Den amerikanske kongressen sniker stille inn endringer i krypto-regninger som godkjenner sentralbankens digitale valuta

Forfattet av Wesley Thysse via DecentralizedLegalSystem.com,

Pengenes fremtid er her; vil Federal Reserve Board være autorisert til å bruke distribuert reskontroteknologi for opprettelse, distribusjon og "registrering" av alle transaksjoner av en digital dollar?

28. juli 2021 ble et nytt lovforslag introdusert i det amerikanske Representantenes hus. Dette lovforslaget, sponset av kongressmedlem Don Beyer,1) har som mål å regulere kryptovalutaer. Men det gjør mer...

Regningen kalles "Digital Asset Market Structure and Investor Protection Act"2) ("Digital Asset Bill"). Og for flertallet setter den fremtidige regler for krypto. Derimot, skjult i dette lovforslaget foreslås endringer i dollarens grunnlag.

Og fordi ingen utenfor krypto (og ærlig talt, få innenfor krypto) faktisk leser lovforslaget, har disse endringene så langt stort sett gått ubemerket hen.

<Endre pengenes natur_

Krypto-valutaer har laget bølger. Fans av krypto tror de har det nye byttemediet. Imidlertid, i de gjeldende foreslåtte forskriftene, tar kongressen tydeligvis en streng tilnærming til krypto og dets ulike brukstilfeller. Den følgende artikkelen gir en oversikt over disse nye amerikanske kryptoforskriftene.

Inkludert i Digital Asset Bill, er det foreslått endringer i Federal Reserve Act og definisjonen av lovlig betalingsmiddel. Disse endringene utvider myndighetene til Federal Reserve drastisk, og endrer hvordan penger skapes og distribueres i USA.

<Dollar og Federal Reserve_

Medvirkende til etableringen av den amerikanske dollaren er Federal Reserve. Det ble satt opp i 1913 som en reaksjon på finanskrisen i 1907. Under denne krisen måtte finansmogulen J.P. Morgan, som hadde reddet regjeringen ut av en finanskrise i 1895, organisere investeringer i privat sektor og kredittlinjer for å stabilisere banksystemet.

Den opprinnelige ideen bak Federal Reserve var at private bankinnskudd skulle kombineres i en reserve. Dette kan gi en nødkreditt i tider med økonomisk stress.

<Hva FED gjør: Skapelse av digitale og fysiske dollar_

I motsetning til det som er allment forstått, "trykker ikke Fed ut penger." Den kan bare administrere pengemengden indirekte.

Det er privat sektor som «skaper» det meste av det vi bruker som penger i det moderne banksystemet. Dette gjør de ved å utstede kreditt til markedet.

Det er med tilførsel av kreditt fra private banker at pengeforsyningen blåses opp. Omvendt, med redusert etterspørsel etter kreditt, deflaterer pengemengden. FED har ikke så mye direkte innflytelse på denne prosessen som den vil at markedet skal tro.

I tillegg er FED ansvarlig for distribusjonen av Federal Reserve Notes (de små papirene vi kjenner og bruker som dollar). Valutaavdelinger ved hver av de 12 Federal Reserve-bankene gir anbefalinger om fremtidige valutabehov. Bankene legger deretter inn bestillinger hos Valutakontrolløren. Etter å ha gjennomgått forespørslene, videresender kontrolløren dem til Bureau of Engraving and Printing, som deretter produserer de riktige valørene av valutasedler. Federal Reserve distribuerer disse gjennom sine medlemsbanker.

For å oppsummere: Federal Reserve oppretter ikke direkte digitale penger. Og det skaper heller ikke fysiske penger (sedler og mynter).

<Vi introduserer sentralbankens digitale dollar_

Etter å ha sett på hva FED er og ikke har lov til å gjøre, kan vi se på hvordan deres autoritet skal utvides. I følge Digital Asset Bill skal paragraf 11 i Federal Reserve Act endres for å gi Federal Reserve Board nye fullmakter:

"(d) Å overvåke og regulere gjennom finansministeren utstedelse og pensjonering av Federal Reserve-sedler (både fysisk og digitalt), bortsett fra kansellering og destruksjon, og regnskap med hensyn til slik kansellering og ødeleggelse, av sedler som er uegnet for sirkulasjon, og for å foreskrive regler og forskrifter (inkludert passende teknologi) der slike sedler kan leveres av finansministeren til Federal Reserve-agentene som søker om det.»

Så langt så bra. Men den neste delen inneholder den virkelige historien. I følge Digital Asset bill, vil Federal Reserve-sedler i fremtiden også bli utstedt digitalt:

"Federal reserve-sedler, som skal utstedes etter skjønn fra styret for Federal Reserve System med det formål å gjøre forskudd til Federal Reserve-banker gjennom Federal Reserve-agentene som angitt nedenfor og ikke for andre formål, er autorisert. Uavhengig av andre lovbestemmelser, er styret for Federal Reserve System autorisert til å utstede digitale versjoner av Federal Reserve-sedler i tillegg til gjeldende fysiske Federal Reserve-sedler. Videre er styret for Federal Reserve System, etter samråd med finansministeren, autorisert til å bruke distribuert reskontroteknologi for opprettelse, distribusjon og registrering av alle transaksjoner som involverer digitale Federal Reserve-sedler. Nevnte sedler skal være USAs forpliktelser og skal anses som lovlig betalingsmiddel og skal kunne mottas av alle nasjonale og medlemsbanker og Federal Reserve-banker og for alle skatter, toll og andre offentlige avgifter. De skal løses inn i lovlige penger på etterspørsel hos Treasury Department i USA, i byen Washington, District of Columbia eller i en hvilken som helst Federal Reserve-bank.» 7)

<Opprettelse, distribusjon og registrering_

Som vi så, har ikke Federal Reserve makt til å opprette dollar direkte. Det virker som om denne makten nå skal gis dem. Gitt at disse nye reservesedlene er digitale, kombinerer dette merkelig nok også to forskjellige former for penger.

Deretter så vi at fordelingen av dollar ble gjort gjennom medlemsbanker. Det er ikke klart om dette fortsatt er tilfelle. Det står klart at disse digitale dollarene kan utstedes "i tillegg" til gjeldende Federal Reserve-sedler. Det er ingenting, i hvert fall ikke i denne loven, som hindrer Federal Reserve i å ta en mer sentralisert og direkte rolle i distribusjonen av den digitale dollaren. Kanskje under neste "nødsituasjon".

Og til slutt, Federal Reserve Board skal ha fullmakt til å opprette og distribuere en "reskontrobasert" digital dollar som kan brukes til daglige transaksjoner. Det er noen få teknologier man kan forestille seg, men la oss foreløpig anta at dette vil være en blokkjede. Blokkjeder er flotte for å registrere transaksjoner; det er det de gjør.

Kanskje det er derfor Federal Reserve får fullmakt til å gjøre det? Det er imidlertid litt vanskelig å forestille seg at en slik sentralisert struktur ikke vil føre til overvåking av alle transaksjoner. Og hva med personvern? Hva med sikkerhet?

<Mulig utfall_

Fed er for øyeblikket ikke så mektig som den vil at markedet skal tro; Federal Reserve Act begrenser mange av sine handlinger. Denne endringen kan imidlertid drastisk utvide makten til FED ved å la dem opprette og distribuere en "digital USD" direkte. Det kan endre hele strukturen i det finansielle systemet, med vidtrekkende konsekvenser.

Og hvordan skal digitale Federal Reserve-sedler rettferdiggjøres i forhold til opprinnelsen og autoriteten til Federal Reserve? Hvis den digitale dollaren er basert på en blokkjede, hvordan kan de også være basert på reserver?

Og hvilken mekanisme vil avgjøre hvordan midler (og hvor mye) legges til økonomien? Og hvor og hvordan skal de distribueres? Vil alt dette være under kontroll av et styre på syv ikke-valgte byråkrater? Og hvordan vil de kontrollere en distribuert hovedbok av en slik størrelsesorden?

Denne endringen har potensial til å endre måten Federal Reserve opererer på. Det er ikke lov ennå, og kan fortsatt endres. Dette fortjener en bredere diskusjon av økonomer og finanseksperter utenfor krypto-rommet også.

Kilde: https://www.zerohedge.com/political/us-congress-quietly-sneaks-crypto-bill-amendment-authorizing-central-bank-digital