Антимонопольное давление Байдена на агентства помогает блокировать сделки

Стратегия администрации Байдена, заключающаяся в том, чтобы опираться на регуляторов отрасли, чтобы они блокировали сделки, которые Министерству юстиции может быть сложно оспорить в суде, работает.

Только за последний месяц регуляторы телекоммуникаций и авиакомпаний предприняли попытку аннулировать сделку Standard General LP по покупке вещательной компании Tegna Inc. и приобретение JetBlue Airways Corp. компании Spirit Airlines Inc.

Между тем, чиновники федеральной железной дороги 15 марта наложили условия на поглощение компании Canadian Pacific Railways Ltd. за 27 миллиардов долларов США Южного Канзас-Сити. железные дороги выполняют обещания, данные во время рассмотрения слияния.

Эти шаги являются доказательством того, что указ президента Джо Байдена от июля 2021 года, призывающий к «всеправительственному» подходу к конкуренции, вступает в силу, сказал Тим Ву, один из авторов радикального указа. На протяжении десятилетий Министерство юстиции и Федеральная торговая комиссия взяли на себя ведущую роль в вопросах конкуренции и рассмотрении большинства слияний. Однако в указе содержится призыв к отраслевым регуляторам осуществлять «независимый надзор за слияниями, поглощениями и созданием совместных предприятий».

«Общая цель — заставить агентства более активно проводить совместные проверки по слияниям — была ясна и в тексте, и в нашем мышлении», — сказал Ву, который покинул Белый дом в декабре, чтобы вернуться в юридическую школу Колумбийского университета. «Белый дом не говорит: «Заблокируйте это слияние», но: «У вас есть эти полномочия, и это то, за что выступает администрация».

Многие федеральные регулирующие органы имеют полномочия проверять, отвечают ли сделки «общественным интересам», которые могут включать вопросы, связанные с трудоустройством, общественной безопасностью и надежностью сети, сказала Дайана Мосс, президент правозащитной группы Американского антимонопольного института. По ее словам, этот стандарт шире, чем мандат Министерства юстиции и Федеральной торговой комиссии по проверке того, вредят ли транзакции конкуренции.

Федеральная комиссия по связи (FCC) уже давно активно занимается слияниями в сфере телекоммуникаций и радиовещания, работая совместно с Министерством юстиции.

24 февраля Федеральная комиссия по связи направила предложение частной инвестиционной компании Standard General о покупке Tegna на административные слушания – шаг, который обычно убивает поглощения, поскольку длительное разбирательство часто выводит окончательное решение за рамки сроков слияния. Standard General еще не отказалась от поглощения и пригрозила судебным иском, хотя срок финансирования сделки с Tegna истекает 22 мая.

Это решение стало одним из первых случаев, когда агентство выступило против сделки без противодействия антимонопольных органов, а также первым случаем, когда Федеральная комиссия по связи оспорила слияние такого размера через иск бюро. Обычно пять членов агентства голосуют за крупные слияния.

Но другие регулирующие органы, такие как Министерство транспорта, были менее активны на фронте слияний, уступая Министерству юстиции вопрос о том, следует ли блокировать предлагаемую сделку.

7 марта агентство объявило об изменении – отклонив просьбу JetBlue и Spirit работать как единая авиакомпания и продвигаясь вперед с учетом общественных интересов по этому вопросу. Одновременно Министерство юстиции подал антимонопольный иск, оспаривающий сделку в федеральный суд Массачусетса.

Действия DOT представляли собой первый случай за десятилетия, когда регулирующий орган использовал свои полномочия, чтобы заблокировать передачу сертификата — официального федерального разрешения на эксплуатацию самолетов и перевозку пассажиров.

Министр транспорта Пит Буттиджич заявил, что агентство отложит принятие решения по запросу о передаче сертификата, пока иск Министерства юстиции будет рассматриваться в суде.

«Мы рассматриваем все, что можем сделать», — сказал Буттиджич в понедельник в интервью Bloomberg. «Мы не можем положить зубную пасту обратно в тюбик, учитывая то, что произошло за последние десятилетия, но нам действительно нужно держать линию, когда что-то происходит на наших глазах».

Хотя Совет наземного транспорта 15 марта одобрил покупку компании Canadian Pacific компании Kansas City Southern, председатель Мартин Дж. Оберман заявил, что железнодорожное агентство будет пристально следить за железными дорогами, и ввел «беспрецедентный» семилетний период надзора. По его словам, приказ об утверждении также включал «дополнительные меры», в том числе обязательство держать ворота открытыми для других железных дорог, обеспечить механизм разрешения споров для решения проблем с перебоями в работе пригородного сообщения в Чикаго и требовать от компании Canadian Pacific предоставления письменных объяснений в случае любого повышения цен. над инфляцией.

На редкой пресс-конференции Оберман признал, что существует «понятный скептицизм» относительно того, что слияние, в результате которого будет создан единственный железнодорожный оператор, обслуживающий США, Канаду и Мексику, будет выгодным. Среди критиков сделки были Министерство юстиции, несколько членов Федеральной морской комиссии и комиссар STB от Демократической партии Роберт Праймус, который не согласился с решением агентства.

Ву отметил, что железнодорожное агентство заблокировало попытку Canadian National Railway Co. купить Kansas City Southern в августе 2021 года и наложило дополнительные обязательства по последней сделке.

«Иногда агентства чувствуют давление со стороны той отрасли, которую они регулируют, чтобы они не делали что-то», — сказал он. Указ предлагает им «политический противовес».

Возможно, появятся и другие. Мосс из AAI отметил, что слияния банков – тема, приобретающая новую важность, учитывая банкротства Silvergate Capital Corp. и банка Silicon Valley Bank финансовой группы SVB – представляют собой возможный «плакат» нового общегосударственного подхода администрации Байдена.

«На самом деле мы только поверхностно изучаем потенциал» указа, сказала она.

• SEO-контент и PR-распределение. Получите усиление сегодня.
• Платоблокчейн. Интеллект метавселенной Web3. Расширение знаний. Доступ здесь.
• Источник: https://www.supplychainbrain.com/articles/36838-bidens-antitrust-push-across-agencies-is-working-to-block-deals