Hvilke regulatorer former USAs kryptopolitikk?

Kilde node: 1612293

Nøkkelfunksjoner

  • Etter hvert som krypto har vokst, har regulatorer blitt mer interessert i å overvåke plassen.
  • Flere amerikanske byråer, inkludert SEC, CFTC og OCC, er ansvarlige for å etablere regler for kryptosektoren.
  • Det amerikanske finansdepartementet spiller også en nøkkelrolle i å vurdere hvordan kryptoaktiva bør reguleres og kontakte beslutningstakere.

Del denne artikkelen

Byråer som Securities and Exchange Commission og Commodities Futures Trading Commission spiller en viktig rolle i finansregulering i USA. I denne funksjonen forklarer vi landets sentrale reguleringsbyråer hvilken innvirkning de har på kryptoområdet. 

Viktige kryptoregulatorer i USA 

Så lenge krypto har eksistert, har både entusiaster og tilskuere fundert på hvordan regulatorer vil håndtere aktivaklassen. Det har blitt et mer relevant spørsmål ettersom plassen har vokst og regulatorer over hele verden har gjort det klart at de overvåker plassen. I 2021 viste en boom i kryptomarkedet at teknologien hadde blitt mainstream. Med økende interesse for Bitcoin, DeFi og stablecoins, ser reguleringsbyråer i økende grad på hvordan de skal administrere plassen.

Det er vanskelig å snakke om global kryptovalutapolitikk uten å diskutere innflytelsen til regulatoriske byråer i USA. I løpet av det siste tiåret har flere institusjoner, føderale byråer og byråer i den amerikanske regjeringen holdt et tett øye med digitale eiendeler. Securities and Exchange Commission, Commodities Future Trading Commission, Office of the Controller of the Currency, Federal Deposit Insurance Corporation, Treasury Department, Federal Reserve og Financial Crimes Enforcement Network har alle kommet med innspill som påvirket amerikansk kryptopolitikk. 

I tillegg har noen av disse byråene endret sin kryptoholdning siden blokkjedeselskaper har gått inn i finansielle tjenester. Mange har forsøkt å bringe regulering av kryptovaluta inn under normer som er opprettet for tradisjonell bank og finans. Et omfattende kryptorammeverk i USA kan kreve en samarbeidsinnsats fra alle de viktigste finansregulatorene. Foreløpig regnes ingen enkelt enhet som flaggbæreren av amerikansk kryptopolitikk. Imidlertid jobber mange av dem ofte sammen for å overvåke utviklingsverdenen av kryptovalutaer. 

Securities and Exchange Commission

Securities and Exchange Commission spiller en av de mest aktive rollene i amerikansk kryptoregulering. Det ble dannet i 1934 for å forhindre svindel knyttet til salg av verdipapirer eller finansielle kontrakter.

Enkelt sagt har SEC i oppgave å føre tilsyn med verdipapirområdet. I forbindelse med kryptovalutaer tar SEC grep mot kryptoprosjekter som den anser for å ha samlet inn penger ulovlig. Dette skjer vanligvis når selskaper eller prosjekter selger tokens som kan betraktes som verdipapirer til amerikanske investorer uten å registrere seg til SEC eller følge de aktuelle kravene.

Gjennom årene har SEC belastet flere kryptoprosjekter, hvorav mange samlet inn penger via innledende mynttilbud. En av de mest høyprofilerte sakene var SECs rettslige skritt mot den populære meldingsappen Telegram. I juni 2020 tvang byrået Telegram til å returnere investorer $ 1.2 milliarder det hadde hevet gjennom et symbolsk tilbud og utstedt en bot på 18.5 millioner dollar til selskapet. 

I andre tilfeller siktet SEC og tok til slutt opp med EOS og Kin for å gjennomføre innledende mynttilbud som byrået erklærte uregistrerte verdipapirsalg. I desember 2020 tok det også kryptobetalingsfirmaet Ripple for retten, og påsto at det ulovlig hadde tjent på å selge uregistrerte verdipapirer verdt $ 1.38 milliarder i form av XRP-tokens. Rettssaken pågår. 

Det er tydelig fra SECs handlinger at hovedfokuset er å avgjøre hvorvidt en gitt krypto er en sikkerhet for å regulere den. Imidlertid er det et annet relatert område der SEC har påvirket kryptoindustrien. Byrået er også ansvarlig for å godkjenne kryptostøttede handelsprodukter som et Bitcoin-børshandlet fond. I siste kvartal av 2021 ga byrået grønt lys til det første børshandlede fondet knyttet til Bitcoin-futures-kontrakter. Mens godkjenningen av en Bitcoin futures ETF var et landemerkeøyeblikk i kryptoreguleringen, har SEC fortsatt å dra hælene etter å godkjenne en etterlengtet spot Bitcoin ETF. 

SEC-leder Gary Gensler har også gjentatte ganger utstedt advarsler om DeFi og stablecoins, og reist spørsmål om hvordan byrået kan se ut for å begrense plassen i fremtiden.

Commodities Futures Trading Commission

Commodities Futures Trading Commission er et amerikansk myndighetsorgan som regulerer finansielle derivater. Den håndhever regler knyttet til handel med finansielle kontrakter (inkludert futures, opsjoner og swapper) for eiendeler som råvarer, verdipapirer, obligasjoner og kryptovalutaer. I 2015 fant CFTC at kryptovalutaer som Bitcoin var varer underlagt tilsyn under deres myndighet. Byrået tok regulatorisk tilsyn med børser som tilbyr amerikanske borgere futures eller opsjonskontrakter på kryptoaktiva som Bitcoin og Ethereum.

I likhet med SEC har CFTC iverksatt tiltak mot kryptofirmaer den anser for å være i strid med lover om derivataktiva. I oktober 2020 belastet CFTC minneverdig BitMEX for ulovlig å tilby handel med Bitcoin-derivater til innbyggere i USA. Et år senere ledet det håndhevelsestiltak mot Tether og Bitfinex, og belastet sin overordnede enhet iFinex for å tilby handelstjenester til amerikanske borgere uten registrering. CFTC avgjorde senere saken med iFinex og utstedte firmaet en 42.5 millioner dollar straff.

Mens CFTC har full regulatorisk kontroll over kryptoderivattjenester som tilbys amerikanske statsborgere, veier det sjelden inn på kryptospotmarkeder. Imidlertid har CFTC-leder Rostin Behnam bedt kongressen om større autoritet innen kryptotilsyn og spurte for 100 millioner dollar i tilleggsfinansiering for å overvåke plassen. Det er tydelig at CFTC tar sikte på å ta en mer fremtredende rolle i kryptoregulering; Rapporter har også antydet at byrået kan gå sammen med SEC for å overvåke kryptoregulering i fremtiden.

Kontoret for valutakontrolløren 

Office of the Comptroller of the Currency er den primære regulatoriske enheten som overvåker operasjonene til nasjonale banker og føderale spareforeninger i USA. For kryptovalutaer bestemmer OCC hvordan banker kan bruke kryptoaktiva i depotbeholdninger og på balanser. Regulatorens første store kryptoengasjement kom fra den tidligere fungerende valutakontrolløren, Brian Brooks, i juli 2020. Under hans tilsyn utstedte OCC en veiledningsbrev til amerikanske nasjonalbanker, slik at de kan tilby depottjenester, holde stabile mynter i reservene og til og med kjøre blokkjedenoder.

Federal Deposit Insurance Corporation

Mens det å sette dollarfestede stablecoins i arbeid kan gi investorer høyere rente enn tradisjonelle sparekontoer, har stablecoins mer risiko enn ekte dollarinnskudd på grunn av mangelen på statlig støttet forsikring. Som sådan kan tilstrekkelig forsikring være en av de manglende leddene i å inkorporere stablecoins i den amerikanske økonomien. Og det er der Federal Deposit Insurance Corporation kan ha en rolle å spille. FDIC er det regulatoriske byrået som er ansvarlig for å tilby forsikring for amerikanske bankinnskudd opp til $250,000 XNUMX per innskyter. I fjor, FDIC sa det studerte innskuddsforsikring for stablecoins. 

I januar 2022 ble det rapportert at FDIC var i ferd med å gjennomgå forsikringsdekning for USDF, en stablecoin opprettet av et konsortium av amerikanske banker, inkludert FirstBank of Nashville, Synovus, New York Community Bank og Sterling National Bank. FDIC-forsikring for depot-kryptokontoer er en sårt tiltrengt markedsløsning. Likevel gjenstår det å se om FDIC kommer ombord på stablecoin-vognen. Den nyutnevnte fungerende styrelederen for FDIC, Martin Gruenberg, sa at vurdering av kryptorisiko var en av byråets toppprioriteringer for 2022.

Federal Reserve

Federal Reserve er USAs sentralbank og er ansvarlig for å lede landets pengepolitikk. Det er hovedenheten som skriver ut forsyningen av alle dollarsedler i omløp i den amerikanske økonomien. Organisasjonen administrerer landets betalingsinfrastruktur og utviklet et Automated Clearing House-system på 1970-tallet som tilbyr et elektronisk alternativ til papirsjekker. Feds engasjement i kryptoregulering er ikke relatert til noen direkte politikk som kan påvirke rommet. Det er imidlertid ansvarlig for å skape et potensial sentralbank digital valuta, en offisiell statlig støttet digital dollar som forventes å bli integrert i amerikanske pengebetalingsinfrastruktur i de kommende årene.

Det amerikanske finansdepartementet

Mens det amerikanske finansdepartementet ikke er et reguleringsbyrå, har det en avgjørende rolle å spille for å bestemme hvordan kryptoaktiva skal reguleres. Det er fordi det er den utøvende avdelingen som er ansvarlig for å administrere den føderale regjeringens statskasse. En rolle for finansdepartementet er å diskutere med beslutningstakere om virkningen av kryptoaktiva på amerikansk penge-, økonomisk- og skattepolitikk. På dette spesifikke punktet har finansminister Janet Yellen offentlig advarte om bruken av kryptovalutaer for ulovlige transaksjoner og fremhevet den økonomiske risikoen som stablecoins utgjør for den amerikanske økonomien. 

Når det gjelder spesifikke funksjoner knyttet til krypto, samler finansdepartementet inn føderale skatter gjennom Internal Revenue Service, et byrå det fører tilsyn med. Følgelig er finansdepartementets innflytelse innen krypto i stor grad knyttet til skattepolitikk og å bringe aktivaklassen inn i landets skattekode. Per rapporter vil finansdepartementet implementere skatterapporteringsforpliktelser for "kryptovalutameglere" på alle transaksjoner over $10,000 2021, en regel introdusert av den todelte XNUMX Infrastructure Bill. 

Videre, Financial Crimes Enforcement Network (FinCEN) er et underkontor til statskassen som holder styr på transaksjoner for å forhindre hvitvasking av penger eller andre brudd på bankhemmelighetsloven. I fjor utstedte FinCEN en straff til Larry Dean Harmon, grunnleggeren av Bitcoin-mikserne Helix og Coin Ninja, etter at de ble brukt til å hvitvaske midler mellom 2014 og 2020. Tilsvarende i august 2021, FinCEN bøtelagt kryptobørsen BitMEX for 100 millioner dollar, med henvisning til mangel på prosedyrer for å bekjempe hvitvasking av penger på sin Bitcoin-derivathandelsplattform og brudd på Bank Secrecy Act.

Fremtiden for amerikansk kryptoregulering

Etter fjorårets markedsrally er det liten tvil om at krypto har gått inn i mainstream. Med det følger regulatorer over hele verden nøye med på plassen. Foruten Bitcoin, har spredningen av DeFi og stablecoins også blitt et hett tema blant regulatoriske byråer. I USA har SEC, CFTC, OCC, FDIC, Federal Reserve og Treasury Department alle begynt å overvåke rommet og veie inn i kryptopolitikken. Ettersom digitale eiendeler fortsetter å vokse, er det sannsynlig at amerikanske byråer vil ta en mer aktiv rolle i å regulere plassen.

Del denne artikkelen

Tidstempel:

Mer fra Crypto Briefing