Crypto, kongressen og kommisjonen: Hva er det neste for 'Wild West'?

Hele kryptovalutaindustrien våkner til en ny virkelighet. Politikere og regulatorer har bestemt seg for å vasse inn i rommet, som hadde fløy hovedsakelig under radaren deres til nå. En huskomiteeleder lanserer en arbeidsgruppe; Securities and Exchange Commission søker nye myndigheter å regulere digitale eiendeler som verdipapirer; og Senatet vedtok infrastrukturregning inkluderer 28 milliarder dollar i skatteinntekter fra kryptotransaksjoner.

Denne siste håndfull ukene har uten tvil sett mer regulatorisk aktivitet rundt digitale valutaer siden navnet Satoshi Nakamoto først kom inn i det populære leksikonet. Alle som har forretninger i denne aktivaklassen, må være nøye.

Relatert: Bidens infrastrukturregning undergraver ikke kryptos bro til fremtiden

Tilførsel av digitale eiendeler i infrastrukturregningen

Senatets $ 1.2 billioner infrastruktur rammeverk, som ble loven om infrastrukturinvesteringer og arbeidsplasser, hadde sterk bipartisan støtte. Imidlertid er en av de mer omstridte bestemmelsene en "pay-for" knyttet til rapportering og beskatning av kryptokurver.

Tilhengere av bestemmelsen sier at det vil bidra til å lukke "skattegapet" og generere omtrent 28 milliarder dollar i nye inntekter. Spesielt vil bestemmelsen kreve at alle som er ansvarlige for regelmessig å gjennomføre overføringer av digitale eiendeler på vegne av en annen person, blir lagt til kategorien "megler". De vil også bli pålagt å gi skatteinformasjon til Internal Revenue Service, inkludert skatteopplysninger som disse nye "meglerne" ikke har tilgang til - som noen motstandere hevder. Talsmenn sier at kryptovaluta -transaksjoner bør rapporteres og beskattes som andre omsettelige aksjer. Motstanderne av bestemmelsen argumenterer for at den ikke bare vil omfatte meglere, men kryptovaluta -gruvearbeidere og programvareutviklere, noe som skaper betydelige problemer for hele kryptoindustrien og skyver innovasjon bort fra USA.

Relatert: Meglerlisensiering for amerikanske blockchain -utviklere truer jobber og mangfold

Kryptovaluta -industrien lobbyet hardt mot bestemmelsen. En todelt gruppe senatorer ledet av republikanerne Pat Toomey, Cynthia Lummis og Rob Portman, pluss demokratene Mark Warner og Kyrsten Sinema, foreslo endring begrense omfanget av rapporteringskravene. Denne endringen ble avvist, og den brede "tredjepartsrapportering" -bestemmelsen ble inkludert i lovforslaget som ble vedtatt av senatet. I et intervju med Bloomberg har Lummis lovet å trykke videre og sagt:

"Fremover i høst må vi være mye mer proaktive med å definere vilkår i dette området, slik at folk fortsatt kan innovere."

Bipartisan-infrastrukturen rammer nå til Representantenes hus, hvor representant Tom Emmer, medformann i Blockchain Caucus, krever endringer.

Jeg, sammen med todelte Blockchain Caucus-medstoler @RepDarrenSoto, @RepDavidog @RepBillFoster sendte et brev til hver eneste representant i huset med bekymring for at senatets infrastrukturregning ble betalt av vår kryptoindustri. pic.twitter.com/MzsEmBbosr

- Tom Emmer (@RepTomEmmer) August 9, 2021

Vi forventer en robust debatt i huset om å åpne regningen for endringer generelt og ta spesielt hensyn til kryptovaluta -bestemmelsen. Vi forventer imidlertid ikke at ledelsen i huset tillater endringer i loven om investeringer og jobb i infrastruktur, ettersom de ønsker at regningen skal godkjennes og sendes til president Biden.

Forutsatt at husets innsats for å endre infrastrukturforslaget ikke er vellykket, kan en bestemmelse for å begrense omfanget av hva en megler er fortsatt bli lagt til i en forsoningsregning, flyttet som frittstående lovgivning eller videreført finansiering ved utgangen av regnskapsåret regning. Utenom lovgivningen har finansdepartementet muligheten til å begrense omfanget gjennom sin regelprosess.

Relatert: Senatets infrastrukturregning er ikke perfekt, men kan intensjonen være riktig?

Kongressens interesse

I kongressen ledes jurisdiksjonskomiteene av energiske stoler, skeptiske til digitale valutaer og støtter stort sett robuste føderale forskrifter. House Financial Services Committee Chair Maxine Waters og Senat Banking Committee Committee Sherrod Brown har holdt kongressmøter om kryptokurver og er ivrige etter å sette opp regulatoriske rekkverk.

I juni, Waters kunngjorde at hun danner en arbeidsgruppe for å håndtere økende bekymringer for kryptovaluta. Kunngjøringen kom under en komitéhøring om digitale valutaer. Waters sa at gruppen ville arbeide "for å engasjere seg med regulatorer og eksperter for å dykke dypt til denne dårlig forståte og minimalt regulerte industrien."

Senator Elizabeth Warren har dukket opp som en leder som krever økt tilsyn og regulering på senatsiden. I et brev fra 7. juli til SEC -leder Gary Gensler, Warren hevet bekymringer for kryptokurrencymarkeder og sa:

"Skadene for forbrukerne som følge av dette underregulerte markedet er reelle og fortsetter å spre seg i fravær av effektive SEC-forskrifter."

Hun spurte Gensler om kongressen må gi flere myndigheter til SEC, slik at kommisjonen kan "lukke eksisterende hull i regulering som gjør investorer og forbrukere sårbare for farer i dette svært ugjennomsiktige og flyktige markedet."

Gensler var stort sett enig med Warren. I hans svar brev, sa han at han mente "investorer som bruker disse plattformene ikke er tilstrekkelig beskyttet." Gensler la til at SEC trenger "flere myndigheter for å forhindre at transaksjoner, produkter og plattformer faller mellom regulatoriske sprekker", samt "flere ressurser for å beskytte investorer i denne voksende og flyktige sektoren."

Relatert: Kryptospråk i infrastrukturregningen er et politisk skallspill, sier Cointelegraph GC

Lovpålagt tilsyn

Gensler gjentok bekymringene hans under en tale på Aspen Security Forum 3. august, der vi kalte kryptokurver for "det ville vesten." Han sa at de mangler tilstrekkelig investorbeskyttelse og at «aktivaklassen er full av svindel, svindel og misbruk i visse applikasjoner. […] Investorer kan ikke få streng, balansert og fullstendig informasjon. ”

Gensler sa at tokens skulle registreres og reguleres som verdipapirer, og "verdipapirlover gjelder." Den holdningen er ikke et avvik fra forgjengerne. I 2018, daværende SEC-leder Jay Clayton fortalte senatets bankkomité at i den grad "digitale eiendeler som ICOer [første mynttilbud] er verdipapirer - og jeg tror at hver ICO jeg har sett er en sikkerhet - har vi jurisdiksjon, og våre føderale verdipapirlover gjelder."

Gensler uttalte også at plattformer som letter "kjøp, salg og utlån av krypto", bør registreres og reguleres under Kommisjonen "med mindre de oppfyller et unntak." For eksempel kan stablecoins "være verdipapir- og investeringsselskaper", noe som betyr at SEC ville anvende "full investorbeskyttelse [...] og andre føderale verdipapirlover" på dem.

Relatert: Powers On ... Meglers disintermediation og uregulerte kryptobørser forårsaker store bekymringer

I tillegg signaliserte Gensler at Kommisjonen ser på "investeringsbiler som gir eksponering mot kryptoaktiver" og forventer arkivering "med hensyn til børshandlede fond (ETF) under Investment Company Act ('40 Act)." Han la til at SEC søker kommentarer om "krypto-depotordninger fra meglerforhandlere og knyttet til investeringsrådgivere" og ser etter måter å "maksimere regulatorisk beskyttelse på dette området."

Når det er sagt, innrømmet Gensler at SEC mangler myndighetene til å "fylle ut hullene" og vil kreve "flere kongressmyndigheter for å forhindre at transaksjoner, produkter og plattformer faller mellom regulatoriske sprekker." Han sa at lovgivningen burde fokusere på kryptohandel, utlån og DeFi -plattformer. I en avsluttende forespørsel til Capitol Hill sa Gensler, "regulatorer ville ha fordeler av ekstra plenarmyndighet til å skrive regler for og feste rekkverk til kryptohandel og utlån."

Relatert: DeFi -regulering må ikke drepe verdiene bak desentralisering

En tidligere MIT -professor, Gensler, har uttrykt et ønske om å balansere innovasjon og investorbeskyttelse. Vi forventer at SEC omhyggelig vil følge bransjens regler i stedet for å offentliggjøre politikk ved hjelp av håndhevingshandlinger. På kort sikt forventer vi offisiell veiledning om hvilke digitale eiendeler SEC vil definere som verdipapirer og over hvilke plattformer SEC vil kreve full regulerende jurisdiksjon.

Gitt begrensningene i kalenderen, hvis kongressen ikke vedtar lovverk som spesifikt tar for seg Genslers forespørsel, kan bevilgningene sende mer penger til SEC, tilby veiledning ved hjelp av rapportspråk og henvise til Kommisjonen om detaljene.

Denne artikkelen ble medforfatter av Aaron Cutler og Chase Kroll.

Denne artikkelen inneholder ikke investeringsråd eller anbefalinger. Hver investerings- og handelsbevegelse innebærer risiko, og leserne bør utføre sin egen forskning når de tar en beslutning.

Synspunktene, tankene og meninger som er uttrykt her, er forfatterenes alene og gjenspeiler ikke nødvendigvis synspunkter og meninger fra Cointelegraph.

Kilde: https://cointelegraph.com/news/crypto-congress-and-the-commission-what-s-next-for-the-wild-west