Adm. Franchetti, Bidens valg for CNO, bør fokusere på det korte spillet

Adm. Franchetti, Bidens valg for CNO, bør fokusere på det korte spillet

Tidsstempel: 21. august 2023 kl.7: 00
Kilde node: 2226171

Mens hun overtar mantelen som fungerende sjef for marineoperasjoner, Adm. Lisa Franchetti står overfor en voksende stabel av utfordringer i innboksen sin, fra beredskap og rekruttering til kraftstruktur og innovasjon. Det er hun heldigvis unikt plassert å søke løsninger.

En ny tjenestesjef forventes ofte å legge frem en langsiktig visjon for sin styrke som vil lede utgifter og aktivitet de neste årene. Som fungerende CNO mangler adm. Franchetti mandat til å definere en visjon, men dette er en fordel snarere enn en begrensning. I det 21. århundre er langsiktige amerikanske marineplaner i stor grad en distraksjon. Det som betyr mer er hva som kan oppnås i løpet av de neste to til tre årene.

Skipsbygging blir vanligvis tatt opp som den nye CNOs mest presserende bekymring. Den amerikanske flåten krymper som marinen går av med pensjon flere skip enn det bygger, og som den kinesiske folkefrigjøringshærens marine fortsetter å vokse. Disse brede karakteriseringene savner imidlertid et vesentlig poeng: Innenfor realistiske fredstidsbudsjetter kan ikke den amerikanske marinen kjøpe og sustain en styrke på mer enn rundt 280 skip gitt dagens sammensetning av flåten.

Siden den kalde krigen har marinen kastet sine mindre sofistikerte plattformer i effektivitetens navn, og etterlot seg en kjerne av dyktige krigsskip og fly. Dagens Arleigh Burke-klasse destroyere, Virginia-klasse ubåter, Amerika-klasse angrepsskip, F-35 streikejagere og Ford-klasse carriers er de klart beste i verden. Og den nye fregatten i Constellation-klassen vil sannsynligvis gå samme vei. Men å være best har en pris, og disse plattformenes anskaffelses- og vedlikeholdskostnader er høye og øker raskere enn inflasjonen.

Sjøforsvaret og politiske ledere bør forsone seg med bekostning av bemannede plattformer. I dagens omstridte miljøer må krigsskip og fly være overlevende nok til å utføre oppgavene sine, som i økende grad vil bestå av å være våpenutskytere og kommandonoder for ubemannede systemer. Disse egenskapene er kostbare og vil forhindre en betydelig vekst av flåten, fraværende krigstidsnivåer av utgifter.

Integrasjon som innovasjon

I stedet for å bli fanget opp i langsiktig flåtedesign, bør adm. Franchetti fremskynde marinens innsats for å integrere ubemannede systemer i styrken. Flommen av kommersielle og statlig finansierte ubemannede kjøretøyer som kommer på markedet, gir marinen en sjanse til raskt å utvide flåtens kapasitet, tilpasningsevne og motstandskraft samtidig som den introduserer ny teknologi som det vil ta et tiår å innlemme i bemannede skip eller fly.

Pentagons manglende evne til innovasjon får ofte skylden for oppkjøpsprosesser i industrielle tidsalder, foreldede kontraktsmetoder og misforståelser av kommersielle forretningsmodeller. Dette er alle hindringer, men andre transaksjonsmyndighetskontrakter til mellomlag av oppkjøpsveier og konkurransedyktig prototyping har begynt å slå dem ned. Veisperringene for innovasjon handler i økende grad mindre om hvordan det amerikanske militæret kjøper, og mer om hvordan det integrerer tilgjengelige teknologier for å støtte nye konsepter og taktikker.

Kina, Russland, Iran og Nord-Korea utgjør trusler mot USA og dets allierte i dag, og marinens flåtesjefer trenger løsninger på kort sikt. Eksisterende ubemannede systemer og sansing, kommunikasjon, elektronisk krigføring eller våpenteknologier de bærer ville hjelpe. Men for å gi disse fordelene, må ubemannede systemer kommunisere, dele data og koordinere med hverandre og deres bemannede kolleger.

Sjøforsvaret Ubemannet innsatsstyrke, Task Force 59 og nå reflekterer Task Force 49 nye modeller for å ta i bruk ny teknologi som fokuserer på å integrere systemer av systemer fra eksisterende deler i stedet for å bygge ny maskinvare fra bunnen av. Adm. Franchetti bør institusjonalisere innsats som dette og gi dem en pålitelig finansieringskilde som kan konkurrere med tradisjonelle bemannede plattformresponssponsorer.

Gå tilbake til beredskap

Sjøforsvaret har lidd gjennom et tiår med forverret trening, vedlikehold, moral og rekruttering. Siden 2012 var seks skip tapte or på sidelinjen i årevis på grunn av bevisste handlinger eller inkompetanse. I dag, 40 % av ubåten og amfibieflåter er knyttet til en brygge i påvente av overhaling.

Og selvmord prisene er stiger mens rekrutterere kommer godt under målene sine.

Tilstanden til sjømenn, skip og fly er uten tvil allerede en bekymring for Sjøforsvarets ledelse. Men det bør også være en bekymring for lovgivere og sivile tjenestemenn. Ved nærsynt å fokusere på skipsbygging og teknologi, risikerer Kongressen og forsvarsministerens kontor å pantsette det neste tiårets marine for en teoretisk flåte for fremtiden.

For eksempel kan marinen få mer ut av flåten sin og gjøre den til en mer attraktiv arbeidsgiver ved å utvide den vedlikeholdsindustrielle basen som opprettholder den og ved å styrke opplærings- og støtteinfrastrukturen som sikrer at nok seilere med riktig kompetanse kan reise. til sjøs.

Den fungerende CNOen kan anbefale at kongressen legger til finansiering til offentlige verft og luftfartsdepoter, vedlikeholdskontoer for overflateskip og militærkonstruksjon for nye brakker og treningsfasiliteter i stedet for å legge til skip til en flåte som ikke er i stand til å bemanne eller vedlikeholde dem.

Som fungerende CNO har adm. Franchetti luksusen av å fokusere på det korte spillet. Av hensyn til flåten og de som driver den, bør hun omfavne muligheten.

Bryan Clark er seniorstipendiat og direktør for Center for Defense Concepts and Technology ved Hudson Institute tenketank.

Tidstempel:

Mer fra Defense News Land