Старе знову нове: як посилити протиповітряну оборону НАТО в Європі

Старе знову нове: як посилити протиповітряну оборону НАТО в Європі

Вихідний вузол: 2417334

У грудні 1983 року, на тлі загострення напруженості під час «другої холодної війни», міністр оборони США Каспар Вайнбергер і його колега із Західної Німеччини Манфред Вернер погодили програму вартістю 3 мільярди доларів (сьогодні вона коштує понад 9 мільярдів доларів) для посилення протиповітряної оборони НАТО. центральний фронт: внутрішній кордон Німеччини зі східним блоком, контрольованим Радянським Союзом. Через чотири десятиліття, під враженням від Ракетна війна Росії проти України, лідери НАТО знову борються зі стратегічними, оперативними та технічними складнощами місії протиповітряної оборони. Їм слід переглянути 40-річну угоду між США та Західною Німеччиною, щоб отримати натхнення.

Протягом першої половини холодної війни наземна протиповітряна оборона (GBAD) була спрямована на підтримку Стратегія передової оборони НАТО для Центральної Європи. Ракети «земля-повітря» Nike і Hawk були розгорнуті двошаровим поясом у Західній Німеччині. До 1970-х років, після кількох програм удосконалення, обидві системи вичерпали свій потенціал модернізації, тоді як радянська загроза постійно зростала.

Більше того, як НАТО повернулося до Гнучка відповідь — наголошуючи на поступових, насамперед звичайних варіантах над масивною ядерною відплатою — виникло бажання неядерної заміни Nike. Але це вимагало більшої швидкості, дальності та маневреності перехоплювачів, стрибка в технології датчиків і наведення, а також удосконалення систем командування, контролю та зв’язку. Patriot повинен був забезпечити таке оновлення можливостей наземної протиповітряної оборони США та союзників.

Оскільки оборонні бюджети обмежені іншими пріоритетами модернізації, Бонном і Вашингтоном уклали детальну угоду про розподіл витрат для оснащення бундесверу Західної Німеччини 36 пожежних підрозділів «Патріот»., що в кінцевому підсумку може похвалитися загалом 288 ракетними установками з понад 2,300 перехоплювачами. Дванадцять пожежних одиниць придбає Бонн, а ще 12 надасть Вашингтон. Сполучені Штати позичили Західній Німеччині ще дванадцять на початковий період у 10 років; всіма керували б приблизно 2,000 солдат Бундесверу.

Бонн і Вашингтон також домовилися придбати кілька десятків вогневих одиниць Roland — франко-німецької мобільної зенітно-ракетної системи малої дальності — для захисту аеродромів США та Західної Німеччини в країні. Ними також будуть керувати війська Бундесверу. Холодна війна закінчилася до того, як усі системи Patriot прибули до теперішньої об’єднаної Німеччини.

У період після холодної війни дорогі засоби протиповітряної оборони були бажаною мішенню для скорочення військових бюджетів по всій Європі. Американо-німецько-італійська система ППО середньої потужності зусилля щодо розробки зазнали невдачі; Можливості протидії БПЛА також приділяли мало уваги. Офіцер ВПС Німеччини Фрідеріке Гартунг Недавнє дослідження надає чудовий огляд зміни ролі ГБАД Бундесверу, який зменшувався після 1990 року, коли Росія почала повномасштабне вторгнення в Україну в лютому 2022 року, ледь витримуючи дюжину батарей Patriot і майже нічого іншого. Але прогалини ще більші в інших місцях. Європа.

Ракетні та безпілотні атаки Росії по військових і цивільних об’єктах по всій Україні, а також шок від війни загалом спричинили поспішну відповідь європейських лідерів, щоб нарешті реалізувати плани НАТО щодо відновлення протиповітряної оборони союзників. Даруючи різні системи, вони допомогли Києву звести найщільнішу бульбашку ППО на континенті. Але це ще більше напружувало європейські можливості.

канцлера Німеччини Олафа Шольца Європейська ініціатива Sky Shieldабо ESSI, спроби для агрегування попиту та використання ефекту масштабу для готових систем GBAD, головним чином Patriot та IRIS-T SLM німецького виробництва. Хоча на сьогодні 18 європейських партнерів Німеччини підписалися на цю ініціативу, деякі критикували вибір включених систем (наприклад, франко-італійської SAMP/T немає в списку). Париж висловив занепокоєння щодо стратегічних наслідків рішення Берліна придбати ізраїльську Arrow 3 для захисту від екзоатмосферних загроз, занепокоєний тим, що це свідчить про недовіру до стримування та може підірвати стратегічну стабільність. Варшава тим часом вирішила багато років тому модернізувати всі верстви Польська інфраструктура GBAD. Вона не побачила жодної вигоди від приєднання до ініціативи під керівництвом Німеччини.

Існує кілька шляхів подальшого розширення та поглиблення європейської співпраці щодо GBAD. Новий польський уряд окреслив у своєму плані на перші 100 днів виконання плану свого попередника щодо придбання шести батарей Patriot і тепер також приєднатися до ESSI. Бажана Польща інтегрована система бойового управління конфігурація для його нових батарей Patriot раніше вважалася технічною перешкодою для такого кроку, але перші прояви зацікавленості інших європейців у спроможності може прокласти шлях, таким чином зменшивши ціну для Варшави та розширивши ініціативу з ключовим східноєвропейським союзником.

Механізм угоди 1983 року щодо вогневих підрозділів GBAD, що належать США, які будуть керувати західнонімецькими солдатами, міг би послужити шаблоном для переміщення ESSI з клубу покупців до більш інтегрованої європейської опори в архітектурі протиповітряної та протиракетної оборони НАТО. Замість того, щоб розгортати власні війська на східному фронті, деяким західноєвропейським союзникам може бути простіше придбати техніку, а потім її використовуватимуть естонський, польський чи румунський персонал. Це додатково стимулюватиме стандартизацію та переведе європейський GBAD від сумісності до взаємозамінної.

Ранні європейські інвестиції в розширення промислових потужностей для систем протиповітряної оборони вже приносять користь і Україні. Значна частина зростаючого виробництва перехоплювачів для IRIS-T, наприклад, йде в Україну. The установа виробництва тактичної ракети Patriot Advanced Capability-2 Guidance Enhanced Missile у Німеччині також допоможе поповнити її запаси. Але для того, щоб отримати туди більше терміново необхідних пускових установок і вогневих установок, модель кредитування за угодою 1983 року може бути привабливою для українських партнерів, зменшивши безпосередній фінансовий тягар порівняно з пожертвуваннями.

Сьогодні кордон НАТО з Росією вдвічі перевищує довжину внутрішньонімецької лінії поділу часів холодної війни. Поширити ефективний протиракетний щит на всю європейську територію НАТО — або навіть лише на передових союзників — було б технічно нездійсненним і надзвичайно дорогим. Європейські союзники по НАТО повинні доповнювати зусилля зміцнити GBAD за рахунок інвестицій у засоби глибокого удару. Але щоб розвивати співпрацю в цих сферах, їм не потрібно заново винаходити велосипед. Їхні архіви містять багато натхнення.

Рафаель Лосс є координатором загальноєвропейських проектів даних у берлінському офісі Європейської ради з міжнародних відносин. Він є експертом у сфері зовнішньої політики та політики безпеки Німеччини та Європи, європейської інтеграції, трансатлантичних відносин та ядерної політики.

Часова мітка:

Більше від Defense News Opinion