人工智能趋势编辑John P.Desmond
欧盟周三发布了管理人工智能使用的拟议法规,这是首个拟议的法律框架,称为《人工智能法案》,概述了有关创新技术使用的可接受和不可接受的做法。
规则草案将限制在自动驾驶汽车到雇用决定,银行贷款,入学选择等一系列活动中使用人工智能的限制, 以及根据考试中的分数 纽约时报。 该规则还将涵盖执法和法院系统对人工智能的使用,这些领域由于其对公共安全和基本权利的潜在影响而被视为“高风险”。
某些用途将被禁止,例如在公共场所进行人脸识别,但国家安全和其他一些目的除外。 这 提案草案 108页的页面对包括Google,Facebook,Microsoft在内的大型科技公司具有深远的影响, 以及亚马逊,他们都在人工智能开发方面投入了大量资金。 许多其他公司也使用AI来开发医学,承保保险单和信用信誉。 政府正在将AI用于刑事司法,并分配诸如收入支持之类的公共服务。
违反新规定的处罚可能要花费数年时间才能通过欧盟审批程序,因此可能面临最高罚款。 6% 全球销售额。
欧盟委员会常务副主席玛格丽特•韦斯特格(Margrethe Vestager)表示:“在人工智能上,必须要有信任,而不是要有信任。”该委员会负责监督27国的数字政策。 “凭借这些具有里程碑意义的规则,欧盟正在带头制定新的全球规范,以确保AI可以被信任。”
在过去的十年中,欧盟一直是世界上最积极的技术产业监管者,其政策经常成为其他国家的蓝图。 例如,通用数据保护条例(GDPR)于2018年XNUMX月生效 和 作为数据隐私法规,已经产生了深远的影响。
美国大型科技公司的反应
硅谷的反应刚刚开始成形。
“今天硅谷的每家公司都会问的问题是:我们是否应该将欧洲从我们的地图上删除?” 英国AI初创公司CausaLens的应用数据科学总监安德烈·弗兰卡(Andre Franca)在 运气.
哥伦比亚大学法律教授阿努·布拉德福德(Anu Bradford),也是该书的作者 布鲁塞尔效应关于欧盟如何使用其监管权力,他说:“我认为,在某些情况下,这将成为全球标准。”
委员会不希望欧洲公司相对于美国或中国竞争对手处于不利地位,但是欧洲委员会的成员对现在领先的美国和中国公司已经建立自己的地位存在疑问。 布拉德福德告诉他们,他们看到了大量个人数据的收集,以及如何践踏AI践踏了欧洲寻求保护的个人权利和公民自由。 财富。 布拉德福德在谈到欧盟委员会时说:“他们实际上是希望对全球产生影响。”
到目前为止,美国科技公司及其代表对欧盟拟议的AI法案的评价不高。
华盛顿特区数据创新中心资深政策分析师本杰明·穆勒(Benjamin Mueller)说,此举“对欧盟将欧盟转变为全球AI领导者的目标造成了破坏性打击”,该顾问是由美国科技公司间接资助的,至 财富。
拟议的法案将创建“一系列新规则, 绳肌公司 他建议,“希望在欧洲建立和使用AI”,这导致欧洲公司落伍。
同样在华盛顿特区的计算机和通信行业协会也采取了不同的策略,该协会倡导一系列技术公司。 该协会副主席克里斯蒂安·博格格林(Christian Borggreen)在声明中说:“欧盟对基于风险的方法感到鼓舞,以确保欧洲人可以信任并将从中受益。 他警告说,该法规将需要更加明确,并且“仅凭法规并不能使欧盟成为人工智能领域的领导者。”
人工智能委员会将监督欧盟AI法案的实施方式
欧盟的AI法还提议设立一个由每个成员国的监管机构以及欧洲数据保护监管机构组成的欧洲人工智能委员会,以监督法律实施的协调性。 据《财富》杂志报道,董事会还将负责建议哪些AI用例应被视为“高风险”。
高风险用例的例子包括:使个人生命和健康处于危险之中的关键基础架构; 确定接受教育或专业培训的方式的模型; 工人管理; 获得金融服务,例如贷款; 执法; 以及移民和边境管制。 这些高风险领域中的模型将需要进行风险评估,并采取措施来减轻危险。
专注于个人数字版权的非营利组织Access Now的欧洲政策分析师Daniel Leufer在 BBC新闻 这 拟议的AI法在许多领域都含糊不清。 “我们如何确定对某人有害的是什么? 谁对此进行评估?” 他在一条推文中说。
Leufer建议将AI Act扩展到包括所有公共部门AI系统,无论其风险级别如何。 “这是因为人们通常无法选择是否与公共部门的AI系统进行交互,= 他说。
总部位于伦敦的国际律师事务所Clifford Chance的律师赫伯特·斯瓦尼克(Herbert Swaniker)表示,拟议中的法律“将要求对AI产品和服务的供应商进行AI设计的根本转变”。
来自中国的资料显示,在中国使用的评估个人和企业可信度的社会评分系统将被归类为与“联合价值观”相对的行为,并被禁止。 政治.
被军方豁免的AI使用
该提案还将禁止用于大规模监视或通过操纵人员行为对人造成伤害的AI系统。 军事系统,与打击严重犯罪的技术或面部识别系统(如果用于发现恐怖分子)都将不受AI法的约束。 一位批评家说,这些例外使该提案有很多解释。
数字版权组织EDRi的Ella Jakubowska表示:“赋予国家权力机构自由裁量权,以决定允许或不许可使用的案例,只会重现我们根据现行法律已经存在的漏洞和灰色区域,并导致广泛的伤害和滥用。”来自Politico的帐户。
更早 政治 Google前首席执行官兼美国国家安全委员会AI主席埃里克·施密特(Eric Schmidt)的采访预示了欧洲价值观与美国AI创新的对立。 施密特建议,欧洲的战略不会成功,因为欧洲“根本不够大”来竞争。
施密特说:“欧洲需要在这些关键平台上与美国合作。”他指的是主导人工智能技术发展的美国大型科技公司。
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