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作者:忧思科学家联盟气候与能源项目高级能源分析师朱莉·麦克纳马拉
2021 年 XNUMX 月,拜登总统 提交 美国到 50 年将温室气体排放量比 52 年水平减少 2005% 至 2030%,符合科学目标,符合将全球变暖控制在 2 摄氏度以下的集体努力,符合战斗,战斗, 这 全球战斗 击退最坏的情况 气候影响 我们可以看到。
从那时起,我们国家就一直在努力推进这一冲锋。
因为虽然拜登总统对强有力的气候行动的承诺对于制定前进方向至关重要,但仅靠言语并不能保证取得进展。 无论我们多么希望,我们都不会大惊小怪地进入脱碳伟大之地。
我们需要实际行动。
我们需要与这些气候目标所需的行动水平相称的实际政策、实际进展、实际变化。 他们需要很多,因为 新造型 明确:
正是因为目前的排放差距如此之大,我们不能仅仅依靠领先国家、地方、企业和个人所取得的令人难以置信的进步。 为了真正扭转局面,我们还需要联邦政府采取行动。
和 这 是什么让《重建更好法案》的气候完整性遭到反复且不断升级的猛烈抨击——其中最重要的是对气候完整性的攻击 清洁电力绩效计划(CEPP) ——太令人气愤了。
因为无论有什么言论,有什么理由,我们仍然需要弥补差距。 因此,对于削弱国会的每一项措施,对于我们的立法者放弃的每一种野心,这只会让这项艰巨的任务变得更加艰巨,给我们需要做出的所有其他努力带来更沉重的负担。
更好地重建行动作为变革的机会
永远不会有一个立法方案来解决通往 2030 年及以后的道路——尤其是因为需要政府各个方面采取行动,而不仅仅是国会。 但是《重建更好法案》(也称为 预算调节包)的设立是为了推进气候行动——以及 还有很多 ——达到了前所未有的雄心壮志,最终表明国会超越了其长期以来在边缘修修补补的领域,制定了真正能够推动路径转变、曲线弯曲变革的气候政策。
这就是我们一直在等待的雄心壮志; 这就是我们需要的雄心壮志。
而这种野心是化石燃料利益集团无法容忍的。
所以我们现在在这里,注视着对这一雄心的核心的重大和多方面的攻击,主要是通过 威胁 CEPP——这将刺激电力行业迅速转向清洁能源——但也来自对更广泛的规划预算和雄心的额外威胁。
虽然妥协是理所当然的,但立法者在纳入能够实现重大变革的政策时不能屈服。 因此,对于每一次切割,每一次斜线,他们都必须回答:如果不是这个,那又是什么? 因为我们 需要 重大变化。
实现 2030 年目标取决于电力行业转型
为了使气候行动走上正轨,减排需要从经济的各个部分开始,从各个方面 路上的汽车 到建筑物和住宅。 《重建更好法案》包括多项重大政策来推进这些努力。
但为了实现 2030 年目标,最重要的是实现 迅速、深度削减 来自国家电力部门。 这是我们气候进步的许多其他方面的基础,因为今天我们经济中大部分依靠化石燃料运行的事物的最终目标是明天依靠电力运行——而且 电力必须清洁.
我们需要政策干预来支持这一点。
因为虽然国家电力部门一直在经历远离污染严重的煤炭的重大转型,但进展并不平衡,而且为了填补空白而上网的电力太多了。 仍有污染的气体。 国家仍徘徊在 60% 化石燃料 在其电力结构中,煤炭发电是 预计到 提高, 今年不会减少。
为了解决这个问题,政策可以做两件事:促进好的一面,限制坏的一面。
我们两者都需要。 我们需要两者,因为虽然前者对于清洁能源的部署至关重要,但它刻意避免与化石燃料燃烧的现状发生冲突,而且历史清楚地表明,化石燃料的利益不会 自觉自愿 自己承担起这个使命。
这就是 CEPP 脱离《重建更好法案》的威胁如此重大的原因。 这并不是说该法案中没有多项有助于刺激清洁电力部署的额外政策——从更新和扩大的税收激励措施到支持化石燃料资产转型,有这些政策,而且这些政策令人难以置信——而是 CEPP 包括了目标,CEPP 包括棍棒。
如果没有CEPP,可再生能源仍然很便宜,但它们可能不会得到均匀或充分的部署,而且太多公用事业公司面临着过于依赖煤炭和天然气的风险。 据估计,这可能会严重削弱立法的减排潜力 多 最近 分析.
那么,如果 CEPP 失败,接下来会发生什么?
在《重建更好法案》中,国会可以从其他类型的计划中大致了解相同的电力部门意图,这些计划同样支持这一转型的双方,即转向可再生能源 和 远离污染化石燃料。 它还可以寻找其他地方,以在其他部门实现更大幅度的削减。
但这将是一个沉重的负担。 更是如此,如果 other 重大举措 在“重建更好法案”中,从关键的角度来看, 环境正义倡议 强有力的清洁能源税收激励措施 甲烷费,化石燃料行业正在尽一切努力来缓解这一问题。
否则呢? 这是其他演员的责任,每个人的负担都更重。
如果不是这个,那又是什么呢?
无论《重建更好法案》发生什么情况,为了实现拜登总统设定的 2030 年气候目标,美国需要动用一切手段,从州、地方和企业到联邦政府、国会和政府, 和 该国需要从各个经济部门寻求收益, 和 该国需要在未来几年持续这些努力。 某一领域的任何不足都意味着其他领域的要求更高。
荣鼎集团最近的模型支持了这一发现,明确表明 存在一条前进的道路 即使 CEPP 失败。 但这需要 更 主要州的进展,以及环境保护局和其他多个部门的联邦机构的迅速行动,从限制新建、未缓解的燃气发电厂的标准到炼油厂和其他主要排放国的近期覆盖范围。
正如化石燃料利益集团所希望的那样,破坏气候行动的一项主要工具并不能让问题消失——它只是迫使人们采取其他往往更困难的方式。
我们没有时间 胆怯地屈服于无所作为. 是时候 实现飞跃.
特色图片由 美国航空航天局。 推出时, TROPICS 卫星 将共同提供近每小时的风暴降水、温度和湿度微波观测。 该任务预计将帮助科学家了解驱动热带气旋加剧的因素并改进预测模型。 团队成员 : 美国航空航天局
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