مواجهة AUKUS: أستراليا والمملكة المتحدة تنتظران موافقة الكونجرس على الاتفاقية

هذه هي القصة الأولى من سلسلة من ثلاثة أجزاء. سيكون الثاني متاحًا في 7 سبتمبر والثالث في 8 سبتمبر.

واشنطن ــ سافرت مجموعة من المشرعين الأميركيين من الحزبين الجمهوري والديمقراطي إلى بريطانيا هذا الربيع في محاولة لاتخاذ موقف صارم تجاه الصين.

لكن رئيس لجنة الصين في مجلس النواب، مايك غالاغر، الجمهوري عن ولاية ويسكونسن، والوفد المرافق له سرعان ما اكتشفوا أن نظراءهم البريطانيين لديهم مسألة أخرى تتصدر الأذهان: اتفاقية الغواصات الثلاثية التي تعمل بالطاقة النووية مع بريطانيا وأستراليا.

وأوضح مسؤولون من تلك الدول لجالاغر وغيره من المشرعين الأمريكيين أن الكونجرس يجب أن يتخذ خطوات لضمان نجاح الصفقة. وعلى وجه التحديد، يريدون من المشرعين الموافقة على إعفاء شامل للمملكة المتحدة وأستراليا داخلها نظام واشنطن الصارم لمراقبة الصادرات. وتضع هذه السياسة، المعروفة بلوائح التجارة الدولية في الأسلحة، أو ITAR، قيودًا صارمة على الصادرات الدفاعية الحساسة. وبدون إعفاءات ITAR، فإنهم يشعرون بالقلق من أن الاتفاقية لن تنجح.

وقال جالاجر للصحفيين: "الشيء الذي سمعناه باستمرار من حلفائنا في بريطانيا هو أن ITAR يمثل حاجزًا أمام التعاون معهم". وقال إن "نهج العالم الحر" تجاه AUKUS أمر بالغ الأهمية.

تهدف اتفاقية AUKUS إلى تقريب الصناعات الدفاعية في الدول الثلاث من بعضها البعض مساعدة أستراليا في تطوير أسطولها من الغواصات التي تعمل بالطاقة النووية أثناء مشاركة التكنولوجيا السرية للغاية بين الحلفاء. وإذا نجح البرنامج، فسوف يطور قدرات متطورة من شأنها أن تؤثر على مستقبل الحرب.

أثناء زيارته لأستراليا في أغسطس، قال غالاغر إن "إصلاح نظام ITAR الذي طال انتظاره" يمكن أن يؤدي إلى إنتاج ذخائر أمريكي-أسترالي مشترك وتطوير أسلحة تفوق سرعتها سرعة الصوت، "AUKUS ذات الشحن التوربيني".

ويقول منتقدو قوانين مراقبة الصادرات الأمريكية الحالية، مثل غالاغر، إن الإصلاح ضروري لزيادة التعاون بين القواعد الصناعية الدفاعية في الدول الثلاث، وهو هدف تحرص إدارة بايدن أيضًا على تحقيقه. لكن المساعي لإصلاح نظام ITAR واجه مقاومة، حيث قالت وزارة الخارجية والديمقراطيون إن سياسة مراقبة الصادرات أمر بالغ الأهمية لمنع وقوع أسرار الصناعة الدفاعية في أيدي المنافسين مثل الصين.

مع اقتراب الذكرى السنوية الثانية لتأسيس AUKUS، يدور جدل حول مراقبة الصادرات وصراع منفصل صحة القاعدة الصناعية الغواصة أثارت تساؤلات حول كيف ومتى سيصدر الكونجرس العديد من التفويضات اللازمة لتحويل البرنامج إلى المبادرة التحويلية التي وعد بها القادة.

يقول الجمهوريون وصناعة الدفاع إنه إذا لم يوافق الكونجرس على إعفاء ITAR للمملكة المتحدة وأستراليا، فإن ذلك سيعيق التطوير المشترك للتكنولوجيا التخريبية مثل الأسلحة التي تفوق سرعتها سرعة الصوت، والذكاء الاصطناعي والحوسبة الكمومية. وكان البنتاغون يأمل أيضًا أن يوافق الكونجرس على نقل غواصات من طراز فيرجينيا إلى أستراليا هذا العام من أجل توضيح التزام البلاد بالمعاهدة وتمهيد الطريق لكانبيرا للاستعداد لأسطولها المستقبلي.

لكن هذه الجهود توقفت بينما يسعى الجمهوريون في مجلس الشيوخ للحصول على تمويل إضافي للقاعدة الصناعية للغواصات بما يتجاوز 647 مليون دولار التي طلبتها إدارة بايدن للعام المالي 2024.

وقال آشلي تاونسند، وهو زميل بارز في شؤون أمن المحيطين الهندي والهادئ في جامعة كارنيجي: "لا يمكن أن يكون لديك نقل فعال للغواصات من طراز فيرجينيا إلى أستراليا دون تغيير منهجي في مراقبة الصادرات الأمريكية، ونقل التكنولوجيا وعمليات تبادل المعلومات كما تنطبق على أستراليا". مؤسسة وقف السلام الدولي للأبحاث.

"لقد ألغت أستراليا صفقة مع فرنسا لمتابعة اتفاقية الغواصات مع بريطانيا والولايات المتحدة. لا يمكنها أن تبدأ في معالجة – سواء بشكل مستقل أو ثلاثي – سلسلة القاعدة الصناعية والقوى العاملة والتخطيط الدفاعي ومتطلبات الإشراف النووي لمشروع شبكة الأمان الاجتماعي حتى تحصل على ضمانات بإتمام الصفقة”. .

"طبقات من الروتين"

مهدت AUKUS الطريق أمام أستراليا للحصول على أسطولها من الغواصات التي تعمل بالطاقة النووية، لكنها لن تكون جاهزة حتى أربعينيات القرن الحالي. وفي الوقت نفسه، فإن الدول الثلاث في الجامعة الأمريكية في أستراليا حريصة على بدء التعاون في مجال التكنولوجيات الناشئة التي يمكن أن تكون أساسية لحروب المستقبل.

وأحيت هذه المبادرة نزاعا مستمرا منذ عقدين بشأن مراقبة الصادرات بين الحلفاء الثلاثة.

قال بيل جرينوالت، نائب وزير الدفاع الأمريكي الأسبق للسياسة الصناعية والذي يعمل الآن زميلا غير مقيم في معهد أمريكان إنتربرايز للأبحاث: "إن حلفاءنا يمتلكون في الواقع تكنولوجيا جيدة مثلنا، إن لم تكن أفضل". "هناك مثبطات كبيرة للدول الحليفة لنا لتقاسم ذلك مع الولايات المتحدة أو العمل معنا بأي شكل من الأشكال بسبب صعوبة ضوابط التصدير الأمريكية، وتطبيق ضوابط التصدير خارج الحدود الإقليمية."

وأضاف: "ولهذا السبب، فإن ما نراه هو إنشاء تقنيات حليفة أكبر تعفي المحتوى الأمريكي أو حتى المشاركة الأمريكية".

أعلنت وزارة الدفاع الأسترالية في يوليو عن شراكة مع شركة تكنولوجيا ناشئة متخصصة في تكنولوجيا الكم، Q-CTRL. وتعمل الشركة، التي لديها أيضًا مكاتب في الولايات المتحدة وبريطانيا، على تطوير قدرة ملاحية للمنصات العسكرية - بما في ذلك الغواصات النووية - لتكون بمثابة بديل لنظام تحديد المواقع العالمي (GPS).

وحذر رئيس Q-CTRL، مايكل بيركوك، من أن الفشل في إصلاح ITAR من شأنه أن "يعزل الولايات المتحدة" داخل AUKUS. على سبيل المثال، أشار إلى أن ITAR يعيق الموظفين في مكتب Q-CTRL في لوس أنجلوس، كاليفورنيا، عن التعاون في مجال التكنولوجيا الرائدة في أستراليا.

وقال بيركوك: "لن تكون الولايات المتحدة قادرة على الشراكة مع أستراليا والمملكة المتحدة في هذا الأمر". "إذا أردنا حقًا المشاركة عبر الحدود بين هذه الدول الصديقة للغاية في هذا المجال من التكنولوجيا الحيوية، فعلينا فقط إزالة هذا العائق الوحيد. الجميع يريد تجنب التعامل مع الولايات المتحدة لأنه من الصعب جدًا الالتزام بـ ITAR.

لسنوات، كانت كندا الحليف الوحيد للولايات المتحدة الذي يتمتع بالإعفاء الخاص الذي تسعى إليه بريطانيا وأستراليا الآن بموجب قانون ITAR.

وعززت الولايات المتحدة قوانين مراقبة الصادرات بعد أن استفادت الصين وإيران من إعفاء كندا من قانون ITAR في التسعينيات للتحايل على لوائح واشنطن الخاصة بنقل الأسلحة. واستخدمت الصين كندا لشراء معدات الأشعة تحت الحمراء من شركة أمريكية، في حين استخدمت الشركات الواجهة الإيرانية كندا لشراء أسلحة أمريكية.

ودفعت هذه الأحداث وزارة الخارجية الأميركية إلى إلغاء الإعفاء الكندي من قانون ITAR في عام 1999، ثم استعادته في عام 2001 بعد أن عززت الجارة الشمالية قوانينها، وقامت بمواءمة قائمة مراقبة الصادرات الخاصة بها مع القواعد التنظيمية الأميركية.

وبسبب شعور بريطانيا وأستراليا بالعرقلة بسبب لوائح ITAR المعززة، فقد أقنعتا إدارة جورج دبليو بوش بالضغط على الكونجرس لمنح كلا البلدين نفس الإعفاء من ITAR مثل كندا. وعرقل رفاق بوش الجمهوريون في الكابيتول هيل هذه الجهود، وأصروا على أن تعمل لندن وكانبيرا أولاً على تعزيز أنظمة الرقابة على الصادرات الخاصة بهما. ولم تفعل أي من الدولتين ذلك، وفي عام 2010 انتهى مجلس الشيوخ إلى التصديق على معاهدات تعاون دفاعي منفصلة مع كل دولة لم تستوفِ الإعفاء الكندي.

وتقول شركات الدفاع في دول AUKUS إن هذه المعاهدات لم تقلل بشكل كبير من حواجز مراقبة الصادرات التي يمكن أن تبطئ التقدم في الاتفاقية.

وقال تاونسند إن هناك حاجة أيضًا إلى إصلاح شامل لمراقبة الصادرات لجعل الجزء البحري من AUKUS يعمل لأن المكونات الفردية المحددة للسفن "من شأنها أن تؤدي إلى تعطل أنواع مختلفة من لوائح مراقبة الصادرات ونقل التكنولوجيا ولوائح تبادل المعلومات".

تعني قوانين مراقبة الصادرات الحالية أيضًا أن بريطانيا وأستراليا بحاجة إلى تراخيص فردية محددة لمعظم عمليات النقل الدفاعي، بدءًا من أخذ سلاح تم بيعه إلى قوات بحرية متحالفة وإعادة استخدامه لاستخدامه من قبل القوات الجوية للبلاد، إلى مشاركة كتيبات التكتيكات العسكرية لعناصر مثل توماهوك. نظام الصواريخ.

توافق حكومة الولايات المتحدة على جميع هذه التراخيص تقريبًا، على الرغم من أن هذه العملية قد تستغرق ما يقرب من عام في بعض الحالات. وقدرت بريطانيا في عام 2017 أنها تنفق حوالي 500 مليون دولار سنويًا على الامتثال لـ ITAR.

وقالت كلير بيتس، المتحدثة باسم السفارة البريطانية في واشنطن، لموقع Defense News: "إن إصلاح مراقبة الصادرات داخل وبين دول AUKUS هو المفتاح لإزالة طبقات الروتين والتأخير غير الضروري وتكاليف الامتثال التي تواجه حكومتنا وصناعاتنا حاليًا". .

ولم ترد وزارة الدفاع الأسترالية على طلبات ديفينس نيوز للتعليق.

وكان رئيس لجنة الشؤون الخارجية بمجلس النواب، مايك ماكول، الجمهوري من تكساس، متقبلاً لهذه المخاوف. الجمهوريون في لجنته تقدمت تشريعات في يوليو لمنح كلا البلدين إعفاءً من قانون ITAR على النمط الكنديعلى الرغم من اعتراضات الديمقراطيين.

وقال ماكول لموقع Defense News: "هناك الكثير من البيروقراطية داخل نظام ITAR".

وهذا يتجاوز الاقتراح التشريعي الذي قدمته وزارة الخارجية في شهر يونيو/حزيران، والذي حصلت عليه مجلة ديفينس نيوز. ويطلب هذا الاقتراح من الكونجرس منح أستراليا وبريطانيا إعفاءات من اتفاقية ITAR فقط إذا قامت الدولتان بتعزيز أنظمة مراقبة الصادرات الخاصة بهما بحيث "يمكن مقارنتها على الأقل بتلك التي تديرها الولايات المتحدة".

وانحاز الديمقراطيون إلى وزارة الخارجية، التي تشرف على ITAR، قائلين إن الصين يمكن أن تستفيد من قوانين مراقبة الصادرات المخففة.

وأشار كبير الديمقراطيين في لجنة الشؤون الخارجية بمجلس النواب، النائب جريجوري ميكس من نيويورك، في يوليو/تموز إلى أن "استهداف المطلعين على صناعة الدفاع الأسترالية والخبراء قد زاد منذ إعلان AUKUS" وأن "المملكة المتحدة تواجه تهديدات استخباراتية مماثلة".

حذر مايك بيرجيس، المدير العام لمنظمة الاستخبارات الأمنية الأسترالية، في فبراير من تزايد محاولات التجسس عبر الإنترنت التي تستهدف صناعة الدفاع في البلاد منذ الإعلان عن AUKUS في سبتمبر 2021.

وقال بورغيس: "عرضت شركات خارجية على الأستراليين مئات الآلاف من الدولارات وامتيازات مهمة أخرى لمساعدة الأنظمة الاستبدادية على تحسين مهاراتها القتالية".

أرفق رئيس لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ، بوب مينينديز، DN.J.، نهجًا مختلفًا لإصلاح ITAR كتعديل لـ مشروع قانون السياسة الدفاعية للسنة المالية 24، والذي تمت الموافقة عليه بأغلبية 86 صوتًا مقابل 11 صوتًا في يوليو.

يمنح تشريع مينينديز وزارة الخارجية مزيدًا من السلطة التقديرية بشأن ما إذا كان سيتم تنفيذ إعفاء لبريطانيا وأستراليا بموجب ITAR، ومدى نطاق ذلك، مما يؤدي إلى مواجهة محتملة هذا العام بين مجلسي النواب والشيوخ حول مراقبة الصادرات من AUKUS.

ومن جانبه، ساعد البيت الأبيض في قيادة الجهود نحو درجة ما من إصلاح الرقابة على الصادرات.

وقال كيرت كامبل، منسق مجلس الأمن القومي لمنطقة المحيطين الهندي والهادئ، في يونيو/حزيران: "إن هذا ليس تحديد ما إذا كان سيتم القيام بذلك، بل كيفية القيام بذلك". "في بعض الأحيان، تساعد هذه الحقيقة البسيطة والمتبلورة كثيرًا في المواقف البيروقراطية المعقدة. لذلك، نحن نتلقى تعليمات واضحة للتحرك في هذا الاتجاه».

وفي غضون ذلك، أنشأت وزارة الخارجية آلية ترخيص التجارة في AUKUS كقدرة مؤقتة لتسريع نقل بعض التقنيات.

أشارت صحيفة حقائق صادرة عن وزارة الخارجية في يوليو إلى أن هناك بالفعل أكثر من 50 استثناءً ضمن ITAR لا يتطلب ترخيصًا للحلفاء المقربين. ودافعت عن نظام مراقبة الصادرات باعتباره ضروريا بسبب "الجهات الخبيثة" التي تسعى إلى الحصول على التكنولوجيا الأمريكية المتطورة مثل "خوارزمية الذكاء الاصطناعي القادرة على إنشاء أسراب من الطائرات بدون طيار".

"محبوكين معًا"

وعلى الرغم من الشكوك حول مشروع ITAR، أبدت شركات الدفاع الأمريكية اهتمامًا كبيرًا بأستراليا.

"عندما تتمكن من إيجاد طرق للتعاون مع أقرب حلفائك، لإزالة الحواجز أمام التعاون والتكنولوجيا والتطوير وقابلية التشغيل البيني، وجعل هذه القواعد الصناعية الدفاعية متماسكة معًا، فسوف تحفز مجموعة كاملة من الأشياء المثيرة للاهتمام، "قالت مارا كارلين، مساعدة وزير الدفاع الأمريكي للاستراتيجيات والخطط والقدرات، في اجتماع مائدة مستديرة لمجموعة كتاب الدفاع في أغسطس.

التقى وزير الدفاع لويد أوستن ووزير الخارجية أنتوني بلينكن في يوليو/تموز مع نظيريهما الأستراليين في كانبيرا وأعلنا أن الولايات المتحدة ستساعد أستراليا في صنع صواريخ صاروخية موجهة لكلا البلدين بحلول عام 2025. وستنتج شركتا لوكهيد مارتن وآر تي إكس، التي كانت تسمى سابقا رايثيون تكنولوجيز، الصاروخ أنظمة إطلاق الصواريخ المتعددة الموجهة في أستراليا لكلا البلدين.

كما فعل البيت الأبيض والبنتاغون طلبت من الكونجرس جعل الشركات البريطانية والأسترالية مؤهلة للحصول على المنح الفيدرالية الأمريكية بموجب قانون الإنتاج الدفاعي - ميزة أخرى تتمتع بها كندا فقط - بحجة أنها ستساعد في تقدم الجامعة الأمريكية في أستراليا. ووعد الرئيس الأمريكي جو بايدن رئيس الوزراء الأسترالي أنتوني ألبانيز خلال اجتماع في مايو/أيار بأن الولايات المتحدة ستفعل ذلك، لكن الكونجرس لم يتصرف بشأن هذا الطلب التشريعي من البنتاغون منذ ذلك الحين.

وقال أنتوني دي ستاسيو، الذي يشرف على منح قانون الإنتاج الدفاعي في البنتاغون إن إضافة كانبيرا من شأنه أن يساعد في تعزيز سلاسل التوريد الأمريكية للمعادن الحيوية مثل الكوبالت – المتوفر بكثرة في أستراليا – والمواد المتفجرة مثل مادة تي إن تي.

قبل الغزو الروسي، كانت أوكرانيا واحدة من الموردين الثلاثة الوحيدين المؤهلين لمادة تي إن تي للبنتاغون، بالإضافة إلى اثنتين أخريين في بولندا وأستراليا. وأشار دي ستاسيو إلى أن الجيش الأمريكي يستخدم كمية أقل من مادة تي إن تي كل عام، لذا سيكون من الأرخص استخدام منح قانون الإنتاج الدفاعي لتوسيع المنشآت الأسترالية بدلاً من بناء مصنع أمريكي من الصفر.

وبالمثل، فإن الاقتراح سيسمح للمنح الأمريكية بتمويل أنشطة تعدين الكوبالت في أستراليا. وتهيمن الصين على معظم السوق العالمية للكوبالت، اللازم لصنع البطاريات وكذلك الصواريخ شديدة الاختراق للجيش.

ويأمل دي ستاسيو أن يؤدي وضع بريطانيا وأستراليا تحت إشراف مكتبه إلى السماح لهما بالمشاركة في برنامج تجريبي يتصوره لإنشاء جامعات أمريكية للشركات للتعاون في أجزاء مختلفة من سلسلة التوريد الدفاعية.

وقال دي ستاسيو لصحيفة ديفينس نيوز في يونيو/حزيران: "أريد حماية [ملكيتهم الفكرية]، ولكن [لكي] يكونوا قادرين على الجمع بين التكنولوجيا". "إذا كان لديك شخص يقوم بطباعة حالات صاروخية ثلاثية الأبعاد وكان لدى شخص آخر وقود صاروخي جديد سريع الانفجار، فيمكنه أن يختبره في نفس الحرم الجامعي."

ومن الممكن أن تستفيد بلدان أخرى أيضاً.

وفي رحلة إلى نيوزيلندا، قال بلينكن للصحفيين إن "الباب مفتوح" أمام انضمام حليف العيون الخمس إلى AUKUS. ويتكون تحالف تبادل المعلومات الاستخباراتية هذا من أستراليا وكندا ونيوزيلندا والمملكة المتحدة والولايات المتحدة

وبالإضافة إلى ذلك، أطلقت الولايات المتحدة والهند مبادرتهما بشأن التكنولوجيا الحرجة والناشئة. وتعهد البيت الأبيض بالعمل مع الكونجرس "لتقليل الحواجز أمام الصادرات الأمريكية إلى الهند" في مجال الذكاء الاصطناعي والحوسبة الكمومية عندما واستضاف بايدن رئيس الوزراء ناريندرا مودي في يونيو حزيران.

وقال كامبل من مجلس الأمن القومي إن الولايات المتحدة تبحث عن دول غير أعضاء في الاتحاد الأفريقي لتقديم "مجالات متخصصة" عند التعاون مع الحلفاء الثلاثة في مجال التكنولوجيا التخريبية.

وقال: "نحن لا نبحث فقط عن التطبيقات النظرية والشراكات، بل نبحث عن جهود عملية وحقيقية من شأنها تعزيز القدرات الدفاعية". "نحن نجري محادثات مع مجموعة متنوعة من البلدان المهتمة."

"التزام حقيقي"

وبدا المسار الذي سلكه الكونجرس للسماح بنقل الغواصات إلى أستراليا أكثر وضوحا من جهود مراقبة الصادرات، حتى أصبح متورطا في معركة أوسع نطاقا حول مستويات الإنفاق الدفاعي الأمريكي.

وتخطط أستراليا لشراء ما لا يقل عن ثلاث وما يصل إلى خمس غواصات من طراز فيرجينيا في ثلاثينيات القرن الحالي. لكن أنصار AUKUS كانوا يأملون في البدء في السماح بهذه المبيعات هذا العام لإظهار الولاء للمعاهدة، خاصة وأن أستراليا وافقت على استثمار 2030 مليارات دولار في القاعدة الصناعية للغواصات الأمريكية.

وتنتظر أستراليا موافقة الكونجرس على تصاريح نقل الغواصات النووية قبل بدء العمل على البنية التحتية اللازمة لدعم السفن.

وقال تاونسند: "هذا بالفعل مشروع طموح للغاية لكلا البلدين، وبالنسبة لأستراليا سيتطلب منا التحرك بوتيرة سريعة للغاية نحو بناء الإشراف النووي المحلي والبنية التحتية ومرافق إنتاج الغواصات وما إلى ذلك".

واجتمع الجمهوريون والديمقراطيون في لجنة الشؤون الخارجية بمجلس النواب في يوليو/تموز للتوصل إلى اتفاق بالإجماع تصريح لنقل ما يصل إلى غواصتين من طراز فيرجينيا إلى أستراليا.

وقال النائب جو كورتني من ولاية كونيتيكت، وهو أكبر عضو ديمقراطي في لجنة الطاقة البحرية التابعة للجنة القوات المسلحة بمجلس النواب، لصحيفة ديفينس نيوز: "إن لغة النقل تظهر حقًا التزامًا حقيقيًا من جانب الكونجرس". "أستراليا مستعدة للقيام بالاستثمارات التي نرغب في القيام بها من حيث بناء إنتاج فرجينيا المرتبط بهذا الهدف من الجامعة الأمريكية في أستراليا."

وكان من المقرر أن يرفق مجلس الشيوخ نفس التفويض بمشروع قانون الدفاع في يوليو، حتى يتولى أكبر جمهوري في لجنة القوات المسلحة بمجلس الشيوخ، السيناتور. روجر ويكر من ولاية ميسيسيبي، منعته. كما احتفظ بتفويض منفصل يسمح للبنتاغون بقبول مساهمات أستراليا في القاعدة الصناعية للغواصات الأمريكية.

ومع ذلك، فهو لم يعترض على التفويض الثالث الذي يسمح للولايات المتحدة بالبدء في تدريب موظفي القطاع الخاص الأسترالي على الغواصات النووية، والذي أقره مجلس الشيوخ كجزء من مشروع قانون السياسة الدفاعية.

وأثناء منع الترخيصين الآخرين، أشار ويكر إلى مخاوف بشأن النضال الحالي الذي تواجهه القاعدة الصناعية لمواكبة متطلبات إنتاج الغواصات. وهو يريد من الكونجرس إضافة أموال للقاعدة الصناعية للغواصات كجزء من حزمة الإنفاق الدفاعي التكميلية قبل إقرار التراخيص.

ويقول السيناتور إن المزيد من الإنفاق على الغواصات سيعزز AUKUS، نظرًا لأن الطاقة الإنتاجية لا تواكب هدف البحرية الأمريكية المتمثل في بناء غواصتين هجوميتين من طراز فيرجينيا وغواصة باليستية واحدة من طراز كولومبيا سنويًا. في الوقت الحالي، تنتج البلاد ما يقرب من 1.2 سفينة من طراز فرجينيا سنويًا.

زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ تشاك شومر، DN.Y.، وزعيم الأقلية ميتش ماكونيل، جمهوري من كنتاكي، في يونيو ووعد بتمرير مشروع قانون الإنفاق التكميلي للبنتاغون للتحايل على 886 مليار دولار تم الاتفاق على الخط الأعلى لتمويل الدفاع كجزء من صفقة سقف الديون. لكن رئيس مجلس النواب وأعرب كيفن مكارثي، الجمهوري عن ولاية كاليفورنيا، عن معارضته للإنفاق الدفاعي الإضافي بما يتجاوز سقف الدين.

أثار نصف كتلة الحزب الجمهوري في مجلس الشيوخ، بما في ذلك ماكونيل، قضية الغواصات في رسالة إلى بايدن بقيادة ويكر وكبيرة المنتمين الجمهوريين السناتور سوزان كولينز من ولاية ماين.

وكتب أعضاء مجلس الشيوخ: "تتطلب الخطة الحالية للإدارة نقل ثلاث غواصات هجومية أمريكية من طراز فيرجينيا إلى أستراليا من أسطول الغواصات الأمريكية الحالي دون خطة واضحة لاستبدال هذه الغواصات". "إذا تم تنفيذ هذه الخطة دون تغيير، فإنها ستضعف الأسطول الأمريكي بشكل غير مقبول حتى في الوقت الذي تسعى فيه الصين إلى توسيع قوتها العسكرية ونفوذها".

وأضافوا أن إرسال ثلاث غواصات هجومية إلى أستراليا سيتطلب من الولايات المتحدة إنتاج 2.3 إلى 2.5 غواصة من طراز فيرجينيا سنويًا "لتجنب المزيد من تقليص القدرة التشغيلية لأسطولنا".

يقول كورتني – الذي تضم منطقته حوض بناء السفن للقوارب الكهربائية الذي يقوم ببناء الغواصات من طراز فيرجينيا – إن انتكاسات الإنتاج كانت في جزء كبير منها بسبب جائحة كوفيد-19، وأن الاستثمارات الضخمة التي قام بها الكونجرس بالفعل في القاعدة الصناعية تعمل على رفع مستوى البرنامج يسرع. وأشار إلى أن الولايات المتحدة تسير على الطريق الصحيح لتلبية متطلبات إنتاج الغواصات السنوية بحلول عام 2028 "مع الدعم المستمر من الكونجرس وتحسين الأداء في القاعدة الصناعية".

وقال كورتني: "لقد وضعنا أموالاً ونفقات رأسمالية لمساعدة هذه الشركات، فضلاً عن توظيف القوى العاملة". "أنا متفائل للغاية بشأن حقيقة أن الوتيرة تتسارع بالفعل."

خصص المشرعون ما يقرب من 750 مليون دولار للقاعدة الصناعية للغواصات في السنة المالية 23. ال مشروع قانون السياسة الدفاعية للسنة المالية 24 الذي قدمه مجلس النواب، والذي تم إقراره في يوليو، ستضخ 735 مليون دولار أخرى في تلك القاعدة الصناعية.

على الرغم من التعقيدات التشريعية، يظل تاونسند متفائلًا بأن الكونجرس سوف يمرر جميع تشريعات AUKUS الضرورية هذا العام - بما في ذلك إعفاءات مراقبة الصادرات وسلطات نقل الغواصات.

ومع ذلك، لا يوجد مجال كبير للتحدث.

وقال: "الجدول الزمني للمسار الأمثل ضيق للغاية". "إذا لم يتم المضي قدمًا في اللغة التي تسمح للجانبين بالمضي قدمًا في نقل السفن والأموال هذا العام، فسيؤدي ذلك حتماً إلى تأخير قدرة البلدين على الوفاء بالتزاماتهما".

هذه هي القصة الأولى من سلسلة من ثلاثة أجزاء. سيكون الثاني متاحًا في 7 سبتمبر والثالث في 8 سبتمبر.

• محتوى مدعوم من تحسين محركات البحث وتوزيع العلاقات العامة. تضخيم اليوم.
• PlatoData.Network Vertical Generative Ai. تمكين نفسك. الوصول هنا.
• أفلاطونايستريم. ذكاء Web3. تضخيم المعرفة. الوصول هنا.
• أفلاطون السيارات / المركبات الكهربائية ، كربون، كلينتك ، الطاقة، بيئة، شمسي، إدارة المخلفات. الوصول هنا.
• أفلاطون هيلث. التكنولوجيا الحيوية وذكاء التجارب السريرية. الوصول هنا.
• تشارت بريم. ارفع مستوى لعبة التداول الخاصة بك مع ChartPrime. الوصول هنا.
• BlockOffsets. تحديث ملكية الأوفست البيئية. الوصول هنا.
• المصدر https://www.defensenews.com/congress/2023/09/05/aukus-standoff-australia-uk-wait-on-congress-to-approve-pact/