- 国家安全顾问杰克沙利文和国家经济委员会主任布赖恩迪斯将协调行政命令的实施
- 财政部长珍妮特耶伦和司法部长梅里克加兰负责围绕数字资产影响进行各种分析
在上周的行政命令中,总统乔·拜登呼吁一系列政府机构共同努力,研究数字资产的“负责任发展”。
但谁负责什么,这些努力究竟何时结束?
拜登在行政命令中指出,总统负责国家安全事务和经济政策的助理“应协调执行该命令所需的行政部门行动”。
杰克沙利文自 2021 年 XNUMX 月起担任拜登总统的国家安全顾问,此前曾担任前总统巴拉克奥巴马的副助理,拜登担任副总统期间的国家安全顾问,以及希拉里克林顿在国务院的副参谋长.
Brian Deese 担任国家经济委员会 (NEC) 主任。 2009 年至 2015 年期间,他担任奥巴马经济政策特别助理、NEC 副主任、管理和预算办公室代理主任。 2015年至2017年,他还担任奥巴马的高级顾问。
在最近的任命之前,Deese 曾担任全球最大的资产管理公司贝莱德的可持续投资全球主管。
“我们很清楚,过去的‘金融创新’往往没有使工薪家庭受益,同时加剧了不平等并增加了系统性金融风险,”沙利文和迪斯在与行政命令一起发表的声明中说。
“这段历史强调了在数字资产开发中建立强大的消费者和经济保护的必要性。”
咨询公司 FS Vectors 的合伙人兼 Coinbase 前政策负责人约翰·柯林斯(John Collins)称沙利文和迪斯“非常聪明且受人尊敬”。
“他们在这里担任领导人的职位很好地表明了[政府的]负责人的位置,”他告诉 Blockworks。
涉及哪些机构?
拜登在命令中指出,沙利文和迪斯领导的跨部门流程应包括以下实体:
- 国务卿、财政部长、国防部长、商务部长、劳工部长、能源部长和国土安全部长;
- 总检察长;
- 环境保护署署长;
- 管理和预算办公室主任;
- 国家情报局局长;
- 国内政策委员会主任;
- 经济顾问委员会主席;
- 科技政策办公室主任;
- 信息和监管事务办公室的管理员;
- 美国国家科学基金会主任; 和
- 美国国际开发署署长。
沙利文和迪斯在声明中说:“单靠政府无法解决这些问题,绝对不是一个孤立运作的政府。”
拜登在命令中补充说,可能会邀请其他机构的官员参加跨机构会议,其中包括:
- 联邦储备系统理事会;
- 消费者金融保护局;
- 联邦贸易委员会 (FTC);
- 证券交易委员会(SEC);
- 商品期货交易委员会 (CFTC);
- 联邦存款保险公司(FDIC); 和
- 货币监察长办公室(OCC)。
比特币公司 NYDIG 的一份报告认为,该行政命令“特别排除了 SEC、CFTC 和 OCC 等金融监管机构的大力投入”。
截止日期是什么时候?
行政命令 专注于围绕消费者保护、金融稳定、风险缓解、美国金融领导地位、金融包容性和负责任的创新的加密监管。
拜登已责成财政部长珍妮特耶伦在六个月内提交一份关于数字资产采用的影响以及金融市场和支付系统基础设施变化的报告。
她将在七个月内召集金融稳定监督委员会(FSOC),概述数字资产带来的金融稳定风险和监管漏洞,并提出解决这些问题的建议。
预计耶伦还将在六个月内发布一份关于货币和支付系统未来的报告。 行政命令指出,该报告应包括美国中央银行数字货币 (CBDC) 的潜在影响。
鼓励美联储主席杰罗姆·鲍威尔研究和报告 CBDC 可以在多大程度上提高现有和未来支付系统的效率并降低成本。 他被要求详细说明可能启动 CBDC 的步骤。
在其一月 央行数字货币报告,美联储拒绝提出政策建议。
司法部长梅里克·加兰 (Merrick Garland) 将评估是否需要修改立法以在六个月内发行美国 CBDC。 他还将在该时间范围内发布一份关于执法机构在侦查、调查和起诉与数字资产相关的犯罪活动中的作用的报告。
其他计划中的研究包括分布式账本技术对环境的影响,科学和技术政策办公室主任 Alondra Nelson 博士将在六个月内提交。
商务部长吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)将建立一个框架,以提高该国在数字资产技术方面的经济竞争力和杠杆作用。
参议院银行、住房和城市事务委员会 星期四召开会议 解决数字资产在非法金融中的作用。
在向国家打击恐怖主义和其他非法融资战略大会提交非法金融风险最多 90 天后,耶伦、加兰和国务卿安东尼·布林肯等人可能会就该主题提供更多意见。
行政命令指出,耶伦随后将在 120 天内根据该战略的结论制定一项协调一致的行动计划。
此外,拜登还下令加兰分析如何加强国际执法合作以进行侦查、调查和起诉 犯罪活动 与数字资产有关。
虽然 行业观察家说 行政命令是决策过程中的重要一步,他们说立法可能需要数年时间。
“我们可能不喜欢六个月后提出的每一项政策提案,”区块链协会执行董事克里斯汀史密斯此前告诉 Blockworks。 “但至少我们可以有条不紊地思考这个问题并与政府接触。”
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该职位 谁负责什么? 打破加密行政命令 最早出现 砌块.
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