6 年 2022 月 22 日，PSR 根据参考号 PS2/XNUMX 发布了关于其卡收单市场补救措施“工作”的最终决定，这是一项关于英国商户接受卡支付成本的重大多年计划，主要是指卡品牌化的
维萨卡和万事达卡。
PSR 的“补救措施”低于可能对总成本产生影响的最低预期，因为 PSR 坚决坚持其立场，即成本是指商户向其签约商户收单机构支付的服务费，
坚定地忽视成本的主要组成部分：广泛的卡生态系统中其他市场参与者共享的面值扣除。
PSR 的文件应该因错误的原因而出名：它证明了交换费法规 (EU) 2015/751（IFR）的失败，而 PSR 本身就是“主管当局”。
IFR 是一项“最大程度的协调”措施，在作者看来，它从许多其他欧盟立法中脱颖而出：它有充分的理由，应该消除英国支付市场的一些不利因素。 作为一项法规，它具有直接的法律适用性
自 2015 年 XNUMX 月生效之日起在英国推出； 它不需要像欧盟指令那样进行换位。
IFR 应该有两个结果：(i) 将借记卡的面值扣除额限制为 0.2%，信用卡的扣除额限制为 0.3%，这样商家将收到其商品标价的 99.8%/99.7%，结算服务； (ii) 确保
商家在提案、合同和生产后收到全面的服务信息，因此他们可以检查当前费用是多少，确认这些费用符合与收单方的合同，比较不同的产品和服务
收购者，提出更换收购者的商业案例，然后检查获胜者是否按照他们所说的收费。
此后，从面值中扣除的费用将仅占总成本的一小部分，并且预计收购方之间不会有很大差异。 通过非常低的扣除额，将满足“商人冷漠测试”，正如专门规定的那样
IFR 中：卡支付的费用将与现金、支票和银行转账的费用处于同一水平。
PSR 的“补救措施”，请参见第 1.4 页。 PS4/22的第2条，回避扣费问题，甚至不讨论收单机构的收费标准的具体情况，只限于服务信息方面。 PSR 本来可以省去这个麻烦。
IFR 第 9 条和第 12 条在该领域具体而全面。 PSR 唯一增加的内容是将收购合同期限限制为 18 个月。 有什么大不了的。
PSR 知道其“补救措施”与 IFR 重复，其基础薄弱，因此在第 2.42 页第 15 段中提出了虚假论点。 XNUMX，认为由于 IFR 中列出的要求是在标题为“Unblending”的部分中给出的，因此他们
只达到了“不混合”的目的。 这显然是无稽之谈。 这些要求是在什么标题下提出的并不重要。 重要的是 IFR 中规定了这些要求，并且要求商家给予完全相同的要求
PSR 现在表示需要提供其“补救措施”的透明度。
所有这些都证明，目前业界并没有提供这些信息。 该行业不符合 IFR。 PSR 作为“主管当局”未能在 6 年内强制执行合规性。 PSR 抛出烟幕弹
掩盖自己的失败。
不过，这还不是最糟糕的，至少还不是最糟糕的。
PSR 文件，第 1.116 段。 52岁，做出的承认应该令人震惊。 PSR 本身应该感到震惊，而不是以暗示这些事情是众所周知的、一切照旧的事实的方式传递这些问题。 PSR承认这种可能性
IFR 扣除上限的好处可能不会传递给许多商户，并且 PSR 对行业如何实施 IFR 上限的演绎证明了对 IFR 的公然违反。
“IFR 上限带来的成本节省并未传递给商家”这一措辞表明，成本节省确实存在，但由商家以外的一个或多个市场参与者保留。 IFR明确规定只有商家，没有其他市场
参与者可以从 IFR 上限中受益。
其次，PSR的制定表明了行业的操作处理方式与IFR规定的不同。 IFR 规定源头扣除不高于 0.2%/0.3%。 商家必须收到标价的99.8%/99.7%
商品和服务并在正常结算周期内进行结算，但不符合支付服务指令 II，结算发生在销售后 2-3 天，即使是使用英国发行的卡以英镑付款也是如此。[1]
相反，成本节约必须“转嫁”给一些商家的措辞表明，一开始就进行了更高的面子扣除，并且该行业应用了自己制定的流程来回扣部分或全部费用。扣除，
并保持平衡。 IFR 剥夺了行业实施此类流程的权力：IFR 限制了源头扣除额。 它不能接受回扣流程。
第三，PSR 给出的 2018 年年度数字显示，为商家带来的节省金额为 600 亿英镑。 PSR 随后指出：“这些通常是最大的商人”。 这表明行业正在分化
大商户和小商户之间，关于谁可以享受 IFR 上限的好处。 IFR 并未授予该行业此类自由。
由此得出的结论对于整个行业来说是毁灭性的，对于 PSR 来说更是如此。 该行业公然违反《IFR》。 PSR 的 PS22/2 是一项公关活动，旨在表明 IFR 在范围和实质上比
确实如此，以免 PSR 自己脸红。
对于较小的商户来说，刷脸扣除额远高于 IFR 上限，并且它们构成了接受卡支付总成本的大部分。 PS22/2 通过重复 IFR 已经说过的内容，对总成本采取间接行动
仅支付总成本中的一小部分：支付给收单方并由收单方保留的服务费。 在此过程中，PSR 对 IFR 的规定、其作为直接适用的欧盟法规的地位、不合规对欧盟意味着什么等施加了浓重的烟幕弹。
更广泛的经济，以及 PSR 作为适用法律的“主管当局”的角色。
扩展卡生态系统中的市场参与者一定在笑。
[1] 这算作以成员国货币进行的国家支付，应在当天结算
