Mengapa Tiongkok memecat Pasukan Pendukung Strategis dan merombak militer

Mengapa Tiongkok memecat Pasukan Pendukung Strategis dan merombak militer

Node Sumber: 2558777

CHRISTCHURCH, Selandia Baru — Presiden Tiongkok Xi Jinping memulai restrukturisasi besar-besaran terhadap Tentara Pembebasan Rakyat pada tanggal 19 April dengan memecat Pasukan Pendukung Strategis dan menggantinya dengan Pasukan Pendukung Informasi yang baru.

Meskipun tidak jelas mengapa Xi melakukan perombakan besar-besaran ini, para analis menduga kemampuan militer dan kontrol politik berkontribusi terhadap keputusannya.

Joel Wuthnow, pakar militer Tiongkok di Universitas Pertahanan Nasional yang berbasis di Washington, yakin Xi menginginkan pengawasan yang lebih besar terhadap pasukan pendukung Tentara Pembebasan Rakyat.

“Pengamatan PLA terhadap perang di ukraina telah memperjelas bahwa struktur pasukan pendukung yang efektif, termasuk di bidang logistik dan informasi, sangat penting dalam peperangan modern. Menurut pendapat saya, SSF [Pasukan Pendukung Strategis] terbukti menjadi lapisan manajemen yang tidak diperlukan dan mengaburkan visibilitas Xi terhadap apa yang dilakukan PLA di ruang angkasa, dunia maya, dan disiplin informasi lainnya,” kata Wuthnow kepada Defense News.

Tiongkok membentuk SSF pada tanggal 31 Desember 2015. Penggantinya, Pasukan Dukungan Informasi, sekarang akan menangani sistem informasi jaringan dan dukungan komunikasi, dan mungkin pertahanan jaringan.

Organisasi baru ini beroperasi bersama dua cabang militer lain yang baru diumumkan – Pasukan Ruang Siber dan Pasukan Dirgantara – ditambah Pasukan Dukungan Logistik Gabungan yang sudah ada sebelumnya. Hal ini membuat PLA memiliki struktur empat angkatan bersenjata dan empat angkatan, yang terdiri dari Angkatan Darat, Angkatan Laut, Angkatan Udara, dan Angkatan Roket.

Keempat cabang tersebut secara langsung berada di bawah Komisi Militer Pusat, yang merupakan organ tertinggi partai politik yang mengawasi angkatan bersenjata Tiongkok. Artinya, pimpinan komisi dapat langsung berhubungan dengan kekuatan pendukung individu dibandingkan harus melalui kantor pusat SSF.

Langkah terbaru ini mengejutkan para pengamat, kata Brendan Mulvaney, direktur Institut Studi Dirgantara Tiongkok Angkatan Udara AS.

“Tentu saja diperlukan sedikit perencanaan dan dasar untuk menciptakan kekuatan baru, apalagi membubarkan kekuatan lain, namun tampaknya PLA menyembunyikan rencana ini dari pandangan publik,” kata Mulvaney kepada Defense News.

Memang benar, Tiongkok dikenal karena kurangnya transparansi. Jenderal Ju Qiansheng, mantan komandan SSF, menghilang tahun lalu sebelum muncul kembali pada bulan Februari. Status Ju saat ini tidak jelas.

Mulvaney mengatakan korupsi mungkin berperan dalam keputusan Xi. Meski demikian, SSF tidak mengalami skandal korupsi di tingkat Angkatan Roket, yang kepemimpinannya ditahan oleh pihak berwenang tahun lalu.

Dari sudut pandang operasional, struktur baru ini menguntungkan militer Tiongkok, kata Wuthnow, seraya mencatat bahwa SSF sama kuatnya dengan lima komando teater PLA, sedangkan empat kekuatan pendukung saat ini satu tingkat lebih rendah. Ini berarti komandan teater kini dapat lebih mudah memanfaatkan aset pasukan pendukung tanpa harus berurusan dengan markas besar yang lebih tinggi.

“Ini akan membantu meruntuhkan silo di PLA dan meningkatkan fungsi sistem operasi gabungan,” kata Wuthnow. Keempat kekuatan pendukung tersebut “secara fungsional terspesialisasi dan dapat fokus pada peningkatan perdagangan mereka tanpa lapisan manajemen yang tidak perlu.”

Secara keseluruhan, gangguan terhadap PLA “tidak akan terlalu besar,” kata Mulvaney.

“Markas baru akan membutuhkan waktu untuk mulai berfungsi; mengintai posisi dan peran; membangun komando dan kendali serta hubungan organisasi dengan dinas, pasukan, dan komando teater lainnya,” jelasnya. “Tetapi perubahannya tidak akan sebesar reformasi tahun 2015/2016, dan hanya berdampak pada sebagian kecil PLA secara keseluruhan.”

Pasukan Cyberspace dan Aerospace mungkin akan terus beroperasi seperti biasa dari lokasi yang sama. Cyberspace Force menggantikan Departemen Sistem Jaringan SSF sebelumnya, sedangkan Aerospace Force menggantikan Departemen Sistem Luar Angkasa. Intinya, departemen-departemen ini telah ditingkatkan, dengan struktur SSF yang menyeluruh dihapuskan.

Kolonel Senior Wu Qian, juru bicara Kementerian Pertahanan, menggambarkan misi Pasukan Dunia Maya sebagai “memperkuat pertahanan perbatasan dunia maya nasional, segera mendeteksi dan melawan intrusi jaringan, serta menjaga kedaulatan dunia maya nasional dan keamanan informasi.”

Pasukan ini juga dituduh melakukan operasi siber yang ofensif. AS, Inggris, dan Selandia Baru terdakwa Tiongkok bulan lalu mensponsori aktivitas dunia maya yang berbahaya.

Wu juga mengatakan Angkatan Udara akan “memperkuat kapasitas untuk masuk, keluar, dan menggunakan ruang angkasa secara aman.” Meskipun Tiongkok menekankan penggunaan ruang angkasa untuk tujuan damai, Pentagon mengatakan dalam pernyataannya laporan tahunan terbaru mengenai militer Tiongkok bahwa PLA “memandang superioritas ruang angkasa, kemampuan untuk mengontrol ruang informasi yang memungkinkan ruang angkasa dan untuk menolak kemampuan pengumpulan informasi dan komunikasi berbasis ruang angkasa milik musuh, sebagai komponen penting untuk melakukan 'perang terinformasi' modern. ”

Xi mengatakan Pasukan Dukungan Informasi memainkan “peran penting dalam memajukan pembangunan berkualitas tinggi dan daya saing militer Tiongkok dalam peperangan modern.”

Meskipun struktur baru ini berarti keempat kekuatan tersebut dapat terhubung ke dalam sistem operasi gabungan PLA dengan lebih mudah karena kini terdapat lebih sedikit lapisan manajemen, Mulvaney mencatat bahwa hal ini kemungkinan disebabkan oleh keinginan Xi untuk “kontrol yang lebih langsung terhadap kekuatan domain informasi – dan merasa SSF tidak memilikinya. tidak menyelesaikan pekerjaannya.”

Gordon Arthur adalah koresponden Asia untuk Defense News. Setelah 20 tahun bekerja di Hong Kong, dia kini tinggal di Selandia Baru. Ia telah menghadiri latihan militer dan pameran pertahanan di sekitar 20 negara di kawasan Asia-Pasifik.

Stempel Waktu:

Lebih dari Ruang Berita Pertahanan