위협이 증가하는 시대에 동말레이시아 안보 재검토

위협이 증가하는 시대에 동말레이시아 안보 재검토

타임 스탬프 : 6 년 2022 월 8 일 오후 35:XNUMX
소스 노드 : 1934686

지난 몇 년 동안 보르네오 섬의 말레이시아 동부 지역이 직면한 테러 위협은 경각심을 불러일으켰습니다. 부터 2021, 동부 사바 보안 구역(ESSZONE)의 주민들은 자주 겪고 있습니다. 통금 까지 지속된 올해, 통금 시간이 있다는 최근 발표와 함께 extended 9월 XNUMX일까지. 당국은 공개 아부 사야프 그룹(ASG)과 관련된 납치 시도 및 국경 간 범죄와 함께 계속되는 테러 위협으로 인해 통금 시간이 시행되고 있습니다. 2022년 XNUMX월에 발표된 최신 인텔리전스, 제안 ASG의 부사령관인 먼디, 사바에서 피난처를 찾고 있어 ASG 연계 지역 단체 및 동조자들이 활동할 수 있다는 우려가 제기되고 있다.

더욱이 사바(Sabah)는 선호하는 환승 지점 필리핀 남부에서 테러 행위를 저지르기 위해 잠입한 인도네시아 무장세력을 위해. 이러한 요인들의 조합은 말레이시아 국가 안보에 막대한 위험을 예고합니다. 따라서 Putrajaya는 유혈 사태가 발생하기 전에 테러리스트의 위협을 싹트기 위해 능동적이고 즉시 조치를 취해야 합니다. 그만큼 라하드 다투 침공 2013년 Sulu Sultanate의 Jamalul Kiram III가 Sabah로 진입하여 민간인과 당국을 포함하여 60명 이상의 개인이 사망한 것은 Putrajaya가 그러한 위협이 재발하지 않도록 보르네오 안보를 강화하라는 중요한 신호였어야 했습니다.

이러한 배경에서 Putrajaya는 ASG 및 기타 무장 단체의 재등장 위협을 저지하기 위해 격렬하게 행동해야 하며 동말레이시아에서 무장 세력의 침입 가능성에 대비해야 합니다. 정부가 이 지역에 지속적으로 통금 시간을 부과하는 것을 보면 특히 사바에 위협이 다가오고 있습니다.

Putrajaya는 현재 다양한 이니셔티브를 통해 동말레이시아 안보를 강화하고 있습니다. 최근 인수한 세 대의 AW139 헬리콥터 말레이시아 왕립 해군(RMN)이 보르네오 해역에서 순찰을 강화하기 위해 자산을 동원할 것임을 나타내는 대표적인 예입니다. 또한 국방부는 Lahad Datu의 새로운 군대 기지 올해 초 Sabah의 보안과 새로운 위협에 대처하는 능력을 강화하기 위해 646.15억 146만 링깃(XNUMX억 XNUMX만 달러)의 비용을 지불했습니다. 마지막으로 한 단위의 스페셜액션유닛 코만도s ASG 위협에 맞서기 위해 Sabah로 파견되었습니다.

보르네오의 안보 준비태세와 능력을 강화하기 위한 말레이시아의 이니셔티브는 동말레이시아에 대한 비전통적 안보 위협이 증가하고 있는 상황에서 시의적절합니다. 테러와는 별개로 국경 간 몸값 납치(KFR) 및 불법 이민과 같은 다른 비테러 문제가 동말레이시아에서 만연하고 있으며 Putrajaya가 이 지역의 국경 보안을 강화해야 할 필요성을 보여줍니다.

이 기사가 마음에 드시나요? 전체 액세스 권한을 구독하려면 여기를 클릭하세요. 한 달에 5달러만 내면 됩니다.

국경을 넘는 KFR과 무장 강도 사건은 올해부터 사바를 괴롭혔습니다. 2000. 그해 ASG의 도둑들은 시파단 섬에서 외국인 관광객을 포함해 21명을 납치했다. 이러한 사건 이후 말레이시아는 2000년 300월에 옵스 파시르(Ops Pasir)라는 군사 작전을 시작하여 추가 국경 간 범죄를 근절하기 위해 연간 67.8억 링깃(2013만 달러)의 비용을 들였습니다. 일반적으로 효과적이긴 하지만, Ops Pasir는 XNUMX년 Lahad Datu 침입과 같은 사건을 방지하기에는 충분하지 않았습니다. 이 결과는 Putrajaya가 지역의 안보 문제에 대한 군사적 접근 방식에 크게 의존하는 것에서 벗어나 다각화해야 할 필요가 있습니다.

Lahad Datu 사건은 Sabah의 국경 보안의 현재 개발을 지시합니다. 사건 이후 Putrajaya는 동부 사바에서 훨씬 더 강화된 해양 보안의 필요성을 인식하여 동부 사바 보안 사령부(ESSCOM) ESSZONE을 보호합니다. 그러나 ESSCOM은 비판 형성 후 비효율적 초국가적 범죄를 방지한다는 주요 목표를 달성하는 데 있어서 Putrajaya의 사바 국경에 대한 군사적 접근에 대한 의문을 제기합니다. 노련한 Sabahan 정치인으로서 정해진 2016년에 "ESSCOM이 없던 지난 20년보다 ESSCOM의 XNUMX년 동안 더 많은 국경 간 납치가 발생했기 때문에 ESSCOM은 해결책이 아닙니다."

연방 정부가 Sabah의 국경 간 범죄를 해결하기 위해 군사적 조치를 취했지만 이러한 문제는 해결하기가 매우 어려웠습니다. 여기에서 지리적 요인이 중심적인 역할을 합니다. 예를 들어, Sabah의 1,450km 길이의 다공성 해상 경계는 필리핀의 Tawi-Tawi 지방에 가깝고 침입자가 Sabah의 수역에 진입하기 전에 준비 지점으로 사용할 수 있는 107개의 섬을 포함합니다. 틀림없이 해안선을 보호하기 위해 더 많은 군사 자원이 필요하지만 우리는 Sabah의 국경을 보호하기 위한 군사적 접근 방식의 실행 가능성에 의문을 제기해야 합니다. 옵스 파시르가 2013년의 침입을 막지 못한 것은 현재의 이니셔티브를 지원하기 위해 비군사적 조치를 모색해야 할 필요성을 보여줍니다.

KFR의 위협과는 별도로 불법 이민은 계속해서 Sabah의 핵심 문제 중 하나입니다. 1990년부터 2007년까지 298,601 대부분 필리핀인과 인도네시아인인 이민자들은 사바에서 추방되었으며 당국에 의해 발각되지 않은 사람들은 포함되지 않았습니다. 2020년 현재, 사바의 불법 이민자 총 1.2만 명으로 필리핀 남부와 가장 가까운 지역인 타와우에 가장 많이 집중되어 있다. 이렇게 높은 수준의 불법 이민이 발생하는 근본 원인은 친족 관계와 경제적 기회라는 두 가지 주요 원인으로 추적할 수 있습니다.

현대 국경이 도래하기 전에 사바에 발을 디딘 최초의 이민자 중 일부는 바자우와 술루 오늘날 필리핀의 민다나오 지역에서 사바에 대한 필리핀의 역사적 주장의 기초를 형성하는 사실입니다. 다음에 모로 분쟁 XNUMX세기 후반에 많은 사람들이 통합을 위해 친족 관계와 가족 관계를 이용하여 불법적으로 사바로 건너갔습니다. 친척이나 친구는 불법 이민자에게 피난처와 영양분을 제공하여 연쇄 이주를 영속화합니다.

또한 Sabahan 보안 요원과 불법 이민자 사이의 잠재적 친족 관계로 인해 이민법이 느슨하게 집행될 수 있습니다. 본국의 열악한 경제적 기회는 이민자들이 국경을 넘는 추가적인 정당성을 제공합니다. 이러한 이유로 연간 300억 링깃의 군비 지출은 불법 월경을 저지하기에는 불충분합니다. 불법 이민을 효과적으로 근절하기 위해 Sabah에도 부드러운 정책이 필요하다는 것은 분명합니다.

사라왁은 보르네오 섬의 인도네시아 부분인 칼리만탄과 마찬가지로 구멍이 뚫린 국경에서 비롯된 불법 이민의 위험에 똑같이 노출되어 있습니다. 인도네시아의 새로운 수도 누산 타라 칼리만탄에서 개발이 올해 하반기에 시작되어 Putrajaya는 사라와키안 안보 문제를 두 배로 강화해야 합니다. Nusantara 프로젝트는 궁극적으로 약 30천만 명의 인도네시아인, 많은 사라와키아인들이 그것을 믿게 만들었습니다. 말레이시아로의 불법 국경 통과를 증가시킬 수 있습니다.. 해결되지 않으면 다국적 범죄 조직이 번성하여 사라왁의 안보를 위협할 수 있습니다.

동부 말레이시아의 지리적 복잡성과 다양한 인구 통계는 국경 보안을 개선하고 이 지역의 증가하는 비전통적 보안 위협을 해결하기 위해 다각적인 접근 방식을 필요로 합니다. 완전한 군사력은 일부를 저지할 것이지만, Ops Pasir에서 볼 수 있듯이 모든 국경 위반 사례를 방지하는 데는 성공하지 못할 것입니다. 어쨌든 말레이시아 연방 예산은 일부 사람들이 권장하는 사바주와 사라왁주 국방비 증액을 지원할 여력이 없습니다.

예를 들어 예산 2022는 26.4만 링깃 (5.9만 달러)를 ESSCOM에 할당하여 2021년 예산 할당에서 26.8만 링깃(6.1만 달러)을 줄였습니다. ESSCOM의 사령관이 요청하는 동안 자원 증가, Putrajaya가 그의 소원을 이행하는 것은 당연히 어렵습니다. 75년 예산의 16.9%인 22.6억 링깃(2022억 달러)만이 개발 비용, 나머지 233.5억 달러(52.7억 달러)는 운영 비용으로 사용되었습니다. 따라서 특히 COVID-19 대유행 이후 국방 개발 마진이 희박합니다. 정부가 코로나19 이후 확장적 재정정책을 추진하면서 국방비 증액이 최우선 과제가 될 가능성은 낮다.

대신 다단계 타협이 필요합니다. Sabah의 경우 Putrajaya는 기존 MMEA(Malaysian Maritime Enforcement Agency) 및 RMN 자산을 말레이시아 반도에서 Sabah로 이전하는 것을 고려해야 합니다. 전자에 대한 해상 위협의 위험이 상당히 적기 때문입니다. 이를 통해 동말레이시아 보안 운영에 재정적 부담을 늘리지 않고도 필요한 자산을 제공할 수 있습니다. 또한 Putrajaya는 ESSCOM 내에서 MMEA의 범위를 늘리는 동시에 말레이시아 국군의 권한, 전자가 특히 해양 문제에 중점을 둔다는 점을 감안할 때.

이 기사가 마음에 드시나요? 전체 액세스 권한을 구독하려면 여기를 클릭하세요. 한 달에 5달러만 내면 됩니다.

또한, 술루 해를 순찰하기 위한 말레이시아, 인도네시아, 필리핀 간의 XNUMX국 협력 협정(TCA)에 대한 작은 노력이 성공한 초국가적 범죄 감소 2022년 XNUMX월, 세 가지 모두 TCA 서명국은 해당 지역의 순찰을 늘리겠다고 약속했습니다. 그러나 이는 동말레이시아 국경을 따라 국경을 넘는 범죄의 지속적인 위협을 감안할 때 신속한 조치로 전환되어야 합니다.

마지막으로, 동말레이시아 국경 보안을 위한 퍼즐의 마지막 조각은 더 부드러운 접근법을 추구하는 것입니다. 말레이시아 정부는 새로운 비전통적 안보 위협의 근본 원인을 더 잘 해결하는 방법을 모색해야 합니다. 국경을 넘는 친족 관계를 극복하는 데 필요한 민족주의를 심어주기 위해서는 국경 공동체의 풀뿌리 이니셔티브가 필요합니다. Putrajaya는 또한 농촌 지역의 마을 보안 및 개발 위원회 네트워크를 활용하여 마을 사람들에게 국가 안보를 보호하고 연맹에 대한 신뢰를 재건하는 역할의 중요성을 교육해야 합니다.

Putrajaya는 동말레이시아의 안보를 향한 전략을 재검토해야 할 책임이 있습니다. 2013년 Lahad Datu의 침입은 말레이시아가 견뎌야 할 쓰라린 교훈입니다. 재발을 방지하기 위해 말레이시아 동부의 국경 보안 문제를 해결하기 위해 다층적인 노력을 기울여야 합니다.

타임 스탬프 :

더보기 외교관