Denne uken tok guvernør Newsom et stort skritt i å reformere Californias (ganske torturerte) cannabislisensieringsprogram ved å signere loven Forsamlingsregning 141, som generelt konsoliderer all cannabislisensiering og tilsyn med Institutt for cannabiskontroll ("DCC"). Etter vårt syn er sentralisering av all lisensiering og regulatorisk tilsyn til ett enkelt byrå i California et veldig godt grep på vegne av staten. Å måtte svare til tre potensielle forvaltningsorganer, alle med ulik oppfatning av regelverket, var utrolig tungvint for rettighetshavere.
Konsolideringen vil skje spesifikt innenfor Business, Consumer Services og Housing Agency, og erstatter: 1) Bureau of Cannabis Control (som tidligere lisensierte forhandlere, leveringstjenester, mikrobedrifter, distributører, testlaboratorier og arrangementsarrangører), 2) California Department of Public Health Produserte Cannabis Safety Branch (som tidligere lisensierte produsenter), og 3) California Department of Food and Agriculture CalCannabis (som tidligere lisensierte kultivatorer, inkludert planteskoler og prosessorer).
Mer spesifikt overfører AB 141 til DCC alle "fullmakter, plikter, formål, funksjoner, ansvar og jurisdiksjon" til disse tidligere byråene. Guvernør Newsom også navngitt Nicole Elliott som direktør for DCC. Nære tilhengere av cannabisregulering i California husker kanskje at Elliott har vært guvernørens seniorrådgiver for cannabispolitikk siden 2019.
Bortsett fra å opprette DCC, innfører AB 141 også noen tekniske rettelser og vesentlige endringer i loven om medisinsk og voksenbruk av cannabis og sikkerhetsloven (“MAUCRSA”). Dette vil uunngåelig føre til mer regelverk på DCC-nivå og påvirke alle lisenshavere. Vi har skrevet før om hva vi håper DCC tar opp i gjeldende regler (som ikke er så omfattende eller konsistente på tvers av en rekke rettighetshaverproblemer), men foreløpig er disse temaene DCC må vurdere:
Bredere definisjon av kommersiell cannabisaktivitet
Definisjonen av "kommersiell cannabisaktivitet" inkluderer nå å fungere som cannabisarrangør for midlertidige cannabisarrangementer.
Mer offentlig informasjon om rettighetshavere
Til dags dato har ikke publikum hatt stor tilgang til viss informasjon om rettighetshavere (andre stater vil for eksempel publisere data om skatter og lisenskanselleringer på kvartalsbasis, eller enda oftere enn det). Fra og med januar 2022 må DCC gi informasjon på sin nettside om suspensjoner og tilbakekalling av lisenser og endelige vedtak vedtatt av DCC for lisenshavere. Sensitiv identifiserende informasjon for lisenshaverne vil ikke bli offentliggjort. Jeg mottok faktisk nettopp en e-post fra DCC den 14. med et regneark for lisensinformasjonsrapport for dyrkingslisensinnehavere.
Foreløpige lisensendringer generelt
Foreløpige lisenser får betydelig oppmerksomhet i AB 141. Foreløpige lisenser skulle avsluttes 1. januar 2022. AB 141 tillater imidlertid søkere og lisenshavere å fortsette å motta og fornye foreløpige lisenser til og med 30. juni 2022 så lenge søkeren:
(i) kan vise at samsvar med Californias lov om miljøkvalitet ("CEQA") er fullstendig eller "gi bevis for at overholdelse er i gang" (CEQA har vært et viktig stridspunkt i cannabis i California, se her.); (ii) lokal godkjenning eller fremskaffelse av bevis for at sikring av lokal godkjenning er i gang; og (iii) søknaden sendes inn før 31. mars 2022.
Hvis den foreløpige søknaden gjelder en dyrkingstillatelse, i tillegg til (i)-(iii), må søkeren gi DCC et av følgende:
(a) en endelig endringsavtale for streambed; (b) et utkast til endringsavtale for strømbunn levert av Department of Fish and Wildlife (“DFW”) og signert og returnert til DFW; (c) skriftlig bekreftelse fra DFW om at en endringsavtale for strømbed ikke er nødvendig; (d) skriftlig bekreftelse fra DFW på at søkeren har sendt inn en 1602 varsel, har sendt inn betaling av gjeldende avgifter, og er "responsiv" overfor DFW.
Foreløpige dyrkingskonsesjoner
Det er en interessant kurvekule i AB 141 angående provisoriske dyrkingslisenser innlevert til DCC etter 1. januar neste år. AB 141 tilsier at:
"Hvis en søknad om dyrkingslisens sendes inn 1. januar 2022 eller senere, skal [DCC] ikke utstede en foreløpig lisens . . . Hvis utstedelse av den foreløpige lisensen vil føre til at en rettighetshaver har flere dyrkingslisenser på sammenhengende lokaler til å overstige en dekar av total baldakin for utendørs dyrking, eller 22,000 XNUMX kvadratmeter for blandet lys eller innendørs dyrking.»
I California er dyrkingslisenshavere begrenset til én type 3 dyrkingslisenshaver, som gir opptil 22,000 2023 kvadratmeter innendørs eller med blandet belysning, og opptil en dekar utendørs (det er for tiden den største dyrkingslisensen i California frem til XNUMX). Samtidig, for å omgå denne begrensningen, ønsker kultivatorer storskala dyrking "stable" flere, mindre dyrkingslisenser på sammenhengende pakker. Det andre kravet i California er "én rettighetshaver per lokaler"; i denne situasjonen vil en kultivator ha flere sammenhengende pakker med land0–hver en "lokale"–og bare søke om mindre lisenser for hver parsell/lokale for å "stable" opp til et massivt voksested.
Selv om denne nye begrensningen i ABA 141 sannsynligvis vil løse bekymringene for at storskala dyrkingsplasser skal komme seg rundt å måtte overholde CEQA fullt ut før de mottar foreløpige lisenser, kommer den også til å tette et betydelig smutthull som har eksistert siden januar 2018 da lisensiering begynte. Merk også at evt fornyelse etter 1. januar 2023 vil midlertidige lisenser for innendørs eller blandet lysdyrking som bryter med dette nye forbudet bli nektet av DCC (og det samme gjelder foreløpige lisenser for utendørs dyrking etter 1. januar 2024).
Cannabis Equity Act tilskuddsprogram
Angående California Cannabis Equity Act, vil guvernørens kontor for næringsliv og økonomisk utvikling administrere tilskuddsprogrammet opprettet av denne loven.
Forbedring av søk i bakgrunnsdokumentasjon
I stedet for å fortsette å få tilgang til søkerens kriminelle historie gjennom Justisdepartementet og Federal Bureau of Investigation, tillater lovforslaget staten å sikre den nødvendige kriminelle historien for "eiere" fra lokale eller statlige byråssertifiserte poster over alle arrestasjoner og domfellelser, sertifiserte poster angående prøvetid, og all annen relatert dokumentasjon som er nødvendig for å fullføre en søker- eller rettighetshaverundersøkelse.
Endringer for laboratorier
Labs kommer til å se noen få endringer under ABA 141, inkludert at (i) laboratorier må nå direkte ansette sjåfører som transporterer testprøver, (ii) laboratorier kan motta testprøver for kvalitetskontrollformål direkte fra produsenter og kultivatorer (testing for detaljsalg må fortsatt koordineres gjennom en distributør), og (iii) eiere av økonomiske interesser i et laboratorium kan ikke ha en økonomisk interesse i annen cannabis-lisensiert virksomhet (og omvendt).
Handel prøver
California er endelig skal etablere et system for vareprøver. Innen 1. januar 2023 må DCC innføre konseptet med handelsprøver. Som nærmere beskrevet i AB 141, må handelsprøver testes for kvalitetssikring, og de må legges inn i spor- og sporingssystemet, og de må merkes tilsvarende som prøver. Ikke bli for begeistret – disse prøvene er kun for lisenshavere, og de er ikke ment for distribusjon til kunder i detaljhandelen. Videre kan rettighetshavere ikke kompensere hverandre uansett for prøver. Språket lyder: "Cannabis eller cannabisprodukter utpekt som handelsprøver skal kun gis for målrettet reklame til rettighetshavere om nye eller eksisterende cannabis- eller cannabisprodukter."
__
Per nå har DCC full kontroll over cannabisspillet i California, og de endelig vedtatte forskriftene fra de andre byråene er fortsatt i spill (like under DCC). Sørg for å følge med når DCC tar fatt på regelverk for å implementere direktivene AB 141.
- 000
- 2019
- adgang
- Annonsering
- rådgiver
- Avtale
- landbruk
- Alle
- Søknad
- rundt
- Bill
- virksomhet
- california
- cannabis
- Canopy
- Årsak
- kommersiell
- samsvar
- konsolidering
- forbruker
- fortsette
- Opprette
- Criminal
- dyrking
- Gjeldende
- Kunder
- dato
- levering
- Leveringstjenester
- Justisdepartementet
- Utvikling
- Regissør
- økonomisk
- miljømessige
- egenkapital
- Event
- hendelser
- Federal
- Federal Bureau of Investigation
- avgifter
- Feet
- finansiell
- mat
- fullt
- spill
- god
- Guvernør
- flott
- Grow
- Helse
- historie
- hold
- bolig
- HTTPS
- Inkludert
- informasjon
- interesse
- etterforskning
- saker
- Justice
- Labs
- Språk
- stor
- Law
- føre
- Nivå
- Tillatelse
- lisenser
- Lisensiering
- Begrenset
- lokal
- Lang
- større
- Making
- produsert
- Mars
- legemiddel
- flytte
- MS
- Annen
- utendørs
- betaling
- politikk
- Produkter
- program
- Forbud
- provisorisk
- offentlig
- folkehelsen
- publisere
- kvalitet
- poster
- Regulering
- forskrifter
- rapporterer
- detaljhandel
- forhandlere
- Sikkerhet
- salg
- Skala
- Søk
- Tjenester
- Nettsteder
- So
- regneark
- kvadrat
- Tilstand
- Stater
- opphold
- innsendt
- system
- skatter
- Teknisk
- midlertidig
- Testing
- tid
- temaer
- spor
- handel
- transportere
- Verifisering
- Se
- Nettsted
- uke
- Wildlife
- innenfor
- år