Charlottesville Zoning Plan은 인종 정의에 대한 토론을 촉구합니다.

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버지니아 주 샬로츠빌의 루이스 마운틴(Lewis Mountain) 지역은 새로운 구역 제한의 영향을 받을 수 있는 도시의 여러 지역 중 하나입니다.
신용…New York Times의 Eze Amos

구역화에 대한 싸움은 Charlottesville의 인종 진행 상황을 테스트합니다.

백인 우월주의 행진이 있은 지 XNUMX년 후, 버지니아 시는 주택 및 구역 설정 규칙을 재고하고 있습니다.

버지니아 주 샬로츠빌의 루이스 마운틴(Lewis Mountain) 지역은 새로운 구역 제한의 영향을 받을 수 있는 도시의 여러 지역 중 하나입니다.신용…New York Times의 Eze Amos

버지니아 주 찰로테스빌 — XNUMX월 초, 오랫동안 지연된 퇴거 작업을 위해 직원들이 시내에 나타났습니다. 수년간의 항의, 소송, 심지어 폭력까지 이어진 끝에 두 명의 남부연합 장군 리와 잭슨의 동상이 마침내 도시 공원 밖으로 끌려나갔고, 과거의 잘못을 바로잡으려는 시의 노력으로 인해 추방되었습니다.

이제 정말 힘든 일이 기다리고 있습니다.

백인 우월주의자들이 샬러츠빌에 내려와 거리에서 유혈 사태를 일으키고 젊은 여성을 살해한 지 XNUMX년이 지났습니다. 그 XNUMX월 주말의 공포로 인해 도시는 인종적 과거에 대한 깊은 연구와 그 유산에 대해 무엇을 해야 할지에 대한 논쟁을 벌였습니다. 그 편협한 역사의 잔존 유물 목록은 조각상으로 시작하지만 다음과 같은 시민 생활의 기본에 빠르게 도달하기 때문에 벅찬 일입니다. 학교 그리고 이웃.

진보주의를 자랑스럽게 여기는 이 도시에서 정의를 향한 노력은 전반적으로 폭넓은 지지를 받아왔습니다. 이러한 추진이 XNUMX층 및 XNUMX층 벽돌집 거리, 아름다운 층층나무, 풍부한 Black Lives Matter 표지판 등 사람들의 동네에 변화를 가져올 수 있다는 점은 또 다른 문제입니다.

Charlottesville의 계획위원회는 보다 저렴한 주택 건설을 장려하기 위한 노력의 일환으로 도시의 구역 제한 중 일부를 철회하는 제안을 고려하고 있습니다. 이 계획은 열렬한 반대부터 더 이상 진행되지 않는다는 실망까지 다양한 반응을 불러일으켰습니다.

그러나 계획위원회 위원인 라일 솔라 예이츠는 인구의 특정 부분 사이에서 특별한 불안이 있었다고 말했습니다. 가난하지도 아주 부유하지도 않은 매력적인 동네에 사는 "똑똑하고 교육받은" 백인 주민들입니다. 전혀 알지 못했던 흑인에 대한 차별의 역사를 가지고 있습니다. 이제 그들은 거리에 다층 아파트 건물이 세워지는 것을 상상합니다.

그는 “타겟이 되는 것에 대한 두려움과 분노가 있다”고 말했다. “그들은 이 과정에서 중심에 있다고 느끼지 않습니다. 그리고 그 말이 맞습니다.”

영상군중들은 이달 초 버지니아주 샬러츠빌에서 스톤월 잭슨 동상이 철거되는 것을 지켜봤다.
신용…New York Times의 Eze Amos

몇 달 동안 주민들과 시 공무원들은 앞으로 몇 년 안에 어떤 종류의 건물이 허용될 것인지를 개략적으로 설명하는 토지 이용 지도 초안을 고려해 왔습니다.

단독 주택 구역 제한이 있음을 보여주는 연구에 의해 추진됨 차별의 뿌리주택 가격 급등의 결과 더욱 분리된 지역인 Charlottesville이 커뮤니티에 합류하고 있습니다. 전국에서 이러한 제한을 완화할지 여부를 논의하는 중입니다. 2020년 여러 민주당 대통령 후보 격려하기로 약속했다 구역 규정 완화, 바이든 대통령의 인프라 청구서 그렇게 하는 도시에 대한 보조금도 포함됩니다.

오른쪽에는 도널드 트럼프터커 칼슨 시위대에게 총을 휘두른 후 2020년 공화당 전당대회에서 연설할 기회를 얻은 세인트루이스 변호사 마크 맥클로스키(Mark McCloskey)와 패트리샤 맥클로스키(Patricia McCloskey)는 민주당이 “교외 지역을 폐지하라” 단독주택 구역화를 축소함으로써. McCloskey 씨는 그 결과는 "범죄, 불법, 품질이 낮은 아파트"가 될 것이라고 말했습니다.

이런 식의 격렬한 당파심은 자유주의 대학 도시인 샬러츠빌에서는 비교적 드물다. 하지만 토지 이용 지도의 색상 — 특히 도시 전역, 특히 루이스 마운틴(Lewis Mountain) 및 배럭스 럭비(Barracks Rugby)와 같은 편안한 동네에서 나타나는 금은 현재 단독 주택이 있는 장소에 최대 12개 유닛의 거주가 허용될 것임을 나타냅니다. 놀라운.

올 여름 몇 시간 동안 진행된 가상 계획위원회 회의 중 한 법학 교수는 "우리 도시에 대한 거대한 사회적 실험"이라고 말했습니다. 또 다른 논평자는 “이 문제를 일으키는 원인이 무엇인지 이해할 수 없다”고 말했다.

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신용…New York Times의 Eze Amos

최근 몇 년 동안 정치적 기반이 얼마나 많이 바뀌었는지를 보여주는 신호로, 이 계획 반대자들의 주된 주장은 그것이 실제로 가난한 사람들에게는 좋지 않을 것이며 탐욕스러운 개발자들에게는 공짜가 될 것이라는 것입니다. 일부는 비교했습니다 지난 수십 년 동안 흑인 동네를 파괴하려는 계획과 Nextdoor 앱의 댓글 스레드는 그 제안이 단순히 고급 아파트로 가득 찬 도시를 만들어낼 것인지, 과거의 진정으로 "끔찍한 불의"가 실제로 일어날 것인지에 대한 논쟁으로 시끌벅적했습니다. "현재의 이웃을 파괴"함으로써 바로잡을 수 있습니다.

Charlottesville은 논쟁이나 계획 역사의 더러운 부분, 즉 전국의 도시와 공유하는 강제 분리 기록에 대해 구별되지 않습니다. 여기서 다른 점은 최근 과거입니다.

2017년 XNUMX월 백인 우월주의자들이 집권하기 전에는 가난한 사람들을 위한 주택 부족이 우려사항이었지만 적어도 도시 계획 회의에 자주 참석하는 사람들에게는 긴급 상황은 아니었습니다. 그해 XNUMX월 이후 모든 것이 달라졌다.

시위대 폐쇄 시티 회의, 학자 및 활동가 공개적으로 도시의 인종적 과거를 면밀히 조사했습니다.그리고 오랫동안 가장 가난한 주민들에게 도시의 관심을 끌려고 노력했던 사람들이 갑자기 더 많은 청중을 발견하게 되었습니다.

오랫동안 간과되었던 두 가지 현실이 시민 대화의 중심으로 옮겨졌습니다. 우선, 도시의 많은 동네가 한때는 공개적으로 인종차별적인 노선을 따라 보존됨, 유색 인종에 대한 판매를 허용하지 않는 행위로 주택 소유권을 관리합니다. 그러한 행위가 불법으로 판명되었을 때 구역 제한, 이로 인해 주택 공급이 줄어들고 주택 가격이 더 비싸졌습니다., 마찬가지로 배제적인 결과를 얻었습니다.

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신용…도시 설계 및 저렴한 주택 프로젝트, 버지니아 대학교 첨단 기술 연구소
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신용…샬러츠빌 시
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신용…샬러츠빌 시

또한 인구가 47,000명에 달하고 계속 증가하고 있는 현재의 샬러츠빌은 많은 빈곤층과 노동자 계층, 즉 불균형적으로 흑인이 더 이상 살 여유가 없는 곳이라는 사실도 분명해졌습니다. 도시의 대부분은 단독 단독 주택으로 예약되어 있지만, 주민의 대다수는 임차인입니다. 많은 사람들이 월 소득의 절반 이상을 임대료로 지불하고 있습니다.. 이는 현재 약 18%에 달하는 도시의 흑인 인구가 꾸준히 감소하고 있는 이유를 설명하는 데 큰 도움이 됩니다.

마을에서 자랐지만 지금은 주변 Albemarle 카운티에 살고 있는 Valerie Washington(28세)은 "흑인들이 강제 이주되고 있습니다"라고 말했습니다. 젊은 백인 전문직 종사자들과 집을 훔치는 사람들이 부동산을 사들임에 따라 그녀가 어렸을 때 알았던 흑인 이웃 중 소수만이 그녀의 옛 동네에 남아 있습니다. “저는 항상 거기 있어요”라고 그녀는 말했습니다. “하지만 난 거기 살 여유가 없어요.”

XNUMX월에는 시 계획을 승인했다 여기에는 매년 주택 지원을 위한 10만 달러와 임차인 보호, 훨씬 더 많은 다가구 주택 건설을 허용하는 구역 지정 조례 재작성, 새로운 개발의 일부에 저렴한 주택을 포함하는 것이 포함됩니다. 관리들은 구역화 재작성으로 인해 정부의 압력이 완화될 것이라고 주장했습니다. 비싸고 경쟁이 치열한 주택 시장 동시에 도시의 배타적인 과거의 유산을 깨뜨립니다.

최신 지도 초안에 대해 도시에 이메일을 보낸 수백 명의 사람들 중 대략 절반이 이 계획에 대한 지지를 표명했으며 사실상 그 궁극적인 목표에 공개적으로 의문을 제기하는 사람은 없습니다.

작은 회반죽 방갈로 거리에 사는 창작 작문 강사 리얀 무어(Leeyanne Moore)는 “인종 정의를 위해 우리 동네의 절반을 파괴해야 한다면, 우리는 그렇게 할 것입니다.”라고 말했습니다. 그러나 그녀는 그 제안이 버지니아 대학교 학생들에게 값비싼 아파트를 많이 제공하게 될 뿐이라고 주장합니다. “지역을 재조정해도 문제가 해결되지 않습니다.”라고 그녀는 말했습니다.

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신용…New York Times의 Eze Amos

그녀의 이웃인 다이앤 밀러(Diane Miller)도 예약을 했습니다. 그녀는 백인 전문가와 학계의 찬반 의견이 지배하는 경향이 있는 공개 토론에 참여하지 않았습니다. 흑인인 밀러 씨는 “내 의견은 아무 의미가 없습니다”라고 말했습니다.

그러나 그녀는 어린 소녀였을 때 부모님이 이웃을 모두 사들인 개발자에 대해 이야기하는 것을 들었던 것을 기억합니다. 대부분은 흑인은 아니지만 말이죠. 그녀는 그들의 재산이 수용권에 의해 점유되었는지 여부를 알지 못했습니다. 그녀가 기억하는 것은 할머니 소유의 집을 남겨둔 가족을 포함하여 모두가 마지 못해 떠났다는 것뿐입니다.

밀러 씨는 인종 불평등을 해결하기 위한 하향식 계획을 신뢰하지 않습니다. 결국, 그러한 불평등은 애초에 정상에서 비롯되었습니다.

이제 65세인 밀러 씨는 “그들은 흑인이 소유한 모든 것을 빼앗아갔습니다. 거기에는 신뢰가 전혀 없습니다.”라고 말했습니다.

Carmelita Wood는 그 역사에 대해 많은 것을 알고 있습니다. 그녀는 1960년대 "도시 재개발"이라는 이름으로 완전히 파괴된 흑인 소유 기업과 주택이 밀집해 있는 번화한 동네인 비네가 힐(Vinegar Hill)에서 자랐습니다. 어떤 정책이라도 이를 수정할 수 있다는 생각은 그녀의 마음에 들지 않았습니다. “그 사람들 대부분은 죽어서 사라졌습니다.”라고 그녀는 말했습니다. "그리고 그들의 아이들은 다른 곳으로 이사했습니다."

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신용…New York Times의 Eze Amos

그러나 역사는 깊고 그 비극은 되돌릴 수 없지만 Wood 씨는 옳은 일을 시작하기에 아직 늦지 않았다고 말했습니다. 그녀는 현재 흑인이 대다수이지만 그 수가 꾸준히 줄어들고 있는 도시의 일부인 파이프빌 지역 협회의 회장입니다. 편지와 논평에서 그녀는 제안된 토지 이용 지도의 비전, 즉 다양한 사람들에게 개방된 도시 주변 지역의 비전이 좋은 첫 걸음이었다고 주장했습니다.

“내 생각에는 효과가 있을 것 같아요.” Wood 씨가 말했습니다. "사람들이 마침내 우리가 목소리를 내면 우리의 말을 듣게 될 것이라는 점을 알게 될 것이기 때문에 효과가 있을 것이라고 생각합니다."

출처: https://www.nytimes.com/2021/08/01/us/charlottesville-va-zoning-affordable-housing.html

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