拜登跨机构的反垄断推动正在努力阻止交易

拜登政府依靠行业监管机构阻止司法部在法庭上挑战可能棘手的交易的策略正在发挥作用。

仅在过去一个月，电信和航空公司监管机构就取消了标准通用有限责任公司收购广播公司 Tegna Inc. 的交易，以及捷蓝航空 (JetBlue Airways Corp.) 收购 Spirit Airlines Inc. 的交易。

与此同时，联邦铁路官员 15 月 27 日对加拿大太平洋铁路有限公司 (Canadian Pacific Railways Ltd.) 以 XNUMX 亿美元收购堪萨斯城南方铁路公司 (Kansas City Southern) 提出了条件，虽然没有达到司法部阻止该交易的要求，但采取了他们所说的“前所未有”的措施来确保铁路遵守合并审查期间做出的承诺。

这项全面命令的作者之一蒂姆·吴 (Tim Wu) 表示，这些举措证明乔·拜登总统 2021 年 XNUMX 月发布的行政命令正在生效，该命令敦促采取“整个政府”的竞争方式。 几十年来，司法部和联邦贸易委员会在竞争问题和审查大多数合并方面发挥了带头作用。 但该行政命令特别呼吁行业监管机构“对合并、收购和合资企业进行独立监督”。

“让各机构更加积极地参与联合合并审查的总体目标在文本和我们的想法中都很明确，”去年 XNUMX 月离开白宫返回哥伦比亚法学院的吴说。 “白宫并不是说‘阻止这次合并’，而是‘你拥有这些权力，这就是政府所主张的。’”

美国反垄断协会主席戴安娜·莫斯表示，许多联邦监管机构有权审查交易是否符合“公共利益”，其中可能包括与就业、公共安全或网络可靠性相关的问题。 她说，该标准比司法部和联邦贸易委员会审查交易是否损害竞争的任务更广泛。

联邦通信委员会 (FCC) 长期以来一直与司法部合作，积极参与涉及电信和广播行业的合并。

24 月 22 日，FCC 将私募股权公司 Standard General 收购 Tegna 的拟议交易送交行政听证会 — — 这一步骤通常会扼杀收购，因为冗长的程序往往会导致最终决定超出合并的时间表。 标准通用尚未放弃收购，并威胁采取法律行动，尽管其对 Tegna 交易的融资将于 XNUMX 月 XNUMX 日到期。

该决定标志着该机构首次在没有反垄断机构反对的情况下反对一项交易，也是 FCC 首次通过局级行动对如此规模的合并提出质疑。 通常该机构的五名委员会对大规模合并进行投票。

但其他监管机构，例如交通部，在合并方面表现得不太积极，在是否阻止拟议交易方面听取了司法部的意见。

7 月 XNUMX 日，该机构宣布了一项转变——拒绝捷蓝航空和精神航空作为单一航空公司运营的请求，并继续就此事开展公共利益诉讼。 司法部同时向马萨诸塞州联邦法院提起反垄断诉讼，质疑该交易。

交通部的行动是数十年来监管机构首次利用其权力阻止证书的转让——联邦政府正式批准运营飞机和载客。

交通部长皮特·布蒂吉格表示，在司法部诉讼通过法庭期间，该机构将推迟对证书转让请求做出决定。

“我们正在考虑我们能做的一切，”布蒂吉格周一接受彭博社采访时表示。 “就过去几十年发生的情况而言，我们无法将牙膏放回管中，但当事情发生时，我们确实需要坚守阵线。”

虽然地面运输委员会于 15 月 XNUMX 日批准了加拿大太平洋公司收购堪萨斯南方铁路公司的交易，但主席 Martin J. Oberman 表示，该铁路局将密切关注铁路，并实施“前所未有的”七年监督期。 他说，批准令还包括“额外措施”，包括有义务保持对其他铁路的门户开放，提供争端解决机制以解决芝加哥通勤中断的问题，并要求加拿大太平洋公司对任何涨价提供书面解释。超过通货膨胀。

奥伯曼在一次罕见的新闻发布会上承认，人们对此次合并是否有益存在“可以理解的怀疑”，此次合并将创建唯一一家为美国、加拿大和墨西哥提供服务的铁路运营商。 该交易的批评者包括司法部、联邦海事委员会的几名成员以及 STB 民主党专员罗伯特·普里姆斯 (Robert Primus)，他对该机构的决定持异议。

吴指出，该铁路机构阻止了加拿大国家铁路公司 (Canadian National Railway Co.) 于 2021 年 XNUMX 月收购堪萨斯城南方铁路公司 (Kansas City Southern) 的尝试，并对最新交易施加了额外义务。

“有时，各机构会感受到来自其监管的行业的压力，不采取行动，”他说。 该行政命令为他们提供了“政治平衡”。

可能还会有更多。 AAI 的 Moss 指出，银行合并 — — 鉴于 Silvergate Capital Corp. 和 SVB Financial Group 旗下硅谷银行的失败，这一主题再次变得重要 — — 可能是拜登政府新的整体政府策略的“典范”。

她说，“我们实际上只是从行政命令中触及了潜在的表面”。

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• Sumber: https://www.supplychainbrain.com/articles/36838-bidens-antitrust-push-across-agencies-is-working-to-block-deals