Які регуляторні органи формують криптополітику США?

Вихідний вузол: 1612293

Ключові винесення

  • У міру зростання криптовалюти регулятори стали більше зацікавлені в моніторингу простору.
  • Кілька агентств США, включаючи SEC, CFTC і OCC, відповідають за встановлення правил для крипто-сектору.
  • Міністерство фінансів США також відіграє ключову роль в оцінці того, як слід регулювати криптоактиви, і у зв’язку з політиками.

Поділитися цією статтею

Такі агентства, як Комісія з цінних паперів і бірж і Комісія з торгівлі товарними ф'ючерсами, відіграють важливу роль у фінансовому регулюванні в Сполучених Штатах. У цій статті ми пояснюємо ключовим регулюючим органам країни вплив, який вони мають на криптопростір. 

Ключові регулятори криптовалют у США 

Скільки існує криптовалюта, як ентузіасти, так і глядачі розмірковували над тим, як регулятори поводитимуться з цим класом активів. Це питання стало актуальнішим, оскільки простір зріс, а регулятори по всьому світу дали зрозуміти, що вони стежать за космосом. У 2021 році бум на ринку криптовалют довів, що ця технологія стала масовою. Зі зростанням інтересу до біткойнів, DeFi та стейблкойнів регуляторні органи все більше шукають, як керувати простором.

Важко говорити про глобальну криптовалютну політику, не обговорюючи вплив регулюючих органів у Сполучених Штатах. Протягом останнього десятиліття кілька установ, федеральних агентств та бюро уряду США уважно стежать за простором цифрових активів. Комісія з цінних паперів і бірж, Комісія з майбутньої торгівлі сировинними товарами, Офіс контролера валюти, Федеральна корпорація зі страхування депозитів, Міністерство фінансів, Федеральна резервна система та Мережа боротьби з фінансовими злочинами – усі внесли свої внески, які вплинули на американську криптополітику. 

Більше того, деякі з цих агентств змінили свою позицію щодо криптовалют, оскільки блокчейн-компанії почали займатися фінансовими послугами. Багато хто намагався включити регулювання криптовалюти до норм, створених для традиційної банківської справи та фінансів. Комплексна криптоструктура в США може зажадати спільних зусиль усіх ключових фінансових регуляторів. Наразі жодна організація не вважається прапором американської криптополітики. Однак багато з них часто працюють разом, щоб наглядати за криптовалютами, що розвиваються. 

Комісія з цінних паперів і бірж

Комісія з цінних паперів і бірж відіграє одну з найактивніших ролей у регулюванні криптовалют США. Вона була створена в 1934 році для запобігання шахрайству, пов'язаному з продажем цінних паперів або фінансовими контрактами.

Простіше кажучи, на SEC покладено нагляд за простором цінних паперів. У контексті криптовалют SEC вживає заходів проти криптопроектів, які, на її думку, залучали гроші незаконно. Зазвичай це відбувається, коли компанії або проекти продають токени, які можуть вважатися цінними паперами, американським інвесторам без подання документів у SEC або дотримання відповідних вимог.

Протягом багатьох років SEC стягувала гроші з кількох криптопроектів, багато з яких збирали гроші за допомогою первинних пропозицій монет. Однією з найбільш резонансних справ став судовий позов SEC проти популярного додатка для обміну повідомленнями Telegram. У червні 2020 року агентство змусило Telegram повернути інвесторів 1.2 млрд доларів він залучив через пропозицію токенів і наклав на компанію штраф у розмірі 18.5 мільйонів доларів. 

В інших випадках SEC стягувала звинувачення та врешті-решт розраховувалася з EOS і Родичі за проведення первинного розміщення монет, які агентство оголосило про продаж незареєстрованих цінних паперів. У грудні 2020 року він також звернувся до суду з криптоплатежною фірмою Ripple, стверджуючи, що вона незаконно отримала прибуток від продажу незареєстрованих цінних паперів на суму 1.38 млрд доларів у вигляді токенів XRP. Судовий процес триває. 

З дій SEC видно, що його основним завданням є визначення того, чи є даний крипто цінний папір, щоб регулювати його. Однак є ще одна пов’язана сфера, де SEC вплинула на криптоіндустрію. Агентство також відповідає за схвалення криптовалютних торгових продуктів, таких як біржовий фонд біткойн. В останньому кварталі 2021 року агентство оприлюднило перший біржовий фонд, пов’язаний з ф’ючерсними контрактами на біткойн. Хоча схвалення ф’ючерсного ETF на біткойн стало знаковим моментом у регулюванні криптовалют, SEC продовжує тягнути за собою схвалення довгоочікуваного спотового Bitcoin ETF. 

Голова SEC Гарі Генслер також неодноразово попереджав про DeFi і стейблкоіни, піднявши питання про те, як агентство може хотіти затиснути простір у майбутньому.

Комісія з торгівлі товарними ф'ючерсами

Комісія з торгівлі товарними ф’ючерсами — це урядова установа США, яка регулює фінансові деривативи. Він забезпечує дотримання правил, що стосуються торгівлі фінансовими контрактами (включаючи ф'ючерси, опціони та свопи) на такі активи, як товари, цінні папери, облігації та криптовалюти. У 2015 році CFTC визнала, що такі криптовалюти, як біткойн, є товарами, які підлягають нагляду під її владою. Агентство здійснювало регуляторний нагляд за біржами, які пропонують американським громадянам ф'ючерсні або опціонні контракти на криптовалютні активи, такі як біткойн та Ethereum.

Як і SEC, CFTC вжила заходів проти криптофірм, які, на її думку, порушують закони про похідні активи. У жовтні 2020 року CFTC звинуватила BitMEX за незаконну пропозицію торгівлі деривативами біткойн резидентам США. Рік по тому вона почала примусові дії проти Tether і Bitfinex, звинувативши свою материнську компанію iFinex за пропонування торгових послуг громадянам США без реєстрації. Пізніше CFTC вирішив свою справу з iFinex і видав фірмі a Штраф у 42.5 мільйони доларів.

Хоча CFTC має повний регуляторний контроль над послугами криптовалютних деривативів, які пропонуються громадянам США, вона рідко впливає на крипто-спотові ринки. Однак голова CFTC Ростін Бенем попросив Конгрес надати більше повноважень у нагляді за криптовалютою та запитав на 100 мільйонів доларів додаткового фінансування для моніторингу простору. Очевидно, що CFTC прагне зайняти більш помітну роль у регулюванні криптовалют; Звіти також припускають, що агентство може об’єднатися з SEC для нагляду за регулюванням криптовалют у майбутньому.

Управління контролером валюти 

Управління контролера валюти є основним регулюючим органом, який контролює діяльність національних банків і федеральних ощадних асоціацій у США. Щодо криптовалют, OCC визначає, як банки можуть використовувати криптоактиви в депозитарних аукціонах і на балансах. Перше серйозне залучення регулятора до криптовалют відбулося від колишнього виконуючого обов’язки валютного контролера Браяна Брукса в липні 2020 року. Під його наглядом OCC видав інструкційний лист національним банкам США, що дозволяє їм надавати послуги зберігання, зберігати стейблкоіни у своїх резервах і навіть запускати вузли блокчейну.

Федеральна корпорація страхування депозитів

Хоча використання стейблкоїнів, прив’язаних до долара, може заробити інвесторам більший відсоток, ніж традиційні ощадні рахунки, стейблкоіни несуть більше ризику, ніж реальні доларові депозити, через відсутність у них державного страхування. Таким чином, адекватне страхування може бути однією з відсутніх ланок у впровадженні стейблкойнів в економіку США. І ось тут роль може зіграти Федеральна корпорація зі страхування вкладів. FDIC є регулюючим органом, відповідальним за страхування банківських депозитів США до 250,000 XNUMX доларів США на одного вкладника. Минулого року FDIC сказав він вивчав страхування депозитів для стейблкойнів. 

У січні 2022 року повідомлялося, що FDIC перевіряє страхове покриття для USDF., стейблкоін, створений консорціумом американських банків, у тому числі FirstBank of Nashville, Synovus, New York Community Bank і Sterling National Bank. Страхування FDIC для криптовалютних рахунків – це дуже потрібне ринкове рішення. Тим не менш, ще невідомо, чи піде FDIC на борт стейблкоіна. Новопризначений виконуючий обов’язки голови FDIC Мартін Грюнберг заявив, що оцінка крипторизиків є одним із головних пріоритетів агентства на 2022 рік.

Федеральна резервна система

Федеральний резерв є центральним банком Сполучених Штатів і відповідає за керівництво грошово-кредитною політикою країни. Це головне підприємство, яке друкує всі доларові банкноти, що знаходяться в обігу в економіці США. Організація керує платіжною інфраструктурою країни і в 1970-х роках розробила систему автоматизованого розрахункового центру, яка пропонує електронну альтернативу паперовим чекам. Участь ФРС у регулюванні криптовалют не пов’язана з будь-якою прямою політикою, яка може вплинути на простір. Однак він відповідає за створення потенціалу цифрова валюта центрального банку, офіційний підтримуваний урядом цифровий долар, який, як очікується, буде інтегрований в інфраструктуру грошових платежів США в найближчі роки.

US Department of the Treasury

Хоча Міністерство фінансів США не є регулюючим органом, воно відіграє вирішальну роль у визначенні того, як будуть регулюватися криптоактиви. Це тому, що це виконавчий відділ, відповідальний за управління скарбницею федерального уряду. Однією з функцій Міністерства фінансів є обговорення з політиками впливу криптоактивів на американську монетарну, економічну та податкову політику. З цього приводу публічно заявила міністр фінансів Джанет Йеллен попередили про використання криптовалют для незаконних транзакцій і підкреслив фінансові ризики, які стейблкоіни становлять для економіки США. 

Що стосується конкретних функцій, пов’язаних із криптовалютою, то Міністерство фінансів збирає федеральні податки через Службу внутрішніх доходів, бюро, яке воно контролює. Отже, вплив міністерства фінансів на криптовалюту значною мірою пов’язано з політикою оподаткування та внесенням класу активів до податкового кодексу країни. Згідно з повідомленнями, Міністерство фінансів запровадить зобов’язання щодо податкової звітності для «криптовалютних брокерів» щодо всіх транзакцій на суму понад 10,000 2021 доларів США, це правило, введене двопартійним законопроектом про інфраструктуру XNUMX року. 

Крім того, Мережа боротьби з фінансовими злочинами (FinCEN) — це підбюро Казначейства, яке відстежує операції з метою запобігання відмиванню грошей або іншим порушенням Закону про банківську таємницю. Минулого року FinCEN наклав штраф на Ларрі Діна Хармона, засновника біткойн-міксерів Helix і Coin Ninja, після того, як вони були використані для відмивання коштів у період з 2014 по 2020 рік. Так само у серпні 2021 року FinCEN оштрафований криптобіржа BitMEX за 100 мільйонів доларів, посилаючись на відсутність процедур боротьби з відмиванням грошей на її платформі для торгівлі деривативами біткойн та порушення Закону про банківську таємницю.

Майбутнє регулювання криптовалют США

Після минулорічного ринкового ралі немає жодних сумнівів, що криптовалюта увійшла в мейнстрім. З огляду на це, регулятори по всьому світу приділяють пильну увагу космосу. Крім біткойнів, поширення DeFi і стейблкойнів також стало гарячою темою серед регуляторних органів. У США SEC, CFTC, OCC, FDIC, Федеральна резервна система та Міністерство фінансів почали контролювати простір і зважувати на криптополітику. Оскільки цифрові активи продовжують зростати, цілком імовірно, що американські агенції будуть брати більш активну роль у регулюванні простору.

Поділитися цією статтею

Часова мітка:

Більше від Крипто-брифінг