutsbedrijven zal het gemakkelijker maken om met schone energie aan de resterende energiebehoeften te voldoen, zal helpen om meer elektrische apparatuur en meer variabele hernieuwbare energie te integreren, en de kosten voor elektriciteitsklanten te verlagen.
Met deze investeringen in energie-efficiëntie kunnen we een grote stap voorwaarts zetten op weg naar een economie die alle consumenten, werknemers en ons klimaat ten goede komt.
