em breve
- Os líderes do Senado estão discutindo quais emendas serão votadas.
- Se aprovado, o projeto voltará à Câmara.
O Senado está se preparando para votar neste fim de semana um projeto de lei de infraestrutura de US$ 1 trilhão que financiará estradas, pontes e água potável.
Mas primeiro, é preciso descobrir o que fazer com a criptomoeda.
Para pagar parte das propostas do projeto de lei, os seus autores incluíram uma disposição que expandiria a definição de “corretores” para incluir aqueles que negociam ativos digitais. Esses corretores seriam obrigados a apresentar formulários 1099 em nome de seus clientes ao IRS. No entanto, em vez de incluir apenas os custodiantes de criptografia e as bolsas que você poderia esperar que fizessem parte desta categoria de corretores digitais, a linguagem era ampla o suficiente para poder capturar atores não custodiantes, como Bitcoin mineradores, validadores que processam transações em redes de prova de participação, provedores de carteira e até DeFi desenvolvedores de protocolo.
Depois de receber críticas dos defensores da criptomoeda, que argumentam que a conformidade será quase impossível, os senadores Ron Wyden (D-OR), Cynthia Lummis (R-WY) e Pat Toomey (R-PA) ofereceram uma emenda que isentaria não- atores de custódia. Isso foi seguido por uma emenda concorrente dos senadores Mark Warner (D-VA) e Rob Portman (R-OH) que apenas isentaria explicitamente os mineiros de prova de trabalho e os fornecedores de carteiras da exigência.
Grupos de defesa como a Blockchain Association apoiam a emenda Wyden-Lummis-Portman. Eles se opõem à emenda Warner-Portman Porque não é “tecnologicamente neutro”, favorecendo o Bitcoin e outras blockchains de prova de trabalho em vez de cadeias de prova de participação, e “impõe requisitos de relatórios àqueles que não podem cumpri-los”.
Então, o que acontece em seguida?
Etapa 1: lidar com as alterações
Fontes com conhecimento do processo disseram Descifrar que nenhuma das alterações será necessariamente votada. O líder da maioria no Senado, Chuck Schumer (D-NY) e o líder da minoria Mitch McConnell (R-KY) estão negociando quais das 500 emendas apresentadas serão votadas. Senador Bill Hagerty (R-TN) bloqueou o acordo, que exigia consentimento unânime, sobre questões com os custos do projeto.
Eles estão se reunindo novamente no sábado para tentar novamente – Sen. A posição de Hagerty é provavelmente fútil, limitando a capacidade das alterações serem aprovadas, mas não impedindo a aprovação do projecto de lei – antes de passar a invocar a coagulação e encerrar o debate.
Uma fonte com conhecimento das negociações disse Descifrar, “Eu diria que algo como a emenda Warner pode não ter votação direta no Senado.”
Se nenhum acordo sobre as emendas for alcançado, o projeto original será então submetido a votação.
Etapa 2: lidar com a conta
Depois que todas as emendas forem processadas e tratadas – ou não – o Senado avançará com a votação de todo o projeto, que precisa de 60 votos para avançar. Se a lista de senadores republicanos que fazem alterações de boa-fé ao projeto de lei servir de indicação, os democratas têm apoio suficiente em todo o corredor para aprovar o pacote.
Etapa 3: envie-o de volta para a casa
Mesmo que isso passe, não espere que o drama acabe logo. A Câmara dos Deputados já aprovou um projeto de lei de infraestrutura de US$ 715 bilhões, principalmente em linhas partidárias. Não era o mesmo projeto do Senado antes do processo de emenda e não será o mesmo depois. Para se tornar lei, as câmaras devem concordar com o projeto.
Os democratas da Câmara poderiam facilmente levar o projeto de lei à mesa do presidente Biden, aprovando a versão do Senado, mas não terão pressa em fazê-lo. Para começar, eles estão programados para permanecer em recesso em seus distritos de origem até 20 de setembro. Em segundo lugar, a líder da maioria na Câmara, Nancy Pelosi, está esperando que o Senado aprove um pacote de gastos ainda maior, custando US$ 3.5 trilhões e abrangendo saúde, educação, clima. mudança e outras prioridades democráticas. Dado que os democratas do Senado enfrentam dificuldades mais difíceis para aprovar esse pacote – mesmo tornando-o parte de um processo de reconciliação orçamental que requer apenas 51 votos para ser aprovado – poderá demorar algum tempo.
Os Democratas Progressistas, em particular, manifestaram-se sobre a sua vontade de defender um plano de gastos em infra-estruturas mais abrangente, de acordo com um relatório desta semana do New York Times.
Os membros do Congressional Blockchain Caucus também podem prejudicar os procedimentos. Os republicanos Ted Budd e Tom Emmer, bem como o democrata Darren Soto enviou uma carta ao Líder Schumer apoiando a alteração Wyden-Lummis-Toomey.
Se a Câmara e o Senado conseguirem chegar suficientemente perto da legislação sobre infra-estruturas, as duas câmaras poderão negociar as diferenças numa comissão de conferência com representantes do Senado e das Comissões de Transportes e Infra-estruturas da Câmara. Só então iria para a mesa do presidente Biden. Depois que ele assinar, o projeto se tornará lei.
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