GAO phủ nhận Blue Origin và Dynetics phản đối hợp đồng tàu đổ bộ mặt trăng của NASA

Cập nhật 6:45 chiều Miền Đông với tuyên bố của Dynetics.

ORLANDO - Văn phòng Trách nhiệm giải trình của Chính phủ Hoa Kỳ đã bác bỏ các phản đối vào ngày 30 tháng XNUMX rằng Blue Origin và Dynetics đã đệ trình giải thưởng của NASA về một hợp đồng tàu đổ bộ mặt trăng duy nhất cho SpaceX.

Trong một tuyên bố, GAO nói rằng NASA không vi phạm luật mua sắm khi nó đã quyết định trao một giải thưởng Hệ thống hạ cánh cho con người (HLS) duy nhất cho SpaceX vào tháng XNUMX sau khi đã tuyên bố trước đó về ý định thực hiện hai giải thưởng như vậy.

“Khi phủ nhận các cuộc biểu tình, GAO lần đầu tiên kết luận rằng NASA không vi phạm luật hoặc quy định về mua sắm khi họ quyết định chỉ đưa ra một giải thưởng,” Kenneth E. Patton, phó tổng cố vấn quản lý về luật mua sắm tại GAO, cho biết trong tuyên bố. Cơ quan này đã nói rõ trong cuộc thi rằng các giải thưởng phụ thuộc vào nguồn tài trợ sẵn có và bảo lưu quyền đưa ra một giải thưởng duy nhất hoặc không có giải thưởng nào cả.

“GAO kết luận thêm rằng NASA không có yêu cầu tham gia vào các cuộc thảo luận, sửa đổi hoặc hủy bỏ thông báo do số tiền tài trợ có sẵn cho chương trình,” Patton nói. “Do đó, GAO đã bác bỏ các lập luận phản đối rằng NASA đã hành động không đúng khi trao một giải thưởng duy nhất cho SpaceX.”

GAO cũng phủ nhận các tuyên bố của Blue Origin và Dynetics rằng NASA đã đánh giá sai các đề xuất của hai công ty. “GAO tiếp theo kết luận rằng việc đánh giá cả ba đề xuất là hợp lý và phù hợp với luật, quy định mua sắm hiện hành và các điều khoản của thông báo,” ông nói trong tuyên bố.

GAO đã đồng ý với các công ty rằng NASA đã từ bỏ “yêu cầu trưng cầu bắt buộc” đối với SpaceX. “Bất chấp phát hiện này, quyết định cũng kết luận rằng những người phản đối không thể thiết lập bất kỳ khả năng hợp lý nào về định kiến ​​cạnh tranh phát sinh từ sự khác biệt hạn chế này trong đánh giá,” Patton kết luận.

Blue Origin và Dynetics đã đệ đơn phản đối vào ngày 26 tháng 10, 2.9 ngày sau khi NASA trao cho SpaceX một hợp đồng trị giá XNUMX tỷ đô la để phát triển tàu đổ bộ mặt trăng có người lái, dựa trên phương tiện Starship của công ty và thực hiện một nhiệm vụ trình diễn. Các nhiệm vụ đổ bộ sau này sẽ được mở cho SpaceX và các công ty khác thông qua một cuộc thi riêng.

“NASA đã thực hiện một vụ mua lại thiếu sót đối với chương trình Hệ thống hạ cánh của con người và di chuyển các cột mục tiêu vào phút cuối,” Blue Origin cho biết vào tháng XNUMX khi nộp đơn phản đối, phàn nàn rằng, trong số các vấn đề khác, nó đã không có cơ hội để sửa đổi đề xuất của mình.

“Dynetics có các vấn đề và lo ngại về một số khía cạnh của quy trình mua lại cũng như các yếu tố đánh giá kỹ thuật của NASA và đã đệ đơn phản đối lên GAO để giải quyết chúng,” Dynetics cho biết trong một tuyên bố vào tháng XNUMX khi nó nộp đơn phản đối riêng. Nó lập luận rằng NASA lẽ ra nên sửa đổi cuộc thi HLS hoặc hủy bỏ nó khi nhận ra rằng mức tài trợ dự kiến ​​​​sẽ không có sẵn.

Người phát ngôn của Blue Origin cho biết trong một tuyên bố với SpaceNews: “Chúng tôi tin chắc rằng có những vấn đề cơ bản với quyết định của NASA, nhưng GAO không thể giải quyết chúng do thẩm quyền hạn chế của họ. “Chúng tôi sẽ tiếp tục ủng hộ hai nhà cung cấp ngay lập tức vì chúng tôi tin rằng đó là giải pháp phù hợp.”

Trong một tuyên bố vào cuối ngày 30 tháng XNUMX, Dynetics nói rằng “mặc dù thất vọng nhưng chúng tôi tôn trọng quyết định của GAO được công bố hôm nay.” Công ty cho biết họ đang tiếp tục nghiên cứu thiết kế tàu đổ bộ và có kế hoạch theo đuổi các cơ hội trong tương lai, chẳng hạn như một cuộc thi đang diễn ra của NASA nhằm cung cấp một khoản tài trợ nhỏ cho các công ty có kế hoạch cung cấp tàu đổ bộ cho các nhiệm vụ trong tương lai.

“Chúng tôi tin rằng cạnh tranh lành mạnh là cần thiết để duy trì cơ sở công nghiệp cần thiết nhằm đạt được các mục tiêu chiến lược quan trọng là khám phá không gian và an ninh quốc gia,” công ty tuyên bố.

Quyết định của GAO sẽ giải phóng NASA để tiến hành hợp đồng HLS với SpaceX, hợp đồng này đã bị đình trệ kể từ khi các cuộc biểu tình được đệ trình. Các quan chức của NASA đã từ chối thảo luận chi tiết về kế hoạch phát triển tàu đổ bộ mặt trăng của họ, với lý do khoảng thời gian "mất điện" trong quá trình đánh giá các cuộc biểu tình của GAO.

“Luật pháp, các thủ tục và chính sách của GAO cấm chúng tôi bình luận và tham gia vào cuộc thi này, cuộc phản đối đấu thầu này,” Quản trị viên NASA Bill Nelson cho biết trong cuộc họp báo ngày 29 tháng XNUMX tại Trung tâm Vũ trụ Kennedy.

Trong một tuyên bố vài giờ sau khi GAO tuyên bố từ chối các cuộc biểu tình, NASA cho biết họ sẽ tiếp tục trao giải thưởng cho SpaceX. Cơ quan này cho biết: “Quyết định này cho phép NASA trao hợp đồng mà cuối cùng sẽ dẫn đến cuộc trình diễn phi hành đoàn đầu tiên hạ cánh trên bề mặt mặt trăng theo kế hoạch Artemis của NASA,” cơ quan này cho biết.

“Điều quan trọng là quyết định của GAO sẽ cho phép NASA và SpaceX thiết lập mốc thời gian cho chuyến hạ cánh đầu tiên của phi hành đoàn lên mặt trăng sau hơn 50 năm,” NASA nói thêm. “Càng sớm càng tốt, NASA sẽ cung cấp thông tin cập nhật về con đường phía trước của Artemis, hệ thống hạ cánh của con người và sự trở lại của loài người đối với mặt trăng.”

Việc GAO từ chối các cuộc biểu tình không có gì đáng ngạc nhiên, do tỷ lệ thành công của các cuộc phản đối hợp đồng tương đối thấp. GAO cho biết trong một báo cáo vào tháng 2020 năm 15 rằng họ đã duy trì 2020% số cuộc phản đối mà họ đã giải quyết trong năm tài chính 13, so với 2019% trong năm tài chính 4. Điều ngạc nhiên duy nhất là thời điểm đưa ra thông báo: GAO có thời hạn đến ngày XNUMX tháng XNUMX để ra phán quyết về các cuộc biểu tình, và Nelson, trong số những người khác, đã mong đợi GAO đợi đến thời hạn chót do sự phức tạp của các cuộc biểu tình.

Nelson cho biết trong cuộc họp báo ngày 29 tháng XNUMX rằng ông vẫn ủng hộ sự cạnh tranh trong chương trình HLS, miễn là có đủ kinh phí. “Tôi rất lạc quan vào thời điểm này rằng Quốc hội sẽ cung cấp cho chúng tôi một số quỹ bổ sung để cho phép chúng tôi tiếp tục với cuộc thi đó,” ông nói, mặc dù Quốc hội vẫn chưa thực hiện các bước để cung cấp thêm nguồn tài chính đáng kể để kích hoạt một cuộc thi thứ hai. giải HLS.

GAO cho biết quyết định phản đối là theo lệnh bảo vệ vì nó chứa thông tin độc quyền từ các công ty liên quan. Cơ quan này đã yêu cầu các công ty xác định thông tin nào được coi là độc quyền để có thể phát hành phiên bản công khai của tài liệu quyết định.

Nguồn: https://spacenews.com/gao-denies-blue-origin-and-dynetics-protests-of-nasa-lunar-lander-contract/