План зонування Шарлотсвілла прискорює дебати щодо расової справедливості

Вихідний вузол: 1859288
Район Льюїс-Маунтін у Шарлоттсвіллі, штат Вірджинія, один із кількох районів міста, на які можуть вплинути нові обмеження зонування.
Кредит…Езе Амос для The New York Times

Боротьба за зонування перевіряє прогрес Шарлоттсвіля в перегонах

Через чотири роки після маршу прихильників переваги білої раси місто Вірджинія переглядає свої правила розміщення житла та зонування.

Район Льюїс-Маунтін у Шарлоттсвіллі, штат Вірджинія, один із кількох районів міста, на які можуть вплинути нові обмеження зонування.Кредит…Езе Амос для The New York Times

ШАРЛОТТСВІЛЬ, штат Вірджинія. На початку липня бригади з’явилися в центрі міста для виселення, яке довго відкладалося. Після багатьох років протестів, судових процесів і навіть насильства статуї двох генералів Конфедерації, Лі та Джексона, нарешті були вивезені з міських парків, оскільки місто намагалося виправити свої минулі помилки.

Тепер попереду справді важка робота.

Минуло чотири роки відтоді, як прихильники переваги білої раси напали на Шарлоттсвілль, сіючи кривавий хаос на вулицях і вбиваючи молоду жінку. Жах тих серпневих вихідних спонукав місто до глибокого вивчення власного расового минулого та дебатів щодо того, що робити з його спадщиною. Каталог артефактів тієї фанатичної історії лякає, починаючи зі статуй, але швидко доходячи до основ громадянського життя, як шкіл і околиці.

У місті, яке пишається своєю прогресивністю, прагнення до справедливості загалом користується широкою підтримкою. Те, що цей поштовх може спричинити за собою зміни в околицях людей — вулицях з одно- та двоповерховими цегляними будинками, чудовими кизилами та великою кількістю табличок Black Lives Matter — це інша справа.

Комісія з планування Шарлоттсвіля розглядає пропозицію скасувати деякі обмеження на зонування міста, намагаючись заохотити будівництво більш доступного житла, план, який викликав реакцію в діапазоні від палкого спротиву до розчарування, що він не йде далі.

Але, сказав Лайл Солла-Єтс, член комісії з планування, певна частина населення відчуває особливе занепокоєння: «розумні, освічені» білі жителі, які не є ні бідними, ні дуже багатими, і які живуть у чарівних районах. з історією дискримінації темношкірих людей, про яку вони нічого не знали. Тепер вони уявляють, що на їхніх вулицях ростуть багатоповерхові будинки.

«Є страх і злість через те, що стали мішенню», — сказав він. «Вони не відчувають себе центром у цьому процесі. І вони мають рацію».

зображенняРаніше цього місяця натовпи спостерігали за видаленням статуї Стоунволла Джексона в Шарлоттсвіллі, штат Вірджинія.
Кредит…Езе Амос для The New York Times

Місяцями жителі та міська влада розглядали проект карти землекористування, яка вказує на те, які види будівель можна буде будувати в найближчі роки.

Завдяки дослідженню, яке показало, що обмеження на зонування для однієї сім’ї є корені в дискримінації та наслідки різкого зростання цін на житло і більше відокремлених районів, Шарлоттсвіль приєднується до спільнот по всій країні в обговоренні того, чи послабити ці обмеження. Кілька кандидатів у президенти від Демократичної партії у 2020 році зобов'язався заохочувати послаблення правил зонування та президента Байдена рахунок за інфраструктуру включає гранти для міст, які це роблять.

Праворуч фігури с Дональд Дж Трамп до Такер Карлсон до Марка та Патриції Макклоскі, юристів Сент-Луїса, яким було надано місце для виступу на національному з’їзді Республіканської партії 2020 року після того, як вони помахали зброєю проти протестувальників, звинуватили демократів у тому, що вони хочуть «скасувати передмістя» шляхом згортання односімейного зонування. Результатом, за словами пані Макклоскі, будуть «злочинність, беззаконня та квартири низької якості».

У Шарлоттсвіллі, ліберальному студентському містечку, такий вид вогнедишної прихильності зустрічається відносно рідко. Але кольори на карті землекористування — особливо золото, яке видно по всьому місту й особливо в комфортних районах, таких як Льюїс Маунтін і Баракс Регбі, вказуючи на те, що в місцях, де зараз розташовані односімейні будинки, буде дозволено проживання до 12 квартир — для багатьох було тривожний.

«Величезний соціальний експеримент над нашим містом», — сказав професор права на одному з багатогодинних засідань комісії з віртуального планування цього літа. «Я просто не розумію, що стало причиною цього», — сказав інший коментатор.

зображення

Кредит…Езе Амос для The New York Times

На ознаку того, наскільки сильно змінилася політична ситуація за останні роки, головний аргумент противників плану полягає в тому, що він насправді буде поганим для бідних, роздачею жадібним забудовникам. Деякі порівнювали план знищення чорношкірих районів за минулі десятиліття, і теми коментарів у додатку Nextdoor вибухнули дебатами про те, чи ця пропозиція просто призведе до створення міста, повного елітних квартир, і чи дійсно «жахлива несправедливість» з минулого можна виправити шляхом «знищення районів у сьогоденні».

Шарлоттсвіль не виділяється ані суперечками, ані поганими розділами своєї історії планування, записом насильницької сегрегації, яку він поділяє з містами по всій країні. Тут відмінне недавнє минуле.

До приходу прихильників переваги білої раси в серпні 2017 року нестача житла для бідних була проблемою, але не надзвичайною ситуацією, принаймні для людей, які, як правило, з’являлися на зустрічі з питань містобудування. Після того серпня все змінилося.

Протестувальники закрилися місто зустрічі, науковці та активісти публічно досліджував расове минуле міста, а люди, які давно прагнули привернути увагу міста до його найбідніших жителів, раптом знайшли ширшу аудиторію.

У центрі громадянської розмови опинились дві реалії, на які довго не звертали уваги. По-перше, зростало визнання того, що багато районів міста колись були такими зберігався у відверто расистському руслі, з володінням будинком, закріпленим документами, які не дозволяли продаж негратним людям. Коли такі дії були визнані незаконними, зональні обмеження, що зменшило пропозицію житла і здорожчило те, що там було, мав подібний результат виключення.

зображення

Кредит…Проект міського дизайну та доступного житла, Інститут передових технологій, Університет Вірджинії
зображення

Кредит…Місто Шарлоттсвіль
зображення

Кредит…Місто Шарлоттсвіль

Також стало зрозуміло, що сучасний Шарлоттсвілл, населення якого становить 47,000 XNUMX осіб і зростає, був місцем, де багато бідних людей і робітничого класу — непропорційно чорні люди — більше не могли дозволити собі жити. Хоча більша частина міста зарезервована для окремих односімейних будинків, більшість мешканців є орендарями, з багато хто платить більше половини свого місячного доходу в оренду. Це значною мірою пояснює, чому чорношкіре населення міста, яке зараз складає близько 18 відсотків, постійно скорочується.

«Чорношкірих людей витісняють», — сказала 28-річна Валері Вашингтон, яка виросла в місті, але зараз живе в прилеглому окрузі Альбемарл. Оскільки молоді білі професіонали та нелюди скупили нерухомість, мало хто з чорношкірих сусідів, яких вона знала в дитинстві, залишився в її старому районі. «Я там увесь час», — сказала вона. «Але я не можу дозволити собі там жити».

У березні м схвалив план це включає 10 мільйонів доларів США на допомогу у забезпеченні житлом щороку, а також захист для орендарів, а також перепис указу про зонування, щоб дозволити будувати набагато більше багатоквартирних будинків, а деякі нові розробки повинні включати доступні квартири. Переписування зонування, стверджували чиновники, зменшить тиск з боку дорогий і конкурентний ринок житла а також руйнуючи спадщину ексклюзивного минулого міста.

Приблизно половина із сотень людей, які надіслали електронні листи місту про останній проект карти, висловили підтримку плану, і практично ніхто публічно не сумнівається в його кінцевих цілях.

«Якщо нам доведеться зруйнувати половину нашого кварталу заради расової справедливості, так, ми підемо на це», — сказала Ліянн Мур, викладач творчого письма, яка живе на вулиці з маленькими ліпними бунгало. Але вона стверджує, що ця пропозиція призведе лише до великої кількості дорогих квартир для студентів Університету Вірджинії. «Перезонування не вирішить проблему», – сказала вона.

зображення

Кредит…Езе Амос для The New York Times

Її сусідка Діана Міллер також має застереження. Вона не приєдналася до публічних дебатів, у яких, як правило, домінують думки білих професіоналів і вчених, за і проти. «Мої думки нічого не значать», — сказала пані Міллер, яка є чорношкірою.

Але вона пам’ятає, як у дитинстві почула розмови своїх батьків про забудовника, який викуповував усіх сусідів, більшість, якщо не всіх, чорношкірих. Вона не знала, чи їхня власність була захоплена іменитими доменами; все, що вона пам'ятає, це те, що всі виїхали неохоче, включаючи її сім'ю, яка залишила будинок, що належав її бабусі.

Пані Міллер не довіряє будь-яким планам «зверху вниз» щодо вирішення проблеми расової нерівності; зрештою, ця несправедливість прийшла згори в першу чергу.

«Вони забрали все, чим володіють чорношкірі, усе, — сказала пані Міллер, якій зараз 65 років. — Там немає довіри».

Кармеліта Вуд сама багато знає про цю історію. Вона виросла у Вінґар-Хілл, гамірному районі будинків і підприємств, що належали темношкірим, який був зрівняний із землею в 1960-х роках в ім’я «оновлення міста». Думка про те, що будь-яка політика може виправити це, їй не подобається. «Більшість із цих людей уже мертві», — сказала вона. «І їхні діти переїхали».

зображення

Кредит…Езе Амос для The New York Times

Але хоча історія глибока і її трагедії незворотні, пані Вуд припустила, що ще не пізно почати робити правильні речі. Зараз вона є президентом районної асоціації у Файфвіллі, частині міста, де більшість населення складають чорношкірі, але частка населення постійно зменшується. У листах і коментарях вона стверджувала, що бачення районів навколо міста, відкритих для різноманітних людей, у запропонованій карті землекористування було хорошим першим кроком.

«Я думаю, що це спрацює», — сказала пані Вуд. «Я думаю, що це спрацює, тому що люди нарешті побачать, що якщо ми будемо говорити, то, можливо, вони нас послухають».

Джерело: https://www.nytimes.com/2021/08/01/us/charlottesville-va-zoning-affordable-housing.html

Часова мітка:

Більше від Нью-Йорк> Нерухомість