План зонирования Шарлоттсвилля вызывает споры по поводу расовой справедливости

Исходный узел: 1859288
Район Льюис-Маунтин в Шарлоттсвилле, штат Вирджиния, один из нескольких районов города, на которые могут повлиять новые ограничения зонирования.
Кредит ...Эз Амос для The New York Times

Борьба за зонирование проверяет прогресс Шарлотсвилля на гонках

Спустя четыре года после марша сторонников превосходства белой расы город Вирджиния пересматривает свои правила жилищного строительства и зонирования.

Район Льюис-Маунтин в Шарлоттсвилле, штат Вирджиния, один из нескольких районов города, на которые могут повлиять новые ограничения зонирования.Кредит ...Эз Амос для The New York Times

ШАРЛОТТСВИЛЛ, Вирджиния. В начале июля бригады прибыли в центр города для проведения давно отложенного выселения. После многих лет протестов, судебных разбирательств и даже насилия статуи двух генералов Конфедерации, Ли и Джексона, были наконец вывезены из городских парков, поскольку город стремился исправить свои прошлые ошибки.

Теперь предстоит по-настоящему тяжелая работа.

Прошло четыре года с тех пор, как сторонники превосходства белой расы напали на Шарлотсвилл, сея кровавые беспорядки на улицах и убивая молодую женщину. Ужас тех августовских выходных заставил город глубоко изучить собственное расовое прошлое и спорить о том, что делать с его наследием. Каталог сохранившихся артефактов этой фанатичной истории устрашает: он начинается со статуй, но быстро доходит до основ гражданской жизни, таких как в школах и кварталы.

В городе, который гордится своим прогрессивизмом, стремление к справедливости в целом пользуется широкой поддержкой. Другой вопрос, что этот толчок может повлечь за собой изменения в районах проживания людей — улицах с одно- и двухэтажными кирпичными домами, прекрасными кизилами и обильными вывесками Black Lives Matter.

Комиссия по планированию Шарлотсвилля рассматривает предложение об отмене некоторых ограничений на зонирование города, чтобы стимулировать строительство более доступного жилья. Этот план вызвал реакцию, варьирующуюся от ярого сопротивления до разочарования в том, что он не идет дальше.

Но особое беспокойство, по словам Лайл Солла-Йейтс, члена комиссии по планированию, вызывает определенная часть населения: «умные, образованные» белые жители, которые не бедны и не очень богаты и живут в очаровательных кварталах. с историей дискриминации чернокожих, о которой они ничего не знали. Теперь они представляют себе, как на их улицах воздвигаются многоэтажные жилые дома.

«Есть страх и гнев, когда на тебя нападают», - сказал он. «Они не чувствуют себя сосредоточенными на этом процессе. И они правы».

Фото товараТолпы наблюдали за сносом статуи Стоунволла Джексона в Шарлоттсвилле, штат Вирджиния, в начале этого месяца.
Кредит ...Эз Амос для The New York Times

В течение нескольких месяцев жители и городские власти обсуждали проект карты землепользования, в которой указано, какие здания и где будут разрешены в ближайшие годы.

На основе исследования, показывающего, что ограничения на зонирование на одну семью имеют корни в дискриминации и последствия роста цен на жилье и более сегрегированных районов, Шарлоттсвилл присоединяется к сообществам по всей стране в обсуждении вопроса о смягчении этих ограничений. Несколько кандидатов в президенты от Демократической партии в 2020 году обязался поощрять ослабление правил зонирования и решение президента Байдена счет за инфраструктуру включает гранты для городов, которые это делают.

Справа цифры из Дональд Дж. Трамп в Такер Карлсон Марку и Патриции Макклоски, юристам из Сент-Луиса, которым было предоставлено место для выступления на Национальном съезде Республиканской партии 2020 года после того, как они размахивали оружием протестующим, обвинили демократов в желании «отменить пригороды» путем сокращения зонирования на одну семью. Результатом, по словам г-жи Макклоски, станут «преступность, беззаконие и некачественные квартиры».

Такого рода огнедышащая партийность сравнительно редко встречается в Шарлоттсвилле, либеральном студенческом городке. Но цвета на карте землепользования - особенно золото, которое появляется по всему городу и особенно в таких комфортабельных районах, как Льюис-Маунтин и Барракс-Регби, что указывает на то, что в местах, где сейчас расположены частные дома, будет разрешено строительство жилых домов до 12 квартир - было для многих тревожно.

«Огромный социальный эксперимент в нашем городе», — сказал этим летом профессор права на одном из многочасовых виртуальных заседаний комиссии по планированию. «Я просто не понимаю, что движет этим», — сказал другой комментатор.

Фото товара

Кредит ...Эз Амос для The New York Times

Свидетельством того, насколько сильно изменилась политическая ситуация за последние годы, является то, что главным аргументом противников плана является то, что на самом деле это будет плохо для бедных, поскольку это будет подачка жадным застройщикам. Некоторые сравнили план сноса кварталов чернокожих в прошлые десятилетия, а ветки комментариев в приложении Nextdoor полны дебатов о том, приведет ли это предложение просто к созданию города, полного элитных квартир, и действительно ли действительно «ужасная несправедливость» прошлого быть исправлено путем «разрушения кварталов в настоящем».

Шарлоттсвилль не выделяется ни противоречиями, ни отвратительными главами своей истории планирования, свидетельством принудительной сегрегации, которую он разделяет с городами по всей стране. Что здесь отличается, так это недавнее прошлое.

До прихода сторонников превосходства белой расы в августе 2017 года нехватка жилья для бедных была проблемой, но не чрезвычайной ситуацией, по крайней мере, для людей, которые обычно приходили на собрания по городскому планированию. После августа все изменилось.

Протестующие закрылись город заседаниях, ученые и активисты публично изучил расовое прошлое города, и люди, которые долгое время стремились привлечь внимание города к его беднейшим жителям, внезапно обрели более широкую аудиторию.

Две давно забытые реальности оказались в центре гражданского разговора. Во-первых, росло признание того, что многие районы города когда-то были сохранен в откровенно расистском духе, при этом право собственности на жилье контролируется актами, которые не позволяют продавать его цветным людям. Когда такие действия были признаны незаконными, ограничения на зонирование, что сократило предложение жилья и сделало то, что там было, дороже, имел аналогичный исключающий результат.

Фото товара

Кредит ...Проект городского дизайна и доступного жилья, Институт передовых технологий, Университет Вирджинии.
Фото товара

Кредит ...Город Шарлоттсвилль
Фото товара

Кредит ...Город Шарлоттсвилль

Также стало ясно, что современный Шарлоттсвилл с населением 47,000 XNUMX человек и постоянно растущим является местом, где многие бедняки и люди из рабочего класса — в непропорционально большей степени чернокожие — больше не могут себе позволить жить. Хотя большая часть города отведена под отдельные дома на одну семью, большинство жителей снимают жилье. многие платят более половины своего ежемесячного дохода за аренду. Это во многом объясняет, почему чернокожее население города, составляющее сейчас около 18 процентов, неуклонно сокращается.

«Черные люди перемещаются», — сказала 28-летняя Валери Вашингтон, которая выросла в городе, но сейчас живет в окружающем округе Албемарл. Поскольку молодые белые профессионалы и домохозяйки раскупают недвижимость, немногие из чернокожих соседей, которых она знала в детстве, остались в ее старом районе. «Я все время там», сказала она. «Но я не могу себе позволить там жить».

В марте город одобрил план это включает в себя 10 миллионов долларов на жилищную помощь каждый год, а также защиту арендаторов, а также переписывание постановления о зонировании, чтобы позволить построить гораздо больше многоквартирного жилья, при этом некоторая часть новых проектов должна включать доступные квартиры. Переписывание зонирования, по мнению чиновников, ослабит давление со стороны властей. дорогой и конкурентный рынок жилья одновременно разрушая наследие исключительного прошлого города.

Примерно половина из сотен людей, отправивших электронное письмо городу по поводу последнего проекта карты, выразили поддержку этому плану, и практически никто публично не ставит под сомнение его конечные цели.

«Если нам придется разрушить половину нашего квартала ради расовой справедливости, да, мы пойдем на это», — сказала Лиэнн Мур, преподаватель творческого письма, которая живет на улице с маленькими оштукатуренными бунгало. Но она утверждает, что это предложение приведет лишь к появлению большого количества дорогих квартир для студентов Университета Вирджинии. «Изменение зонирования не решит проблему», — сказала она.

Фото товара

Кредит ...Эз Амос для The New York Times

У ее соседки Дайан Миллер тоже есть сомнения. Она не участвовала в публичных дебатах, в которых, как правило, доминируют мнения (за и против) белых профессионалов и ученых. «Мое мнение ничего не значит», — сказала г-жа Миллер, чернокожая.

Но она помнит, как в детстве слышала, как ее родители говорили о застройщике, который выкупил всех соседей, большинство, если не всех, Блэков. Она не знала, отнято ли их имущество выдающимся владением; все, что она помнит, это то, что все уехали неохотно, включая ее семью, которая оставила после себя дом, принадлежавший ее бабушке.

Г-жа Миллер не доверяет никаким планам сверху вниз по решению проблемы расового неравенства; в конце концов, это неравенство изначально исходило сверху.

«Они забрали все, что принадлежит чернокожим, все», - сказала г-жа Миллер, которой сейчас 65 лет. «Там нет никакого доверия».

Кармелита Вуд сама многое знает об этой истории. Она выросла в Винегар-Хилл, оживленном районе с домами и предприятиями, принадлежащими чернокожим, который был снесен с землей в 1960-х годах во имя «обновления городов». Идея о том, что любая политика может исправить это, ей не нравится. «Большинство этих людей уже мертвы», — сказала она. «И их дети уехали».

Фото товара

Кредит ...Эз Амос для The New York Times

Но хотя история имеет глубокую историю, а ее трагедии необратимы, г-жа Вуд предположила, что еще не поздно начать поступать правильно. Сейчас она является президентом районной ассоциации в Файфвилле, части города, где большинство составляют чернокожие, но их численность постоянно сокращается. В письмах и статьях она доказывала, что представленная на предлагаемой карте землепользования идея о том, что районы вокруг города будут открыты для самых разных людей, была хорошим первым шагом.

«Я думаю, это сработает», — сказала г-жа Вуд. «Я думаю, это сработает, потому что люди наконец увидят, что если мы выскажемся, то, возможно, они нас прислушаются».

Источник: https://www.nytimes.com/2021/08/01/us/charlottesville-va-zoning-affordable-housing.html.

Отметка времени:

Больше от NYT> Недвижимость