AB'nin Ormansızlaştırma Politikasına İlişkin 5 Yaygın Yanlış Anlama Açıklığa kavuşturuldu

Plato tarafından yeniden yayınlandı

İzleyiciler: 0

Kaynak bulma uygulamalarını Avrupa Birliği'nin yeni uygulamalarıyla uyumlu hale getirmek Ormansızlaşmayan Ürünlere İlişkin Yönetmelik (EUDR olarak da bilinir), Avrupa pazarına sığır, kakao, kahve, palmiye yağı, kauçuk, soya veya odun ithal eden ve satan şirketlerin ilk akla gelen aracıdır. Düzenlemeyle ilgili çok fazla tartışmaya rağmen yanlış anlaşılmalar devam ediyor.

Yeni bir derlemede İnovasyon Forumu web semineriAvrupa Komisyonu Çevre Genel Müdürlüğü uluslararası ilişkiler sorumlusu Emanuele Pitto gerekli açıklamaları ve bağlamı sundu. İşte bilmeniz gerekenler.

Şirketlerin düzenlemeye uymaya ne zaman başlaması gerekiyor?

EUDR yürürlüğe girdi Haziran ayında, ancak şirketlere ve emtia tüccarlarına yeni kurallara uymaları için 18 ay süre tanıyor. Bu, Avrupalı yetkililerin 1 Ocak 2025'e kadar uygulamaya başlamayacakları anlamına geliyor.

Bu tarihten önce Avrupa pazarına giren ancak daha sonra kullanılacak olan ürünlerin EUDR uyumlu olmasına gerek yoktur. Örneğin bir çiftçi 2024 yılında soya bazlı sığır yemi satın aldıysa ve bunu 2025 yılında ineklerine verdiyse, yeni düzenlemelere uymasına ve durum tespiti beyanı vermesine gerek yok.

Neler ormansızlaşma olarak sayılır ve bu nasıl doğrulanacak?

Yönetmeliğin 2. maddesinde şu tanımlar yer alıyor:

Ormansızlaşma: Ormanların insan kaynaklı olsun ya da olmasın temizlenmesi ve tarımsal kullanıma dönüştürülmesi.
Orman: 1.2 feet'ten yüksek ağaçlara ve yüzde 16.5'dan fazla gölgelik örtüsüne sahip, 10 dönümden fazla alana yayılan arazi.

Pitto, ormanın küçük parçalarının yavaş yavaş ekin veya mera alanına dönüştürülmesi seçeneği hariç, bir ormana yönelik her türlü tecavüzün ormansızlaşma olarak sayılacağını açıkladı. Göre yönetmeliğin SSS'siÇiftçilerin, örneğin orman yangını nedeniyle doğal olarak ormansızlaşan arazilerde üretim yapmasına da izin verilmiyor. Yerel topluluklar bu tür arazileri tarımsal amaçlarla kullanmak yerine ormanın yenilenmesine izin vermelidir.

AB, yasal ormansızlaştırma için son tarih olarak 31 Aralık 2020'yi kullanacak. Bu, 2021'in başından bu yana dönüştürülen arazide yetiştirilen hiçbir ürünün 2025 itibarıyla Avrupa pazarına girmesine izin verilmeyeceği anlamına geliyor. AB'nin ormansızlaşma ve orman bozulması gözlemevi, son tarih için şirketlerin başvuruda bulunabileceği orman örtüsü haritaları sağlayacak. Risk değerlendirmelerini yapabilirler ancak şirketler aynı zamanda kendi haritalarını ve doğrulama araçlarını da kullanabilirler.

Şirketlerin tüm tedarikçilerine arazi tapusu vermesi gerekiyor mu?

Arazi tapuları meselesi yaygın olarak yanlış anlaşılıyor. Endonezya, Fildişi Sahili ve Peru gibi ülkelerdeki pek çok küçük çiftçi, çiftliklerinin yasal mülkiyetini kanıtlayamıyor ve şirketler, tüm tedarikçilerine arazi tapusu alma konusunda yardımcı olmanın imkansız bir görev olduğunu düşünüyor.

Pitto, bunun yaygın bir yanlış anlama olduğunu söyledi. SSS, çiftçilerin yalnızca ulusal yasalar gerektirdiğinde arazi tapularına sahip olmaları gerektiğini belirtir. Pitto'nun bahsettiği arazi tapularıyla ilgili diğer durum ise arazi gaspı riskinin yüksek olduğu yerlerdir. Bu gibi durumlarda şirketlerin "ürünün gerçekten yasal olduğuna dair bilgi edinmek için gerekli özeni göstermeleri" gerekecektir.

Çoğu durumda, şirketler için daha önemli olan konu, kaynak aldıkları arazi parçalarının coğrafi konumunun doğru olmasını sağlamak olacaktır.

Şirketlerin EUDR'ye otomatik olarak uyum sağlamak için kullanabileceği bir sertifikasyon var mı?

Şirketler aynı zamanda mevcut sürdürülebilirlik sertifikalarının EUDR'ye "yeşil ışık" olarak sayılıp sayılmayacağını da merak ediyor. Ama durum böyle olmayacak. Pitto, şirketlerin durum tespiti gereksinimlerini karşılamak için herhangi bir kamu veya özel sertifikasyon planını kullanamayacağını açıkladı.

Ancak sertifikalarla çalışan şirketlerin hâlâ avantajları olabilir. Sertifikalı tedarik zincirleri daha organize olma eğilimindedir ve daha yüksek düzeyde şeffaflığa ve izlenebilirliğe sahiptir; bu da şirketlere EUDR durum tespiti ve veri gereklilikleri konusunda bir avantaj sağlayacaktır.

Düzenleme sonucunda küçük çiftçiler dezavantajlı duruma düşecek mi?

Küçük çiftçilerin sürdürülebilir, doğrulanabilir tedarik zincirlerinin bir parçası haline gelmelerinin nasıl sağlanacağı sorusu en zorlu sorulardan biri ve şirketler bu yılın sonuna kadar dünyanın dört bir yanından binlerce tedarikçiyi belirleme görevinin altında eziliyor.

Bu iki sonuca yol açabilir. Her iki şirket de 2025 yılında küçük çiftçilerden kaynak almayı bırakacak. Etiyopya'da zaten oluyor. Veya onlarla çalışmaya devam edecekler, ancak yalnızca küçük ölçekli ürünleri AB dışına satacaklar ve daha kolay takip edebilecekleri malları Avrupa'ya kanalize edecekler.

Bu zorlu bir durum olsa da Pitto, bazı küçük çiftçilerin düzenlemeyi değerli bir fırsat olarak algıladığını, çünkü artan şeffaflığın "birçok aracıyı ortadan kaldırmalarına ve muhtemelen ürünleri için daha adil bir gelir elde etmelerine olanak sağlayacağını" söyledi.

Pitto, bu zorluklara rağmen EUDR'nin ileriye doğru büyük bir adımı temsil ettiğini, çünkü orman kaybının gönüllü sanayi taahhütleri nedeniyle durdurulmadığını veya tersine çevrilmediğini söyledi. “Talep tarafında çalışmanın gerçekten gerekli olduğunu kanıtlıyor. Gönüllü taahhütlerden ve yalnızca arz yönünden çok fazla ilgi çekmek zor.”