GII 2022 utforskar framtiden för innovationsdriven tillväxt

december 2022

By Catherine Jewell, Information och Digital Outreach Division, WIPO

Nu i sin 15:e upplaga, den Global Innovation Index (GII) 2022 spårar globala innovationstrender och rankar innovationsprestanda för 132 ekonomier mitt i den pågående covid-19-pandemin, geopolitiska spänningar och avbrott i leveranskedjan och energi. GII tillhandahåller benchmarkingdata om innovationsprestanda och fungerar som en användbar guide för utvecklingen av innovationspolitik.

GII 2022 utforskar också framtiden för innovationsdriven tillväxt i en tid då den socioekonomiska effekten av innovation är på en historisk låg nivå, trots en ökning av FoU-investeringar. Medförfattarna till rapporten, Senior Economists Klaas de Vries, från The Conference Board, och Sacha Wunsch-Vincent, från WIPO, dela de viktigaste resultaten.

Vilka var de mest slående utvecklingarna i GII 2022-rankingen?

GII 2022, som kartlägger världens mest innovativa ekonomier, avslöjar ett antal intressanta drag, med några nya kraftpaket som växer fram. Schweiz toppade rankingen för 12:e året i rad, följt av USA, Sverige, Storbritannien och Nederländerna. Kina (ranking 11) knackar på dörren bland de tio bästa, med konsekvent starka prestationer från Indien (ranking 40) och Türkiye (ranking 37), som kom in bland de 40 bästa för första gången.

De medelinkomstekonomier med den snabbaste tillväxten av innovationsprestanda hittills inkluderar
Vietnam (48), Islamiska republiken Iran (53) och Filippinerna (59).

Vi ser också att flera utvecklingsekonomier presterar över förväntan på innovation i förhållande till deras ekonomiska utvecklingsnivå. Dessa inkluderar nykomlingarna Indonesien (75), Uzbekistan (82) och Pakistan (87). Åtta så kallade "innovation over performers" kommer från Afrika söder om Sahara, med Kenya (88), Rwanda (105) och Moçambique (123) i spetsen. I Latinamerika och Karibien inkluderar innovation framför artister Brasilien (54), Peru (65) och Jamaica (76) .

Vilka stora trender avslöjar GII 2022?

GII 2022 visar att forskning och utveckling (FoU) och andra investeringar, som driver innovation, fortsatte att öka under 2022, trots covid-19-pandemin. Världens mest innovativa företag ökade investeringarna i FoU med 10 procent till över 900 miljarder USD investerade 2021, högre än nivåerna före pandemi. Riskkapitalaffärer (VC) ökade också med 46 procent 2021, med Latinamerika, Karibien och Afrika som upplevde den starkaste VC-tillväxten. VC-utsikterna för 2022 är dock dystrare, med en betydande inbromsning förväntad, vilket väcker betydande oro för mer ömtåliga ekonomier.

Faktum är att den socioekonomiska effekten av innovation är på den lägsta nivån någonsin, med produktivitetstillväxten som stagnerar.

Vad är förhållandet mellan innovation och produktivitet?

Traditionellt sett har innovation varit nyckeln till att förbättra produktiviteten. GII 2022 pekar dock på en uttalad nedgång i ekonomisk produktivitet sedan 1970-talet. Enkelt uttryckt handlar produktivitet om hur effektivt vi producerar saker. Förbättringar av produktiviteten ökar direkt den ekonomiska produktionen i förhållande till befolkningen, förbättrar levnadsstandarden, till exempel genom att lyfta människor ur fattigdom och utrota mödosamma uppgifter.

Bortsett från stora ekonomiska nedgångar, ökade produktiviteten och den ekonomiska produktionen från år till år över hela världen under 19- och 20-talen (se figur 1).

Även om det tog 50 år för produktiviteten att fördubblas efter 1870, har den sedan fördubblats ungefär varje
25 år. Som ett resultat, 2021, producerade en arbetad timme i höginkomstekonomier i genomsnitt,
24 gånger fler varor och tjänster jämfört med 1870. Ökningen av levnadsstandarden sedan 19-talet och den första industriella revolutionen kan spåras till tekniska genombrott, nya vågor av uppfinningar och innovationer och effektiv spridning av ny teknologi över ekonomier.

Figur 1: Real BNP per capita nivåer vid gränsen, 1300–2021

Sedan 1970-talet har det tyvärr skett en varaktig nedgång i produktiviteten. Avmattningen intensifierades under den globala finanskrisen 2008/2009 och har sedan dess förvärrats. År 2021 sjönk den globala arbetsproduktiviteten kraftigt till noll, och den förväntas stagnera 2022, till stor del på grund av högre energikostnader.

Figur 2: Arbetsproduktivitetstillväxt, 1871–2021

För medelinkomstekonomier är trenden inte så tydlig. Kinas produktivitetstillväxt tog fart sedan 1980-talet, men har avtagit redan under det senaste decenniet. De flesta andra tillväxtekonomier var dock aldrig en del av produktivitetsspurten, i synnerhet Afrika, Latinamerika och de flesta ekonomier i Mellanöstern och Asien. Anmärkningsvärda undantag är Indien, Indonesien och Türkiye. Faktum är att problemet för de flesta utvecklingsekonomier är att de aldrig har haft ökad produktivitetstillväxt.

Hur pessimistisk eller optimistisk är du om innovation i framtida produktivitetsdriven tillväxt?

Teknikpessimister hävdar att utbudet av innovation har minskat, vilket bromsar förbättringar av levnadsstandarden. De hävdar att innovationer är svårare att få tag på och att de som dyker upp inte kommer att ha samma transformerande inverkan på produktiviteten som tidigare "stora" uppfinningar som förbränningsmotorn, elektricitet, VVS, flygplan och streckkoder. Med andra ord, trots massiva innovationsinvesteringar blir det dyrare att hitta och utveckla transformativa innovationer och vi lever i en period av stagnation.

Teknikoptimister, vars argument vi förordar, noterar dock att det tar tid för innovationer att utvecklas med tanke på de många utmaningar som är förknippade med spridningen av innovation på alla nivåer.

Vilka är utmaningarna förknippade med spridning av teknik?

Du kanske tror att de största utmaningarna är att investera pengar i FoU, ansöka om patent och driva olika former av uppfinningar. Men den eviga utmaningen är upptagandet av teknik; hur man får företag och hushåll i så många länder som möjligt att använda dessa uppfinningar. Och idag är den processen för mödosam och långsam. Antagandet av grön teknik för att mildra de katastrofala effekterna av klimatförändringarna är ett exempel. Tekniken finns, men dess användning, och därmed dess effekt, släpar kraftigt efter.

Forskning och utveckling (FoU) och andra investeringar, som driver innovation, fortsatte att öka under 2021 trots covid-19-pandemin.

Hur ser då utsikterna ut för en innovationsdriven produktivitetsväckelse?

Bevis bygger på uppkomsten av två innovationsvågor, var och en med potential för stora, uppmätta – och möjligen omättade – produktivitets- och välfärdseffekter.

Den första är IKT-vågen, som startade på 1970-talet och som förväntas återta styrka under de kommande åren. Detta konceptualiseras bäst som "den digitala åldersvågen" består av två på varandra följande överspänningar. Den första ledde till installationen av sofistikerade kommunikationsnätverk och utrustning, såsom Internet och mobila enheter. Den andra hänför sig till spridningen av allmänna digitala tekniker, såsom superdatorer, molnberäkningar, Internet of Things (IoT), artificiell intelligens (AI) och automation.

<!–

Figur 3: Tidigare och framtida innovationsvågor från 19- till och med 21-talet

Källa: GII 2022, Specialtema kapitel, Figur 20.

->

Effekten av denna digitala tidsåldersvåg utspelar sig på två sätt. För det första, i termer av en kraftfull effekt på vetenskapliga framsteg och FoU inom områden som bioinformatik, läkemedel, grön teknik och andra, vilket leder till att många observerar en konvergens av IKT, bio- och nanoteknik och kognitionsvetenskaplig forskning. För det andra, när det gäller dess djupgående effekt på icke-IKT-sektorer, särskilt genom tillämpningen av AI-driven automation, storskalig digitalisering, 3D-utskrift och avancerad robotik. Det storskaliga införandet av dessa teknologier skulle öka produktiviteten inom alla tillverkningssektorer och jordbruk, såväl som de stora tjänstesektorerna – utbildning, hälsa, konstruktion, gästfrihet och transport – som för närvarande släpar efter i produktivitet.

Det finns också en verklig möjlighet för en "Deep Science"-våg som bygger kring banbrytande uppfinningar och innovationer inom biovetenskap, hälsa, jordbruksmat, energi, clean tech och transport. Denna våg kommer att driva vetenskapliga framsteg inom en rad tekniska områden (bortom IKT), som har mognat under de senaste decennierna och som håller på att utbryta.

Bevis bygger på uppkomsten av två innovationsvågor, var och en med potential för stora, uppmätta – och möjligen omättade – produktivitets- och välfärdseffekter.

Både den digitala tidsåldern och de djupa vetenskapsvågorna har byggts upp under en tid. Genombrott inom bioteknik, biokemi, nanoteknik, nya material och andra framsteg inom grundläggande vetenskap under de senaste decennierna banar väg för nedströms innovationer och signalerar en stark comeback för de hårda vetenskaperna.

Sammantaget har denna dynamik drivit fram radikala framsteg inom olika områden, inklusive biovetenskap, hälsa, agri-food, energi, ren teknik och transportinnovation .

<!–

Tabell 1: Deep Science-vågpåverkan inom fyra områden

Källa: GII 2022, Specialtema kapitel, Tabell 11.

->

Sammantaget, om adoptionen är hög – och det är kärnan i saken – kan innovationsdriven produktivitetstillväxt som drivs av den digitala tidsåldern och Deep Science-vågorna bli hög.

Vilka är några av de innovationspolitiska prioriteringarna som du identifierar?

För det första förblir finansieringen av forskning som är relevant för framtida innovationsvågor en nyckelroll för regeringen.

För det andra, i alla framtida innovationsvågor måste beslutsfattare påverka översättningen och antagandet av forskning genom tillämpning av både utbuds- och efterfrågesidans policyer som anger innovationsmål och fokuserar på specifika områden. Sådana beslut kan inte längre överlåtas enbart på marknaden.

För det tredje är den ökande ojämlikheten mellan företag och regioner som leder, och de som släpar efter, mellan högavlönade och lågavlönade arbetstagare, och mellan länder, ett stort hinder för teknikspridning, adoption och produktivitet. Att ta itu med dessa ojämlikheter kommer att vara nyckeln till att inse fördelarna med varje kommande innovationsvåg.

För det fjärde står en kompetensklyfta i vägen för att nya innovationsvågor materialiseras och skapar genomslag. Detta är mest uppenbart inom områdena avancerad IKT, programmering, AI och datavetenskap och är giltigt även i de mest avancerade höginkomstekonomierna. Liknande kunskapsluckor kommer också att uppstå inom de områden som driver djupvetenskapsvågen.

Finansieringen av forskning som är relevant för framtida innovationsvågor är fortfarande en nyckelroll för regeringen.

För det femte är tillgång till, hantering och valorisering av data hörnstenar i alla framtida innovationsvågor. Ny datainfrastruktur och ledningssystem är väsentliga.

För det sjätte, under de kommande åren kommer ämnen som humanoida robotar, AI, bio- eller genteknik, nya hälsolösningar och nya livsmedelstyper att utmana social acceptans och kommer att kräva offentlig debatt för att utforska riskerna, sociala värden och fördelarna och nackdelarna med dessa banbrytande innovationer. Att utveckla en gemensam förståelse för de sociala fördelarna med dessa framsteg kommer att vara centralt för att underlätta deras användning och antagande.

Slutligen ställer den nuvarande internationella miljön verkliga utmaningar för spridningen av teknik genom handel, investeringar och andra internationella kunskapsflöden. Detta är särskilt problematiskt för tillväxt- och utvecklingsländer, som är i stort behov av integrerade globala värdekedjor och innovationsnätverk för att komma ikapp. Att hålla möjligheten till snabba produktivitetsvinster vid liv kommer att vara avgörande. Utvecklingsekonomier kommer också att behöva särskilda tillvägagångssätt för att absorbera befintlig teknik – särskilt inom hälsa och jordbruk. Att främja inkrementella innovationer på gräsrotsnivå och göra traditionella innovationspolitiska åtgärder mer relevanta för mindre formell innovation är viktiga faktorer i detta sammanhang. Lokala myndigheter och företag måste aktivt styra utvecklingen av innovationer som svarar mot lokala behov – snarare än att bara förlita sig på teknikspridning.

• SEO-drivet innehåll och PR-distribution. Bli förstärkt idag.
• Platoblockchain. Web3 Metaverse Intelligence. Kunskap förstärkt. Tillgång här.
• Källa: https://www.wipo.int/wipo_magazine/en/2022/04/article_0001.html